Chili : pourquoi la "voie pacifique vers le socialisme" de Salvador Allende a mené à la contre-révolution sanglante

Robert Paris — 2013-09-07T01:36:00Z

LE COUP D'ÉTAT DE PINOCHET POUR ÉCRASER LA CLASSE OUVRIÈRE

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« Nous sommes partisans de faire avancer le processus révolutionnaire dans les limites de l'actuel Etat de droit, ce qui ne nous empêche pas de l'améliorer progressivement. »
Le sénateur Corvalan du Parti communiste chilien

« Je l'ai dit, je le soutiens et je le réaffirme : le gouvernement populaire s'est engagé – et il faut tenir parole face au pays – à ce qu'il n'y ait pas d'autre force armée au Chili que celle des institutions, c'est-à-dire l'armée de terre, la marine, l'aviation et les forces de police. Le peuple n'a pas besoin d'un autre moyen de défense que son unité et son respect envers les Forces Armées de la Patrie. »
Salvador Allende, président de l'Unité Populaire

« Expliquer que le rapport de forces actuel peut permettre un développement stable, de longue durée et tranquille du processus révolutionnaire relève moins de l'ingénuité que d'une position réformiste et aventuriste (…) »
Déclaration du Comité central du Parti socialiste chilien en mars 1972

« Les réactionnaires (…) affirment que nous avons pour politique de remplacer l'armée de métier. Non messieurs ! Nous continuons et nous continuerons à défendre le caractère strictement professionnel de nos institutions militaires. »
Corvalan, le dirigeant du PC, en juillet 1973, dans « El Siglo », l'organe du Parti Communiste

« Le développement et la mise en œuvre d'une stratégie armée au cours du processus révolutionnaire était une chose très difficile. (…) Mais la voie pacifique dans le Chili de 1970-73 était, elle, impossible. »
Carlos Altamirano, dirigeant du parti Socialiste

Pendant trois ans, de 1970 à 1973, l'Unité Populaire dirigée par Salvador Allende a gouverné le Chili. Les partis de la gauche réformiste avaient prétendu transformer pacifiquement le Chili. Ils opposaient leur méthode à la révolution prolétarienne dite violente. Ce n'est pas leurs organisations qui faisaient peur à la bourgeoisie chilienne ou américaine. C'est le prolétariat chilien. Il se trouve que la montée révolutionnaire des opprimés du Chili a produit non seulement une montée des luttes et de l'organisation mais aussi une augmentation des voix électorales de la gauche. La crise sociale ne concernait pas seulement les travailleurs mais aussi la classe moyenne. C'était une des raisons qui faisait de la crise sociale une situation pré-révolutionnaire. La base même de la stabilité sociale était menacée. La méthode dite pacifique, réformiste, a employé tous ses moyens pour convaincre les travailleurs de compter sur l'Etat pour obtenir les changements auxquels ils aspiraient. Non seulement, les plus démunis ont été déçus par le gouvernement de gauche, non seulement, ils ont partiellement renoncé à obtenir par eux-mêmes ce qu'ils voulaient, mais en acceptant de laisser dire que le gouvernement bourgeois de gauche représentait leurs aspirations, ils n'ont pas pu gagner le soutien de la petite bourgeoisie en crise. La « méthode pacifique vers le socialisme » n'allait pas vers le socialisme, cherchait même à sauver le capitalisme au Chili de la révolution prolétarienne, mais, plus grave, elle allait mener au bain de sang orchestré sous l'égide de l'armée chilienne, de la grande bourgeoisie et des USA. L'Unité Populaire n'a pas pu empêcher l'aggravation des luttes de classe ni leur radicalisation des deux côtés, de celui de la bourgeoisie comme de celui du prolétariat. L'affrontement était inévitable. Cela n'avait rien de secret et pourtant les travailleurs n'y étaient nullement préparés. Parce que leurs organisations, fortes, nombreuses, puissantes à la fois de leur place dans l'Etat et de leur crédit dans le peuple travailleur et parmi les plus pauvres, avaient tout fait pour les désarmer politiquement.
Ce n'est pas la présence d'un social-démocrate au discours faussement radical qui a rendu inévitable l'affrontement. C'est la montée révolutionnaire dans le prolétariat chilien que le réformisme n'a pu empêcher qui en est la cause. Le régime d'Allende, à partir du moment où il s'avérait incapable de calmer la classe ouvrière, ne pouvait qu'être éphémère. Même si la bourgeoisie savait que le PC, le PS ou Allende n'avaient rien de dangereux révolutionnaires, dans le cadre d'une montée sociale des opprimés, le simple fait de les laisser au pouvoir représentait un risque.
Devant la montée des périls, les réformistes ne se sont pas rapprochés bien entendu des opprimés, mais au contraire des oppresseurs et de leurs défenseurs l'appareil d'Etat et les militaires. L'Unité populaire a donné des places au gouvernement aux généraux chiliens, les mêmes que l'on pouvait de plus en plus clairement soupçonner de préparer le coup d'Etat et le bain de sang, même si Allende affirmait officiellement le contraire.
Tout ce que la spontanéité des masses était capable de produire au Chili, le prolétariat chilien l'a fait. Il a fondé des organisations de masse, il a développé ses organismes de défense, de ses intérêts matériels, politiques et mêmes militaires. La montée de l'organisation autonome, révolutionnaire, de classe, est évidente. Mais l'absence d'une organisation sans lien avec l'Union populaire et ses mensonges était elle aussi criante. Le MIR était parfaitement conscient des limites de l'U.P, mais, en dehors d'articles d'analyse dans des revues, il apparaissait comme un appui politique au gouvernement, même s'il menait localement des actions radicales qui le dérangeaient. Le MIR présentait le gouvernement de l'U.P, auquel il ne participait pas, comme une avancée pour la population. La réalité est inverse. La montée ouvrière et populaire, en croyant trouver un allié au pouvoir bourgeois, a été lourdement trompée. Elle y a perdu son élan révolutionnaire, ses objectifs, ses méthodes pour réaliser elle-même ses objectifs.
En faisant de l'Etat bourgeois un horizon indépassable, le réformisme, même lorsqu'il se pare de mots très radicaux – Allende ne se disait-il pas marxiste - ne fait qu'enchaîner les travailleurs. Loin d'empêcher l'affrontement, ce fameux « pacifisme » n'a fait que permettre aux classes dirigeantes de lancer sans risque leurs forces armées. Aucun travail politique n'a été fait pour convaincre les exploités de s'adresser aux soldats et de tenter de les gagner ou de les neutraliser. En se refusant d'appuyer par avance les soldats qui auraient voulu désobéir, les organisations ouvrières se sont livrées à leurs bourreaux. C'est Allende lui-même qui a nommé chef d'Etat-major le chef de ces bourreaux. Eviter la révolution, tel est l'objectif du réformisme. Mais empêcher la contre-révolution n'est nullement son but. Le réformisme permet de dévoyer, de calmer, de tromper le camp des travailleurs, avant que la contre-révolution ne se charge de la frapper et de l'assassiner. Même si la contre-révolution assassine également les organisations réformistes, elle leur doit d'avoir en face d'elle un ennemi considérablement affaibli et désorienté.

DOCUMENTS

Alors que l'Unité populaire a cherché par une dernière manœuvre (intégrer les généraux au gouvernement) à sauver le pacte de tromperie liant la classe ouvrière à l'Etat bourgeois, alors qu'il devient évident que l'on va à l'affrontement final, le MIR, principale organisation d'extrême gauche chilienne, montre, malgré ses critiques, comment il a soutenu le gouvernement de l'Unité populaire d'Allende et contribué à semer des illusions sur la prétendue utilité d'un gouvernement de gauche :

« Réponse aux attaques du secrétaire général du PC » ( paru en février 1973 – dans « Le Rebelle »)
« Le pouvoir populaire autonome, indépendant et alternatif à l'Etat bourgeois n'est pas une fantasmagorie mais une réalité et une nécessité.
Dans sa lettre à Carlos Altamirano, le secrétaire général du PC, Luis Corvalan, a écrit : « Mais force est de constater, comme on l'a déjà dit, que l'impérialisme et l'oligarchie des Jarpa et des Frei ne concentrent pas leurs feux sur le fantasmagorique pouvoir populaire indépendant du gouvernement dont parle le MIR et qui n'existe que dans les cervelles échauffées de ses dirigeants, mais bien sur le gouvernement du président Allende. » (…) Ce que veulent la grande bourgeoisie et l'impérialisme, c'est éviter que la classe ouvrière et les masses populaires avancent dans une indépendance de classe, vers la prise de pouvoir politique. C'est dans ce contexte que les classes réactionnaires et leurs partis se sont proposés d'empêcher le gouvernement actuel de mener une politique de véritable gouvernement des travailleurs qui susciterait, encouragerait et appuierait la mobilisation et la lutte indépendante des masses. C'est pourquoi, en octobre, la bourgeoisie a imposé la solution du cabinet Union Populaire – généraux afin précisément de placer le gouvernement sous la garde d'une institution qui est un « agent de l'Etat bourgeois », dans ce cas un « agent restaurateur ». C'est pourquoi aussi l'impérialisme et la bourgeoisie recherchent la chute du gouvernement (…) C'est précisément pour ces raisons que la mobilisation croissante des masses et leur structuration en organes de pouvoir, indépendants de l'Etat bourgeois et autonomes, est la seule solution réelle pour que la classe ouvrière et les masses populaires puissent affronter, avec des chances de succès, les forces de la réaction bourgeoise. La bourgeoisie l'a parfaitement bien compris, et c'est pourquoi elle mène la bataille pour subordonner à l'état bourgeois toute forme d'organisation de masse indépendante, toute forme de pouvoir de masse. Elle bénéficie, dans cette entreprise, du concours du réformisme, de l'appui de la direction du PC, qui refuse d'encourager le développement de formes de pouvoir populaire autonomes et contradictoires avec l'Etat bourgeois chilien. (…) En fait, la direction du PC est opposée au développement d'un pouvoir ouvrier et populaire alternatif et autonome parce qu'elle ne se propose pas, dans cette période, la prise du pouvoir politique par le prolétariat, la substitution révolutionnaire de l'Etat actuel mais, comme le dit le sénateur Corvalan, « Nous sommes partisans de faire avancer le processus révolutionnaire dans les limites de l'actuel Etat de droit, ce qui ne nous empêche pas de l'améliorer progressivement. » (…) Cela veut dire que la direction du PC se propose une longue période de luttes pour apporter, par l'action parlementaire, des réformes au système capitaliste, à l'Etat de droit bourgeois, et ainsi parvenir graduellement au socialisme. (…) Il faut dire clairement que la direction du PC veut une réforme du capitalisme et une démocratisation de l'actuel Etat bourgeois, mais qu'il ne veut, dans la période ou l'étape actuelle, ni la prise de pouvoir politique ni le socialisme. Et non pas parce que les conditions n'y sont pas. Marx et Lénine ont défini les périodes où le prolétariat pouvait se proposer la remise en question réelle du pouvoir de l'Etat : ce sont les périodes de crise de la société, de crise de la domination bourgeoise et de montée du mouvement de masse, période que nous vivons au Chili dans sa phase prérévolutionnaire. (…) Le pouvoir populaire indépendant est à ce point réel qu'il est l'une des principales préoccupations de la direction du PC et que les masses qui reconnaissent encore en lui un guide, et même les bases du parti, commencent à lui échapper en menant une politique contraire à sa ligne officielle. Jusqu'à la grève d'octobre, la direction du PC s'est opposée aux commandos et aux conseils municipaux de travailleurs. Mais octobre lui a montré qu'elle ne pouvait aller à contre-courant de la lutte des classes. Elle a alors décidé d'accepter formellement les commandos et les conseils, mais elle a tenté de leur ôter tout leur contenu prolétarien en essayant de les transformer en instrument de lutte corporative et de démocratisation de l'Etat bourgeois. Les commandos et les conseils, le développement du pouvoir alternatif et autonome, constituent des organes fondamentaux pour ouvrir le chemin de la révolution prolétarienne.
« La véritable position du MIR vis-à-vis du gouvernement
« Dans la lettre que nous avons déjà citée, le sénateur Corvalan déclare que « Le MIR discrédite totalement le gouvernement actuel. Alors que vous (le PS) et nous (le PC) estimons que le gouvernement œuvre en faveur de changements et veut ouvrir la voie au socialisme, le MIR soutient qu'il se propose la réaffirmation de l'ordre bourgeois. »
Ce n'est pas la position exacte du MIR. Nous pensons que, jusqu'à la constitution du cabinet U.P-généraux, le gouvernement a été, de façon dominante, réformiste de gauche, qu'il a étendu les libertés démocratiques au Chili et qu'il a mis en pratique un projet limité de réformes en faveur de la classe ouvrière. En ce sens, nous lui reconnaissons une certaine valeur, ce qui ne veut pas dire que nous ayons été absolument d'accord avec sa pratique, ni avec sa politique de subordonner la lutte indépendante du prolétariat à la capacité d'action et aux limites politiques du gouvernement. Au contraire, nous accordons une valeur à un gouvernement de gauche dans la mesure où il représente réellement un instrument et un levier important dans la lutte de la classe ouvrière et des masses. C'est pourquoi nous critiquons la politique réformiste qui, par ses hésitations et son manque de confiance dans les masses, a conduit par la suite à rechercher la solution à la crise d'octobre dans l'incorporation de quelques représentants du corps des officiers des forces armées au cabinet. Cela a été le point de départ d'un processus graduel de réaffirmation de l'ordre bourgeois à l'intérieur du gouvernement et de l'appareil d'Etat. (…)

« L'essence de la politique de la direction du PC est l'alliance des forces populaires avec la « bourgeoisie nationale »
« (…) Devant l'échec de sa stratégie – dû à la crise de l'économie, et par conséquent à la crise de son modèle d'accumulation des forces qui se base sur des victoires économiques – la direction du PC propose donc aujourd'hui une nouvelle alliance des classes qui non seulement donne des garanties à la bourgeoisie, mais qui redéfinit l'alliance sociale , l'alliance de classes qui soutient le programme actuel de l'U.P, en donnant un rôle plus important à la bourgeoisie nationale. Selon José Caldemartoni, membre de la commission politique du PC, cette alliance exige une redéfinition des rapports entre la bourgeoisie nationale et le prolétariat, rapports qui, de lutte et d'opposition entre exploiteurs et exploités, doivent se transformer en « rapports de coopération entre capital et travail salarié ». (…) En fait, nous pensons que la direction cherche plutôt à convaincre le prolétariat de collaborer à la pleine restauration de la domination bourgeoise. On comprend ainsi parfaitement les récentes affirmations du secrétaire général du PC selon lesquelles « nous sommes partisans de faire avancer le processus révolutionnaire dans les limites de l'actuel Etat de droit, ce qui ne nous empêche pas de l'améliorer progressivement. » La direction du PC renonce donc à impulser la lutte anti-capitaliste et socialiste du prolétariat. Dans la période actuelle, elle ne se fixe pas pour objectif la conquête du pouvoir politique par la prolétariat, mais la réforme du capitalisme des monopoles, du latifundium et de la pénétration impérialiste dans « certains secteurs » de l'économie, ainsi que dans la démocratisation de l'Etat bourgeois, par des améliorations progressives qui s'introduiront dans l'édifice capitaliste et exploiteur de la société chilienne.
Les raisons invoquées par la direction du PC pour mener cette politique se trouvent dans l'argument connu et fallacieux de sa conception du rapport des forces internes (fondamentalement électorales pour la direction du PC) ne permettrait pas de se fixer des objectifs socialistes dans un pays situé dans l'arrière-cour coloniale de l'impérialisme yankee.
Mais la contradiction, le paradoxe, sont que la direction du PC ne propose pas de politique pour briser ce rapport de forces internes, sauf de gagner la « bataille de la production » et, à partir de la solution des problèmes économiques, de gagner les masses et de modifier ce rapport. (…) Comme la direction du PC a vu qu'elle ne pouvait pas gagner la bataille de la production dans une économie capitaliste sans le concours de la bourgeoisie, elle a décidé d'appeler la « bourgeoisie nationale » à son secours. (…)
En réalité, le problème est autre. Au Chili, il n'y a jamais eu de début d'une quelconque transition du capitalisme au socialisme. Depuis le 4 septembre jusqu'à maintenant, il n'y a eu qu'une transition vers un capitalisme d'Etat, sous la domination d'un gouvernement réformiste de gauche. (…) Tout le secret de la révolution prolétarienne réside dans l'activité indépendante et autonome des masses. »
Le Secrétariat national du Mouvement de la gauche révolutionnaire (MIR)
Santiago, le 20 février 1973
Signalons que, malgré le radicalisme de certaines formules et la justesse de certaines appréciations concernant le PC (mais pas ses alliés réformistes comme le PS ou Allende), ce texte ne donne aucune perspective devant la situation : vers l'affrontement avec les forces armées

À propos de l'expérience chilienne de l'Unité populaire (1970-1973)
Cette période 1970-1973, pendant laquelle la gauche était au gouvernement, sous la présidence de Salvador Allende, a été présentée à l'époque comme la voie chilienne vers le socialisme. On sait qu'elle a en fait été la voie vers le putsch militaire de Pinochet. Depuis, Pinochet est mort et les socialistes sont à nouveau aux manettes du pouvoir.

Le Chili aujourd'hui
Depuis janvier 2006, la République du Chili a une « socialiste » (elle était officiellement candidate de la « Concertation démocratique », une coalition gouvernementale de centre-gauche.), Michelle Bachelet, pour présidente. Elle succède à un homme dit lui aussi de gauche, Ricardo Lagos, qui a gouverné de 2002 à 2006. L'élection de 2006 n'a donc provoqué aucun remous sur les marchés financiers. Ces derniers sont assurés que la politique qui sera menée sera conforme à toutes les politiques économiques du passé récent : néo-libéralisme affiché, avec intervention de l'État dans certains domaines, notamment le cuivre (secteur stratégique, dont le pays est le premier producteur mondial), politique monétaire orthodoxe, avec des comptes publics positifs et une dette publique qu'on s'attelle sagement à rembourser. Le Chili est aussi un excellent partenaire de la Zone de Libre-Échange des Amériques (ZLEA) ainsi que du Marché commun du sud de l'Amérique (MERCOSUR), il multiplie les Accords de Libre Échange (ALE) avec ses voisins. Mais le plus gros de ses exportations se fait avec l'Asie, l'Union européenne et les États-Unis. Bref, une politique économique parfaitement orthodoxe, dans un pays où les 20 % de la population les plus riches gagnent dix-sept fois plus que les 20 % les plus pauvres. Cette tranche inférieure de la population, 3 millions de Chiliens, « vit » avec deux dollars par jour. Les économistes bourgeois soulignent généralement la fragilité d'une économie qui repose essentiellement sur l'exportation d'une matière première. Ils indiquent aussi les risques économiques graves issus de la progression de la désertification de certaines régions du Chili.

Ces derniers aspects achèvent de situer le Chili comme un état typiquement bourgeois, dans la norme, bon élève du capitalisme. C'est là le résultat d'années d'adaptation au marché mondial, et de défaites ouvrières, dont la plus importante est celle des années Pinochet (1973-1990), ère sanglante de répression anti-ouvrière.

Mais pour les travailleurs chiliens d'aujourd'hui, les expériences de politisation voire de luttes ne manquent pas dans le sous-continent.

Les trésors politiques de l'Amérique latine
Le sous-continent américain est en effet d'une grande richesse dans le domaine des luttes politiques et sociales. Les mouvements de gauche et les mobilisations n'ont pas manqué depuis plus d'un siècle. La politisation de larges masses populaires y est actuellement considérable, de grande qualité et multiforme : participations, souvent festives, aux mobilisations solidaires, grandes luttes sociales avec des victoires dans le cadre de sociétés où la fracture de classe est particulièrement visible et violente, traditions anti-impérialistes des partis de gauche avec souvent une participation importante de femmes, influence de syndicats qui luttent plus souvent qu'en Europe pour des objectifs ouvertement politiques, mouvements guérilléristes de gauche, poids du catholicisme social assez subversif, courage physique de générations de jeunes et de travailleurs pourchassés par toutes les polices du continent, et ces dernières années gouvernements ouvertement de gauche, parfois soutenus par les minorités indiennes pauvres. Tout cela permet de saisir que les idées, la politique et l'engagement font un tout pour une large partie de la société sud américaine. Et il faut rajouter à ces paramètres le souvenir des luttes passées.

Et celles du Chili y ont une place très importantes.

À l'origine, la question des matières premières
Entre 1965 et 1969, les réserves minières nord-américaines de cuivre chutent de 60 %. Le sous-sol chilien (qui contient un tiers du cuivre mondial) est plus que jamais la plus importante source de profit pour les groupes miniers américains. L'autre avantage du Chili, c'est la modicité de ses salaires. En 1964, dans le domaine du cuivre, les ouvriers chiliens ne gagnent que 1/8ième de ce que gagnent les ouvriers des deux principaux groupes américains, l'Anaconda Copper Minning Co. et la Kennett Copper Co., qui ont la haute main sur le cuivre chilien. Ainsi que le rapporte Eduardo Galeano dans Les veines ouvertes de l'Amérique latine (Terre humaine, Plon, 1981), 80 % des gains de l'Anaconda viennent de ses mines chiliennes, mais l'entreprise place moins de 1/6ième de ses investissements étrangers dans le pays même.

Évidemment, au Chili, la question du cours du cuivre et de sa production est centrale pour tous les partis politiques. Et la question de neutraliser la classe ouvrière qui y travaille est tout aussi importante...

La voie réformiste chilienne, version de droite
Depuis le début des années 1960 et pendant toute la décennie, la Démocratie chrétienne faute d'influencer les travailleurs du cuivre, tourne une partie de son activité propagandiste vers les paysans sans terre et le sous-prolétariat urbain. Quoique de droite, la Démocratie chrétienne cherche à influencer des couches populaires, et à les isoler du prolétariat minier et industriel. En utilisant un langage populiste, Frei, le principal dirigeant du parti, parvient effectivement à grossir l'électorat démocrate chrétien. Le Center for Latin-American Studies, de l'Université de Liverpool, a montré (Mobilization and Socialist politics in Chile) que la base électorale de l'Unité populaire (la version chilienne de l'Union de la gauche), ce sont les 18 % des salariés qui travaillent dans le secteur moderne, des mines et des grandes entreprises, tandis les 25 % des salariés qui travaillent dans des entreprises traditionnelles sont plutôt tournés vers la Démocratie chrétienne.

Élu président en septembre 1964, Frei promet une « révolution dans la liberté », s'attaque à la question agraire et à celle des mines de cuivre. Pour contrôler le secteur minier, dominé par les capitaux américains, il prend quelques mesures pour associer ces entreprises américaines à des entreprises chiliennes, en particulier dans les mines de cuivre. L'État chilien n'aura en fait guère plus qu'un droit de consultation dans ces entreprises.

Aux 500 000 familles sans logis, Frei promet de construire 60 000 logements par an. En fait, il en construit moitié moins et toutes de mauvaise qualité, sans eau courante, électricité ni fosse d'aisance. D'ailleurs, en 1968, les sans logis se révoltent. En mai de cette année, il y a aussi des luttes estudiantines, et pendant toute la période Frei, les ouvriers du cuivre mènent des grèves, parfois sanglantes.

Bien que n'ayant pas hésité à renationaliser le cuivre et à distribuer quelques terres, le gouvernement Frei favorise les riches, et se favorise au passage, puisque beaucoup de dirigeants du parti sont liés aux grands patrons, banquiers et gros propriétaires. Les scandales de prévarication augmentent d'autant le mécontentement. L'armée elle-même, en octobre 1969, semble tentée par une voie plus autoritaire lorsque deux régiments se soulèvent.

Aux élections présidentielles de 1970, Salvador Allende, le candidat de gauche, se présente contre un candidat de droite et un candidat démocrate chrétien. Victorieux, il devient président le 4 septembre, avec le soutien des démocrates chrétiens, qui lui permettent de ne pas être renversé, vu l'absence de majorité absolue pour la gauche.

Mesures de réformes du gouvernement de gauche
Issu d'une famille bourgeoise, Allende aurait pu devenir médecin, mais, au contact de la misère rencontrée chez ses patients dans les bidonvilles, il s'engage dans la politique, ce qui lui vaut plusieurs séjours en prison. Allende fonde le Parti socialiste chilien en 1933, et se présente aux élections présidentielles à partir de 1952. En septembre 1964, les sociaux démocrates et les staliniens constituent un Front populaire qui ne parvient pas à gagner les élections, remportées par Frei (Démocratie chrétienne).

L'arrivée au pouvoir d'Allende en 1970 est accompagnée par une vague d'enthousiasme populaire. Des réformes sont lancées : droit de vote aux plus de 18 ans et aux illettrés, développement de la culture, augmentation des salaires entre 35 et 66 % et des aides dans la santé, l'éducation, le logement et l'assistance sociale.

Près de 7 millions d'hectares de terres sont expropriées et distribuées à 100 000 familles paysannes. Cette réforme agraire n'est d'ailleurs pas une mesure des socialistes : c'est la mise en place et l'accélération de mesures décidées sous le précédent gouvernement de Démocratie chrétienne, en 1967. Pendant les six ans du gouvernement Frei, 3,4 millions d'hectares ont été expropriés ; 2,2 millions sont expropriés dans les huit premiers mois de gouvernement Allende. Il s'agit d'expropriations avec indemnités de l'État aux propriétaires, des sommes souvent importantes d'ailleurs. Cette réforme agraire touche surtout les petits propriétaires. François Buy, dans Un Échec de l'Union populaire : le Chili socialiste (paru en 1973, aux Éditions municipales), note que dans le département de Lautaro, le parti d'extrême gauche Mouvement de la gauche révolutionnaire (MIR), occupe 26 propriétés qui au total ne regroupent que 200 hectares. Et dans plusieurs régions on occupe les terres qui avaient déjà été redistribuées sous Frei. Le but de ces occupations est plus politique que social. En France, la Ligue communiste montre dans une brochure intitulée « Chili : le socialisme sans la révolution ? » que la réforme agraire ne concerne pas les propriétés supérieures à 80 hectares, et que dans les faits, profitant de la lenteur de la mise en route de cette réforme, les propriétaires s'arrangent pour redistribuer préventivement leurs terres en les divisant entre frères, cousins et parents. Les propriétaires de bestiaux font passer leurs animaux en Argentine, certains abattent leur bétail. Du coup, le gouvernement renonce à les exproprier. Le bétail et les machines, qui ne sont pas concernés par la réforme agraire, sont transférés sur les meilleurs terres, ce qui conduit à la constitution d'une agriculture intensive et mécanisée pour les plus riches, tandis que les paysans pauvres restent délaissés.

Au Parlement, la droite soutient la nationalisation complète du cuivre, votée à l'unanimité. Au total, on estime que sur les trois années de gouvernement Allende, les nationalisations ont concerné moins de 1 % des entreprises du pays, qui fabriquent 30 % des biens de consommation et emploient plus de 20 % des salariés du pays.

Le gouvernement Allende bénéficie évidemment du soutien des partis de gauche et de leurs membres, et, au-delà, de larges fractions des classes populaires. Le week-end, par exemple, beaucoup d'étudiants et de jeunes travailleurs vont bénévolement dans les campagnes et les bidonvilles pour apporter leur aide aux plus démunis et accompagner, pensent-ils, les efforts du gouvernement. Dans la gauche latino-américaine, la figure chaleureuse d'Allende paraît atypique, bien qu'il soit plus modéré que la majorité de son parti, lui-même plus radical que le Parti communiste !

Gauche et extrême gauche
Dans un article du Monde d'octobre 1970, Marcel Niedergang décrit l'influence considérable du Parti socialiste dans d'importantes couches populaires de la société chilienne. Chez les cheminots, les ouvriers du cuivre, les dockers, les travailleurs du pétrole, les syndicats socialistes sont plus influents que les syndicats du Parti communiste.

Ce dernier, quant à lui, ne s'est pas émancipé de ses prises de position du passé. Dès 1936, il prône une politique de Front populaire, alliance électorale avec les socialistes qui lui permet d'entrer au gouvernement en 1938. Le PCC y reste et s'adapte parfaitement aux besoins de la bourgeoisie. A partir de 1942-43, il s'engage, vu l'état de guerre, à ne pas faire de grève, engagement qu‘il réitère en février 1947 auprès du président Gonzalez Videla. L'année suivante, conséquence de sa soumission, il est interdit par le même président. Au milieu des années 1950, le courant « communiste » (stalinien) s'allie aux socialistes au sein du Front d'action populaire (FRAP) et, avec l'industrialisation du pays, développe une telle influence qu'Alberto J. Pla (« La Politique des partis communistes latino-américains » in Matériaux pour l'histoire de notre temps, avril-juin 1999) écrit que, de tous les partis communistes du sous-continent, c'est lui qui a le plus d'adhérents.

L'extrême gauche n'est pas absente du paysage chilien du début des années 1970, elle est même influente. Le MIR en est une des principales forces. Né en 1965 de l'union d'un groupe castriste, de responsables d'un groupe trotskyste et de jeunes militants socialistes, il se développe surtout à partir de 1968, lorsqu'il milite en direction des paysans, des mineurs, des ouvriers du textile et des habitants des bidonvilles [Alain Labrousse L'Expérience chilienne. Réformisme ou révolution ?, Seuil, 1972]. Le MIR, parti de lutte de classe qui prône dans ses textes la guérilla aussi bien dans les campagnes que dans les villes, loin d'organiser ces guérillas sous le gouvernement Allende mêle le radicalisme et l'opportunisme, essayant de pousser le gouvernement plus à gauche, en en restant formellement à l'écart tout en demandant aux travailleurs de le soutenir.

Le Mouvement d'action populaire unitaire (MAPU) est une autre organisation politique d‘extrême gauche influente. Dans une brochure parue en 1974, le MAPU évoque son histoire peu banale : le Mouvement est une scission de gauche, en 1969, de la Démocratie chrétienne. Dès qu'il se constitue comme parti indépendant, le MAPU, regroupant des Chrétiens favorables à la révolution et au socialisme, se tourne vers l'Unité populaire, offrant au parti une base militante composée d'étudiants, de techniciens, de petits bourgeois radicaux. A son premier congrès, en 1970, il se radicalise et adopte pour base programmatique le marxisme-léninisme. Sous Allende, le MAPU joue le rôle d'aile gauche du gouvernement.

La crise économique favorise la crise politique
A mesure que le temps passe, la Démocratie chrétienne renâcle à soutenir l'UP, l'armée commence à vouloir intervenir directement, tandis que la crise économique mine la stabilité politique. Cette crise se traduit d'abord par l'inflation galopante. De juillet 1971 à juillet 1972, le coup de la vie augmente de 46 %. L'inflation augmente de 90 % entre juillet et août 1972, de 130 % entre août et septembre. Le 21 août éclate une grève des commerçants appuyés par l'extrême droite. Allende choisit la manière forte, décrète l'état d'urgence dans la province de Santiago. De même, lors de la première grève organisée par le puissant syndicat des camionneurs (de droite) en septembre 1972, l'état d'urgence est décrété dans 24 provinces sur 25. Cette grève des propriétaires de camions est soutenue par des fonds de la CIA. Sepulveda, romancier chilien qui a été emprisonné jusqu'en 1976 du fait de son militantisme à la jeunesse communiste du Chili, écrit dans sa nouvelle Le maudit Mardi (Une Sale Histoire, Métailié, 2005) que le Département d'État de Kissinger verse 250 000 dollars chaque jour aux camionneurs.

Mais de nombreux travailleurs ne se laissent pas faire. Ils réquisitionnent les camions, ou rentrent de force dans les supermarchés fermés par leurs propriétaires. Les Comités de ravitaillement et de contrôle des prix (J.A.P.), formés par le ministère de l'Économie, sont investis par les travailleurs et les jeunes les plus combatifs. Ces comités fonctionnent au niveau du quartier. On y procède aux recensement des familles et de leurs besoins et on répartit les marchandises selon ces besoins. Ailleurs, on contrôle les arrivées et la distribution de produits de première nécessité. Chaque comité fonctionne selon les mobilisations du quartier. Pour Claire Tréan, qui a écrit un remarquable petit livre sur le Chili de cette époque avec le militant réfugié en France David Munoz (L'Exilé chilien), « les J.A.P. sont l'expression de ce pouvoir populaire dans le domaine de la distribution, comme le sont les « cordons industriels » dans celui de la production. En ce sens, elles sont à l'ordre du jour des partis, parmi les principales cibles de la droite, au point de divergence de différentes tendances de gauche. »

Quels sont les buts des « cordones industriales » sous l'Unité populaire ? On en trouve une description dans une brochure du MAPU parue en 1977, « Description historique du mouvement ouvrier du Chili » aux Éditions Pouvoir populaire. Ces cordons ont pour objectifs de soutenir les mesures du programme de l'UP, de construire la base d'un nouveau pouvoir et de dépasser la centrale syndicale C.U.T., jugée trop bureaucratique, et de toute façon absente des petites entreprises. Ces cordons réunissent les entreprises d'une même zone ou localité. A leur tête, on retrouve des militants du PS, du MAPU ou du MIR. Le parti communiste, très droitier, n'y est pas représenté. De ces cordons émanent les « comandos comunales », où l'on retrouve des dirigeants syndicaux, des délégués de quartier, des centres de mères, des délégués des J.A.P., des délégués étudiants et parfois des délégués d'organisations paysannes. Ces « comandos » tendent de plus en plus à devenir des organes de pouvoir populaire, indépendants du Parlement et du gouvernement.

Sur le plan économique, aucune mesure ne se montre efficace contre l'inflation, et pendant l'année 1973, les prix sont multipliés par trois. Dans le cadre d'une situation économique qui empire, la droite résiste sérieusement aux mesures du gouvernement, notamment les commerçants. La Démocratie chrétienne et l'extrême droite lancent contre les J.A.P. des campagnes acharnées de dénigrement, en les accusant de faire du marché noir au service des communistes. Des attentats ont lieu contre les militants des J.A.P. et des responsables sont assassinés. Les mêmes réactionnaires s'en prennent aux Cordons industriels.

Pendant ces années 1972-73, la bourgeoisie spécule sur les prix et le marché noir, opérations dont la petite bourgeoisie se retrouve exclue et même victime. Face à la crise économique, les États-Unis font couper les crédits du pays auprès des institutions financières internationales pour faire pression, en particulier pour obtenir des indemnités pour les mines de cuivre nationalisées. Le gouvernement Allende doit suspendre la convertibilité de la monnaie chilienne. La bourgeoisie nationale se met à exporter ses capitaux. Le blocus financier international pousse encore plus la petite bourgeoisie vers la droite.

Un pouvoir d'État resté bourgeois
La droite et l'extrême droite se montrent donc ouvertement à l'offensive, encouragées par les USA qui préparent de leur côté une intervention putschiste. Les travailleurs, eux, loin d'entendre le mot d'ordre de dictature du prolétariat pour le désarmement de la droite et de l'armée, comptent sur l'État bourgeois alors que, tandis que les menaces de coup d'État militaire pleuvent, Allende appelle ces mêmes militaires au gouvernement.

Les grèves et occupations de terres et d'usines ne sont pas suffisantes pour renverser le rapport de force dans la mesure où l'autonomie de la classe ouvrière dans la lutte n'est pas un objectif clair. Les travailleurs politisés et les jeunes ne mettent pas en avant la nécessité de ne s'appuyer que sur les mobilisations, y compris armées, des masses, en défiance ouverte envers le gouvernement. C'est une faiblesse politique d'autant plus grande que le gouvernement est de plus en plus paralysé et incapable d'offensive. A partir de 1972, il est même de plus en plus divisé : il est certes formé d'une coalition qui va du centre aux communistes, mais ce sont précisément le Parti radical (4 % des voix) et les communistes (15 %) qui prêchent la modération, tandis que les socialistes (20 %) et le MAPU (à la gauche du PC, 2 %) veulent pousser plus loin les réformes.

Des grèves se multiplient dans tout le pays. Le gouvernement proclame en septembre 1972 l'état d'urgence. Le 9 octobre, il nomme le général de division Augusto Pinochet commandant en chef par intérim en remplacement du général Prats, nommé ministre de l'Intérieur. En novembre, Allende fait entrer deux autres militaires dans le gouvernement. Cela ne calme pas l'extrême droite, dont des commandos dans tout le pays assassinent des dizaines de militants de gauche.

Malgré ces violences, l'ouverture du pouvoir vers les galonnés, la valse des prix qui dévore le niveau de vie et la crise du ravitaillement, l'électorat reste encore fidèle au gouvernement de gauche aux élections au Congrès de mars 1973. Des militaires tentent un premier coup d'État le 29 juin 1973. En juillet, l'armée entreprend des réquisitions d'armes entreposées dans les usines et les locaux des partis de gauche. Mais en août, un mouvement de contestation anti-putschiste se propage dans la flotte à Valparaiso et à la base navale de Talcahuano, soutenu par le secrétaire du PS, Altamirano, les socialistes ainsi que par l'extrême gauche, le MIR et le MAPU. Finalement les marins contestataires sont arrêtés par centaines et même torturés.

Depuis le 23 août, Pinochet est commandant en chef de l'armée. Le président Allende lui fait tellement confiance qu'il participe aux réunions restreintes visant à faire face à un éventuel coup d'État. Pinochet, en fait, est déjà en train de mettre au point les derniers préparatifs de ce même putsch, dont le véritable chef est l'amiral Merino.

Le putsch et le nouveau pouvoir
Le seul mot d'ordre qu'ont entendu les soldats depuis quatre ans n'a pas été de contrôler les faits et gestes de leurs officiers, ni de désobéir aux ordres qui leur auraient paru suspects. L'Unité populaire demande aux soldats de rester fidèles à leurs officiers. Elle maintient au pouvoir les généraux, futurs artisans de la terreur. Pourtant, ces mêmes généraux commencent à fuir le navire : ils démissionnent du gouvernement quelques semaines avant le coup d'État. En fait, rassurée par la timidité du gouvernement, et inquiète de la combativité vivace et multiforme de la classe ouvrière, la bourgeoisie, soutenue par l'impérialisme américain, se prépare à prendre les choses en main avec sévérité et résolution.

Victimes de la crise économique, les travailleurs et les jeunes chiliens se sont alors aussi retrouvés victimes de la crise politique. Pour contrer cela, il leur aurait fallu préalablement se dissocier de la social-démocratie toujours fidèle à ses vieux reniements et à ses hésitations et inerte face à la nervosité des forces de la petite bourgeoisie, petits commerçants et militaires.

Néanmoins la capacité de résistance des travailleurs et des jeunes réprimés dans les mois et les années qui viendront confirme a posteriori la détermination politique de ceux-ci. Dans une nouvelle intitulée La Brune et la Blonde, extraite du recueil Les Roses de l'Atamaca (Métailié, 2001), Sepulveda décrit le courage de deux femmes torturées à la Villa Grimaldi et qu'il a pu croiser : « Elles pleurèrent, c'est certain, mais peu, parce que les femmes glorieuses de ma génération et de mon histoire ne permirent pas à la douleur de supplanter les devoirs, qui étaient : organiser le silence, tromper les salauds en uniforme, résister. »

Le putsch du 11 septembre 1973 marque l'offensive de la bourgeoisie au Chili, c'est l'avant dernier pays du sous-continent à devenir un régime militaire anti-ouvrier. En 1976, trois ans plus tard, l'Argentine connaît un putsch du même genre. La vague économique libérale peut commencer, et cette fois concerner aussi l'Europe et les États-Unis.

Le Chili devient un havre pour les riches et les grands groupes. Sur le marché de Londres la livre de cuivre est passée de 59,53 centimes de dollar en moyenne pendant les années 1971-1973, à 71,19 centimes de dollar en 1974-1976. Sous Pinochet, en mars 1976, 24,5 % des terres expropriées sous Frei et Allende sont restitués à leurs anciens propriétaires. Apparemment, certains ne reprennent pas tout de suite le chemin de leurs exploitations : c'est un gros propriétaire terrien exproprié sous Allende qui a torturé Sepulveda, qui en fait le récit dans Le Neveu d'Amérique (Métailié, 1996). Des centaines de millions de dollars sont versés à diverses entreprises américaines qui avaient été nationalisées sous Allende, à savoir surtout Anaconda et Kennecott. [A qui profite la politique économique de Pinochet ?, de Pedro Felipe Ramirez, ancien ministre d'Allende, Éditions « Les Amitiés franco-chiliennes »]. Les travailleurs et les jeunes politisés entrent dans une période de survie, mais pas de renoncement.

Août 2007

André Lepic

Extraits de « Les causes de la défaite » de Miguel Enriquez, secrétaire général et principal dirigeant du MIR (interview pour le journal trotskyste français « Rouge » :
« Le gouvernement de l'U.P était un gouvernement petit-bourgeois de gauche. Son axe était l'alliance du réformisme ouvrier avec le réformisme petit-bourgeois. Il mena pendant trois ans une politique réformiste caractérisée par sa soumission à l'ordre bourgeois et ses tentatives constantes de concrétiser un projet de collaboration de classes.
Le réformisme n'a pas compris le caractère de la période pendant son gouvernement, ce qui l'a empêché de développer son projet de collaboration de classes avec succès. Le système de domination capitaliste était entré en crise. Le mouvement de masse, dont les mobilisations et l'activité avaient augmenté depuis 67, entra en ébullition avec l'arrivée de l'U.P au gouvernement. Pendant les trois dernière années, les masses multiplièrent leurs mobilisations et développèrent leur niveau d'organisation et de conscience au-delà de tout ce qu'on avait vu auparavant au Chili.
En même temps, et en partie comme conséquence de ce qui précède, la crise interbourgeoise a continué à s'approfondir. C'est ce qui a égaré le réformisme. (…) Les deux fractions de la bourgeoisie avaient clairement avaient clairement saisi, et dès le début, que l'ascension du mouvement de masse, par son caractère, allait au-delà des timides réformes que l'U.P proposait et qu'elle menaçait le système de domination capitaliste lui-même. (…) L'accentuation et la polarisation de la lutte des classes a historiquement fermé toute possibilité de succès aux projets de collaboration de classes du réformisme.
S'appuyant toujours sur cet illusoire projet de collaboration de classes et sur l'illusion d'avoir conquis le pouvoir, l'U.P mena une politique économique qui opérait essentiellement sur la consommation et non sur la propriété des moyens de production : redistribution drastique des revenus, donc augmentation de la consommation, en augmentant la production uniquement par l'utilisation maximum de la capacité de production existante, ce qui était atteint vers le milieu de 1972. L'U.P a aussi agi sur les moyens de production, mais de manière limitée : nationalisation des grandes mines de cuivre et des banques, projet de ne faire passer à l'aire de propriété sociale que 91 des grandes entreprises (dont le nombre total oscille entre 500 et 800), protégeant toutes les grandes entreprises de la construction et de la distribution. D'autre part, dans le domaine agricole, pendant l'année 71, l'U.P limita l'expropriation des fundos à un peu plus de mille, allant ensuite jusqu'à trois mille. Toutefois, l'expropriation ne touchait que les fundos de 80 hectares, les latifundistes avaient droit à une réserve de 80 hectares et pouvaient choisir les meilleures terres. C'est ainsi que l'U.P fut conduite à protéger explicitement les grandes entreprises agricoles, dont la surface est justement comprise entre 40 et 80 hectares (celles-ci produisaient en 73 près de 50% de toute la production agricole du Chili, leur nombre a augmenté de 4500 en 1970 à 9000 en 1973).
Sur le terrain politique, son projet de collaboration de classes s'est exprimé non seulement dans sa subordination à l'institutionnalité bourgeoise, mais aussi dans la légitimation de cette dernière devant les masses, alors que la classe dominante, ayant la « légalité » de son côté, contrôlait de puissantes institutions de l'appareil d'Etat (pouvoir judiciaire, parlement, majorité du corps des officiers des forces armées, etc). A travers ces institutions, dans les faits, elle cogouvernait le Chili en soumettant le gouvernement à une constante hostilité (blocus parlementaire, accusations contre les ministres, procès contre les fonctionnaires du gouvernement, etc).
Toutes ces concessions et vacillations n'étaient pas gratuites ni indifférentes pour le mouvement de masse, unique source réelle de force possible pour le gouvernement. Toutes ces concessions (la protection donnée aux grands entrepreneurs, les promesses de paiement de la dette extérieure aux Américains, la légitimation des hauts officiers des forces armées, etc) ont renforcé les classes dominantes, lesquelles, appuyées par le blocus financier américain, ont réussi à conserver entre leurs mains d'énormes marges de pouvoir et de richesses qu'elles n'ont pas hésité à lancer avec violence contre le gouvernement et contre la classe ouvrière et le peuple : sabotage de la production à partir d'entreprises qu'ils conservaient, accaparement, spéculation et marché noir, inflation, pressions militaires, etc.
En plus, toutes ces concessions du réformisme ont conduit à léser et frapper des secteurs du peuple : protection donnée aux grands entrepreneurs industriels, agricoles, distributeurs, etc., qui barraient le chemin à la lutte des travailleurs, manque d'appui aux mobilisations directes des travailleurs, attaques contre ces dernières, incluant même des actions répressives ponctuelles, combat contre le travail politique au sein des forces armées. Tout cela à la fois fragmentait la gauche, divisait et confondait les travailleurs qui voyaient dans le gouvernement un instrument de leurs luttes.
Sur le terrain politique, l'U.P développa la voie parlementaire, les tentatives avortées d'alliance avec le parti démocrate-chrétien et, à chaque fois que ces dernières échouaient, non seulement l'U.P se refusait à faire appel aux masses, mais en plus elle se réfugiait dans l'appareil d'Etat et de l'institutionnalité, en particulier celui du corps des hauts officiers réactionnaires des forces armées.
Mais, perdu dans ses vacillations, le réformisme a dû reculer devant les pressions du mouvement de masse, sa large base populaire, et devant la force des mobilisations directes du peuple. Ce sont les masses qui ont occupé plus de 300 grandes entreprises et obligé le gouvernement à les prendre sous son contrôle. Ce sont elles qui ont fait irruption dans les forteresses de la bourgeoisie agraire par les prises de fundos entre 40 et 80 hectares, qui ont occupé de nombreuses entreprises de construction, des vignes et quelques centres de distribution. (….)
Ainsi le gouvernement, soumis à l'ordre bourgeois et cherchant à sceller une alliance avec une fraction de la bourgeoisie, a fait toutes sortes de concessions aux institutions et à la classe dominante, en blessant les intérêts de la classe ouvrière et du peuple, ainsi désorientés. Pendant ce temps-là, les classes dominantes n'ont jamais perdu de vue le caractère révolutionnaire et anticapitaliste que prenait le mouvement des masses et elles ont ouvert les hostilités contre le gouvernement dès le début, malgré toutes les promesses et limitations des projets réformistes de celui-ci. (…)
Tout cela s'est vu multiplié après l'échec de la tentative de coup d'Etat militaire du 29 juin 73 et la menace putschiste découlant de celui-ci. D'un côté, le gouvernement n'a pris aucune mesure contre les véritables conspirateurs, il n'a pas opéré de changements parmi les cadres de l'armée, se bornant à arrêter ceux qui étaient directement impliqués, etc.
Le mouvement de masse, avec à sa tête la classe ouvrière, a atteint un formidable niveau de conscience et d'organisation : il occupa des centaines d'usines, il s'organisa en cordons industriels (semblables à des conseils ouvriers) et, en quelques endroits, en commandos communaux (où s'organisaient ouvriers, pobladores, étudiants et paysans), parvenant même à développer massivement des formes organiques et matérielles d'autodéfense.
La classe dominante a utilisé une double tactique. D'un côté, elle a développé avec force son offensive (grève des camionneurs, attentats, accusations contre les ministres au parlement, blocage de la Contraloria, déclarations du président du sénat et de la chambre des députés, etc) et d'un autre côté elle a laissé faire un secteur du parti démocrate-chrétien qui ouvrait le dialogue avec le gouvernement en exigeant d'abord des concessions, ensuite le consensus, puis la capitulation et finalement la démission.
Avec l'illusion de ce dialogue, le gouvernement commença la capitulation et scella ainsi son sort en ces semaines : il constitua un cabinet du dialogue, puis le cabinet civico-militaire et frappa les travailleurs, il rendit des dizaines d'usines conquises par les travailleurs. Il combattit le pouvoir populaire (commandos et cordons industriels), réalisa des opérations répressives ponctuelles pour faire évacuer des usines, réprima dans les rues les ouvriers de certains cordons industriels et pobladores, combattit furieusement la gauche révolutionnaire en l'accusant d'être subversive ; il permit et finalement donna sa caution à des dizaines de perquisitions militaires dans des usines à la recherche d'armes, dans quelques unes desquelles on tortura sauvagement des ouvriers et des paysans (Nentehue, Sumar, etc), il poursuivit pénalement les marins de la flotte qui préparaient des mesures d'autodéfense en cas de coup militaire, donnant ainsi sa caution aux tortures brutales auxquels ils furent soumis par les officiers de la marine et permettant la poursuite pénale et la persécution par la justice militaire de la marine des secrétaires généraux du PS et du MAPU.
Avec cela, le gouvernement renforçait l'offensive de la classe dominante, de même que les officiers supérieurs réactionnaires ; il frustra, déconcerta et désarticula les secteurs de base de l'armée antiputschistes et divisa la gauche, ouvrant le chemin du putschisme.
Voilà la responsabilité de la politique réformiste et c'est cela que certains tentent de cacher et d'obscurcir. »

Les extraits qui suivent sont tirés de l'ouvrage « Les passions politiques au Chili durant l'Unité populaire (1970-1973) » de la sociologue Ingrid Seguel-Boccara, adepte des thèses de Bourdieu comme elle le signale abondamment dans ce texte et, en particulier, de celle selon laquelle le marxisme a tort de souligner l'importance de la lutte des classes comme clef de la compréhension des situations sociales et historiques. Cependant, les éléments de son récit qui suit vont à l'encontre de ses conclusions (citées ensuite). Ils montrent la montée inévitable (malgré tous les efforts de l'Unité populaire) d'une lutte de classe sans merci. Malgré le discours « marxiste » d'Allende, sa politique a toujours été l'alliance de classes, le soutien à l'Etat bourgeois et non son renversement. La nécessité de conserver l'influence sur des masses ouvrières et populaires de plus en plus révolutionnaires explique le caractère verbalement radical s'alliant à une politique de collaboration avec la Démocratie chrétienne, avec l'armée et la bourgeoisie chilienne. Pour Seguel-Boccara, l'échec chilien provient de la conception fausse du marxisme qui enferme dans un cadre classiste une réalité qui dépasserait ce cadre trop étriqué. Il faudrait réhabiliter l'individu, ses passions, ses utopies qui le sortiraient du cadre trop étroit de l'affrontement prolétariat/bourgeoisie. On a donc affaire à une adepte du courant actuel qui veut en finir avec la notion de lutte des classes menant à la révolution. Le texte a donc un double intérêt : l'étude de la réalité des affrontements de classe au Chili et l'étude du courant de pensée lié à Bourdieu et de sa capacité (ou non) à appréhender des situations où l'affrontement de classe prend un tour ouvert et violent. Pour Seguel-Boccara, l'échec de l'unité populaire est celui de la capacité de la conception marxiste de lutte de classes à appréhender le monde réel et les aspirations complexes des masses populaires. Il faut dire que le marxisme est représenté à ses yeux par le social-démocrate Allende et le Parti communiste stalinien ! Pour une sociologue comme Seguel-Boccara, diviser la société en peuple et exploiteurs est identique à la diviser en classes sociales ! Défendre les prérogatives de l'Etat bourgeois, c'est la même chose que le pouvoir aux travailleurs ! La conception lutte de classes ne reconnaît pas ce fameux « système dual » que Seguel-Boccara assimile au marxisme. Il exprimer que l'enjeu de la révolution est, au contraire, quelle classe déterminante (prolétariat ou bourgeoisie) pourra gagner les masses petites-bourgeoises pauvres, les plus nombreuses. Contrairement à l'idéologie de l'Unité populaire, le marxisme ne se propose nullement de construire une alliance avec la bourgeoisie nationale. Pourtant, ce gouvernement « de gauche » ne rompait pas avec la droite démocrate-chrétienne, avec l'armée, avec la hiérarchie religieuse, avec la grande bourgeoisie. Il cherchait, au contraire de toute conception révolutionnaire, de concilier les termes inconciliables. L'Unité populaire ne donnait pas le pouvoir « au peuple », contrairement à ce qu'elle prétendait. Seguel-Boccara affirme dans ce texte que : « Nous devons penser la société en termes de groupes, de communautés, de minorités, plutôt qu'en termes de classes et penser les relations selon une dichotomie plus ouverte entre éventuellement établis et marginaux, moins vague et moins générale que dominants et dominés. » Cet ouvrage est donc intéressant à la fois parce qu'il montre que, malgré un point de vue hostile à la lutte des classes, les faits historiques s'y conforment même si les aspirations des gens et leur conscience n'est pas aussi claire et parce qu'il démontre que cette conception est incapable d'interpréter les révolutions. C'est Seguel-Boccara elle-même qui conclue ainsi : « Et si P. Bourdieu a montré en une théorie synthétique la pertinence du va-et-vient des deux (marxisme et psychosociologie) à travers la construction du concept d'habitus, il n'en reste pas moins qu'il ne nous a pas fourni les éléments pour une analyse des périodes révolutionnaires, périodes durant lesquelles tout semble basculer et où les agents semblent livrés à eux-mêmes. »

« Au Chili, en 1970, soit une année après le triomphe de la révolution cubaine, un président socialiste, Salvador Allende, animé d'un projet révolutionnaire, arrive au pouvoir par les voies démocratiques. Son intention était alors de mettre en œuvre une politique de transition pacifique vers le socialisme. Tout le pays est dans l'expectative. Dans l'ancien et dans le nouveau monde, on s'interroge sur l'avenir de cette révolution. Le terme même de révolution suscite des interrogations et des polémiques, qu'elles se situent sur le plan strictement politique ou plus spécifiquement scientifique. Peut-on concevoir, imaginer et comprendre une révolution légale ? (…)
Ce gouvernement délimitait clairement l'espace social dual dans lequel le jeu allait se dérouler en désignant d'un côté l'allié – le peuple -, et de l'autre l'ennemi – la bourgeoisie – ainsi que le cadre général : la révolution. (…) On peut dire que ce gouvernement qui eut pour effet de rendre conscientes et évidentes les divisions et les haines, occasionna un traumatisme dans la société chilienne. (…)
L'événement de 1907 qui aura pour nous valeur de première marque, et non des moindres puisqu'au sujet de celui-ci il serait plus adéquat de parler de rupture, c'est la grève des mineurs à l'Ecole Santa Maria de Iquique qui se solda par un massacre. Si nous avons porté un intérêt à cet événement, c'est parce que se situant dans la période de crise que connut le Chili au début du siècle (passage d'une économie rurale à une économie industrielle), il exprimait et illustrait le mieux cette recherche de nouveaux repères, de nouvelles identifications, de nouvel équilibre des agents sociaux en présence à une époque où naissait le mouvement ouvrier. Le mouvement ouvrier se constituant à partir de cette histoire répressive, le massacre de l'Ecole Santa Maria de Iquique devint, au moment de l'arrivée au pouvoir de l'U.P, le symbole de cette lutte et de cette répression systématique dans l'appropriation et la reconstruction d'une identité de lutte. En second lieu, la « toma » (l'occupation illégale) de la Victoria exprime quant à elle les nouvelles formes de revendication d'une population – les pobladores (les habitants des quartiers populaires) – qui demande à ce moment-là (en 1957) le droit à la parole et qui va se forger une identité de lutte particulière, donnant naissance à cette forme généralisée de revendication que constituèrent durant les années 1960-1970 les tomas de terrains. (…) On peut dire que l'esprit révolutionnaire qui va caractériser le Chili vers la fin des années soixante et aboutir à l'Unité Populaire commence à germer et à prendre forme au début du siècle, au moment où le Chili remet en cause ses anciennes structures et connaît un début d'industrialisation. De cette situation va naître une nouvelle population ouvrière qui, se trouvant au point de rupture d'une société qui n'est plus féodale et pas encore capitaliste, connaîtra une perte d'identité et de repères. (…)
C'est en cela que le massacre de Santa Maria de Iquique nous intéresse (…) La cantate populaire de Santa Maria de Iquique, de Luis Advis qui sera présentée au public se reconnaissant et s'identifiant à cette lutte et ce massacre et cela moins d'un mois avant les élections présidentielles de septembre 1970 qui donnèrent la victoire à l'Unité populaire. (…) La grève d'Iquique se terminant par un massacre sans précédent dans l'histoire du Chili agira dans le sens d'une prise de conscience des ouvriers dans la nécessité de créer d'autres formes d'organisations, plus structurées, ouvrant ainsi la voie au syndicalisme moderne. Les sociétés de résistance, inspirées de l'anarchisme, se développent également au début du siècle dans les trois principales villes du Chili – Santiago, Valparaiso et Antofagasta. Leur opposition au Capital est catégorique et elles rejettent toute forme de lutte passant par une action politique légale, préconisant une action directe allant de la grève – non légale au début du siècle – au boycott et au sabotage. Elles cherchèrent le développement d'une conscience libertaire parmi les travailleurs, plus à partir d'un affrontement direct avec l'Etat bourgeois oppresseur qu'à travers des revendications partielles. L'action directe permettrait selon ses idéologues et grâce au moyen privilégié de la grève générale, d'aboutir à une révolution sociale. (…) Ces mouvements anarchistes participeront à la grève d'Iquique, réussissant à faire de ce processus, malgré les différences existantes, un mouvement massif et général dans toute la région du nord du pays.
Les différents mouvements de protestation dans les mines de salpêtre se constituèrent principalement sur la base de revendications salariales et d'amélioration des conditions de travail (…) C'est dans le moment où la grève de la grève que l'ouvrier allait prendre conscience de la nouvelle ère dans laquelle lui et le patron était entrés, troublant les cadres de son expérience sociale structurée jusqu'alors autour du paternalisme. (…) Le Nord du Chili connaît, durant les premiers jours du mois de décembre 1907, une effervescence particulière. (…) Plus de trois cents ouvriers du chemin de fer salpêtrier se mettent en grève, réclamant l'accomplissement promis du réajustement de leurs salaires. (…) Plusieurs autres mouvements eurent lieu durant ces jours, comportant eux aussi comme demande principale la réévaluation des salaires. Parmi ces mouvements on peut noter celui, important, des travailleurs maritimes d'Iquique qui sollicitèrent une réévaluation à compter du 9 décembre, au même titre que les ouvriers du chemin de fer salpêtrier. N'obtenant pas gain de cause à la date qu'ils avaient fixée, ils se déclarèrent en grève le jour même. (…) L'aboutissement positif de nombreuses mobilisations fit en quelque sorte boule de neige. Le 10 décembre, c'est au tour des travailleurs du salpêtre de la pampa de se mettre en grève. La mine de San Lorenzo initiait ainsi le mouvement revendicatif des travailleurs du salpêtre. Le gérant de cette mine leur faisant part de son impossibilité à prendre une décision sans en référer d'abord au siège social d'Iquique, les ouvriers allaient alors commencer à parcourir les autres mines se situant dans la même zone. Ils réussirent à paralyser, en quatre ou cinq jours, presque tous les établissements miniers de la pampa.
Le treize et le quatorze décembre, les ouvriers de la pampa s'étant regroupés à San Antonio, village le plus proche avant Iquique, et n'ayant toujours pas obtenu de réponse, décidèrent d'aller massivement à Iquique pour parlementer directement avec les responsables et les autorités locales. S'initiait alors une longue marche. (…) La ville d'Iquique, quasiment paralysée, est entre les mains des grévistes, certains commerces ferment par solidarité, d'autres par peur des pillages. (…) Le lundi 17, après avoir formulé leurs revendications aux patrons, les grévistes les adressent au Président de la République dans une lettre signée par des ouvriers du salpêtre, des commerçants, des ouvriers des chemins de fer salpêtriers et urbains et des ouvriers d'autres branches. (…)
A partir du mercredi 18, une tension commence à régner dans la ville avec l'arrivée du vaisseau de guerre Esmeralda duquel débarquent 130 soldats, pour la plupart de la marine. (…) Le lendemain un autre bateau de guerre le Zenteno arrive au port d'Iquique avec à bord 330 hommes dont l'intendant Carlos Eastman, le général Roberto Silva Renard, chef militaire de cette zone et le colonel Simforoso Ledesma. Alors qu'une véritable structure militaire se met en place, d'autres mineurs venus de la pampa continuent d'arriver en grand nombre, ce qui fait que ce même jour on peut comptabiliser selon les sources de 10.000 à 15.000 pampinos dans la ville d'Iquique. (…) La grève prenait des allures de grève générale, la ville étant alors complètement paralysée, tous les transports (trains, tramways, charrettes) ainsi que le commerce à l'exception des banques, s'étaient arrêtés. (…)
Le déploiement d'un véritable arsenal de guerre, comptabilisant en tout la veille de l'intervention de l'armée : trois bateaux de guerre, quatre régiments d'infanterie et un grand nombre de policiers, ne laissait pas supposer seulement l'intention du gouvernement de faire maintenir l'ordre durant la grève, mais aussi la possible intervention de l'armée en cas d'insoumission. (…)
C'est ainsi et presque logiquement que cette grève – mot encore inconnu dans sa dimension actuelle du moins – se termina par un massacre. (…) Les ouvriers, quant à eux, s'ils se doutaient du non aboutissement de leurs revendications, n'avaient pas clairement conscience de la configuration que prendraient les événements. (…) Ce pacifisme des ouvriers n'empêcha cependant pas l'intervention des forces de l'ordre puisque le matin du 21 décembre, la ville se réveilla en Etat de siège. (…) Selon un témoin, plus de deux mille personnes seraient mortes cet après-midi-là, parmi elles des femmes et des enfants et des ouvriers. Les corps furent rapidement enterrés dans des fosses communes, les autorités publiant bien évidemment les chiffres inexacts. (…)
La Victoria (…) représentait la première toma d'Amérique latine, autrement dit la première occupation illégale de terrain organisée. (…) Deux incendies successifs (…) se produisirent le 26 octobre 1957 et toucha près de 1100 personnes. (…) Dans la nuit du 29 au 30 octobre, soit quatre jours après l'incendie, les femmes sont prévenues que le grand jour est arrivé. (…) La Tercera, journal populaire, (…) estimait le nombre des occupants à plus de deux mille familles (…) Si, dans un premier temps la police tenta de déloger les gens avec plus ou moins de succès, le nombre d'occupants finit par l'en dissuader. (…) Ce fut alors la Victoire, nom que les habitants donnèrent, ce jour même, à un terrain qu'ils avaient gagné au prix d'une lutte qu'ils apprirent à mener et qui allait rester dans la mémoire de ces hommes et femmes, leur victoire. (…) La capacité d'organisation de ces habitants a rendu célèbre ce quartier où diverses organisations et associations sont nées de leur propre initiative dans le but de leur faciliter la vie. (…)
Les élections présidentielles de 1964 obligèrent deux fois la droite à se redéfinir (…) obligeant la droite hégémonique jusque là à remettre en cause, pour la première fois depuis 1938 sa candidature. Jamais la peur du « spectre communiste » ne s'était révélée avec autant de force qu'après cette élection qui acquit une importance singulière dans l'histoire publique du Chili. (…) La droite retira sa candidature pour appuyer celle du démocrate chrétien E. Frei. (…) Le parti DC était présenté comme « l'unique alternative réelle au marxisme ». (…)
La Phalange nationale, devenue la Démocratie chrétienne en 1957 – par la fusion des conservateurs, sociaux-chrétiens et phalangistes – (…) se caractérisa dès le début par son attachement à la religion catholique, son corporatisme, son nationalisme et son anticommunisme. (…) Le slogan de la Démocratie Chrétienne, « Révolution dans la liberté », lorsqu'elle entama sa campagne électorale pour les élections de 1964, correspondait en premier lieu à la volonté de changement exprimée par une grande majorité de la population chilienne. Elle répondait en second lieu au contexte international où la guerre du Vietnam et le triomphe de la révolution cubaine questionnaient la légitimité de l'intervention américaine, ouvrant par là de nouvelles perspectives d'émancipation dans le continent sud-américain. (…) La Démocratie chrétienne opposait la bonne à la mauvaise révolution. (…) Se définissant comme un anti-fidéiste, « la révolution dans la liberté » était présentée comme un défi lancé à celle de Castro. Elle prétendait transformer cette société injuste au travers d'une « troisième voie » dont E. Frei se faisait le porte-parole. (…) Avec 55,6% des voix, E. Frei obtenait le meilleur résultat qu'aucun président chilien n'ait jamais obtenu depuis 1931. Ce résultat était en effet significatif au Chili, si l'on considère qu'en raison du système présidentiel et du multipartisme, un parti n'obtenait que très rarement une majorité absolue, obligeant la plupart du temps le congrès à faire ratifier l'élection. (…) Salvador Allende, bien que vaincu, obtenait 38,6% des voix, soit dix points de plus qu'en 1958. (…)
E. Frei, qui avait promis de donner des terres à 100.000 familles, n'accomplit en fait qu'un cinquième de ce à quoi il s'était engagé. Le projet de réforme agraire allait, avant d'aboutir, rencontrer une résistance tenace. La droite et les secteurs patronaux de manière générale s'opposèrent fermement à ce projet. (…) La DC n'ayant pu mettre en application la réforme agraire que trois ans après son arrivée au gouvernement, des problèmes se posèrent dans l'application concrète de ce projet dans les campagnes. (…) Cette situation correspondait en fait à la volonté de la DC de développer dans les campagnes une classe moyenne dynamique et vigoureuse au même titre que l'avait été la classe moyenne urbaine dont les démocrates chrétiens étaient issus. (…) En même temps que la Loi de Réforme Agraire, la DC fit voter la Loi de Syndicalisation Paysanne accordant aux paysans chiliens – après de longues années de lutte – la liberté syndicale et le droit de grève (…) Cette législation fut à l'origine d'une intense mobilisation paysanne. (…) De 22 syndicats en 1960, on passa à près de 500 à la fin du mandat de E. Frei. Ainsi, à la fin des années soixante, l'organisation syndicale de la paysannerie est une réalité qui s'étend à tout le pays, s'intégrant dans la lutte d'un mouvement populaire plus vaste. (…)
Il se produisit au sein du processus de changement qu'était en train de vivre le pays, une transformation de l'attitude d'attente dans laquelle la population se trouvait au moment où E. Frei entama son mandat présidentiel. Cette attitude se convertit en une demande immédiate et pressante, provoquant une agitation sociale de moins en moins contrôlable. A partir de la fin de l'année 1967, une mobilisation revendicative des secteurs populaires les plus divers se fait jour. Paysans, ouvriers, sans logis, étudiants se mobilisent et demandent, en utilisant tous les moyens, y compris non légaux, à cette « révolution » de rendre ses promesses effectives (…) Les différents mouvements de grèves, de révoltes qui caractérisèrent la fin du mandat de la DC mettaient en question le projet réformiste et faisaient apparaître la révolution comme une solution tout à fait envisageable.
Dans les campagnes, cette situation se traduisit par une division des paysans et par une dynamique qui allait se généraliser chez ceux qui n'avaient pas bénéficié de la réforme agraire : l'appropriation illégale des terres – « tomas ». D'un autre côté, les propriétaires se radicalisèrent, fermement décidés à ne pas se laisser faire. (…) La région du Sud du Chili sera ainsi le lieu de confrontations violentes entre paysans et propriétaire terriens qui employèrent tous les moyens pour parvenir à leurs fins : blocages des routes, menaces d'interruption des semailles, etc. Deux dirigeants syndicaux mourront lors de confrontations violentes. (…) On peut dire que la DC réussit à susciter l'éveil des masses paysannes en perdant le contrôle sur elles, en même temps qu'elle affermit les propriétaires terriens dans leurs positions. La droite et la gauche se radicalisant, on assistait à l'agrandissement du fossé déjà existant, conduisant ainsi vers ce que le vocabulaire marxiste nommait communément la « lutte des classes ». (…)
Légale ou illégale, la grève devint un outil fondamental. L'année 1967 verra une augmentation considérable du nombre de grèves, cette année étant le point culminant des conflits pendant le gouvernement démocrate chrétien.

Année	Nombre de grèves	Nombre de grévistes
1964	433	114 342
1965	792	234 189
1966	737	140 667
1967	2177	314 987
1968	913	203 360
1969	977	275 406
1970	1303	396 711

L'atmosphère de violence qui régnait à la fin du mandat de E. Frei nuisait considérablement à le DC, incapable de maîtriser ces mouvements spontanés ou organisés. Cependant, l'utilisation de la violence par le gouvernement en réponse aux différentes revendications, lui fit perdre définitivement son prestige et mit en question son autorité. A quatre reprises, le gouvernement fit appel aux forces de police pour répondre à des revendications de mineurs, de familles sans logis ou mal logés, d'ouvriers et enfin d'étudiants. (…) Quasiment chaque gouvernement ayant précédé celui-ci avait à son actif au moins un fait de répression sociale s'étant soldé par la mort d'un ou plusieurs de ses participants. (…) Cependant, le contexte était différent. Tout d'abord, il s'agissait d'un gouvernement qui était arrivé au pouvoir soutenu par une grande majorité avec un projet pour le moins progressiste (…) Dès 1966, le gouvernement démocrate chrétien employa la violence pour régler des conflits sociaux. Cette année-là, la CUT avait appelé à la grève générale des mineurs, en solidarité avec les mineurs des mines El Teniente qui, après trois mois de grèves, n'avaient pas obtenu satisfaction. (…) Le gouvernement déclare cette grève de solidarité illégale (…) Une partie des mineurs des mines de El Salvador, se regroupe dans le local, refuse de reprendre le travail. (…) L'intervention de l'armée causera la mort de huit mineurs et fera de nombreux blessés. (…) Le 23 décembre 1967 eut lieu une grève générale convoquée par la CUT pour protester contre le projet du gouvernement de payer en bons une partie du réajustement des pensions et salaires. (…) Il y eut cinq morts et plus de cinquante blessés. (…)
La répression qui suivit l'appropriation par des familles de terrains à Puerto Montt et qui se solda par neuf morts et plus de quarante blessés, hommes, femmes et enfants, eut une répercussion plus vaste, bouleversant la population dans son ensemble. Cet événement reste dans les mémoires comme le massacre de Puerto Montt et est associé à la DC et à Edmundo Pérez Zujovic, alors ministre de l'intérieur.
Dans cette atmosphère de frustration des promesses de « la révolution dans la liberté », les habitants des quartiers populaires mal logés ou dépourvus de logement, s'organisent, souvent soutenus et organisés par des militants de gauche, et décident de rendre effectives les promesses non réalisées par le gouvernement. Les « tomas » de terrain prirent une telle proportion que 10% de la population de Santiago eut accès à des terrains par le biais de cette voie. (…) A Puerto Montt, ville située à plus de mille kilomètres au sud de Santiago, 70 familles de sans-logis s'installent le 9 mars 1969 sur des terrains laissés à l'abandon et situés à trois kilomètres du centre-ville. Le lendemain, un groupe de carabiniers lance, dans les baraquements où s'étaient réfugiées les familles, des bombes lacrymogènes afin d'obliger les occupants à quitter les lieux. Le feu est mis aux baraques et les familles contraintes par la force à abandonner les lieux. Un certain nombre d'entre elles se défendirent et firent face aux forces de l'ordre, armées de bâtons. Les habitants d'un bidonville voisin, ameutés par les cris et le feu, se joignirent aux familles. Les carabiniers ouvrirent alors le feu. Neuf personnes furent tuées, parmi lesquelles un nouveau-né qui mourut asphyxié, et une trentaine d'autres blessées. (…) Quatre jours après les événements eut lieu à Santiago une grande manifestation de protestation. (…)
Le MAPU, cette aile gauche de la DC constituée en parti, allait s'unir aux partis de gauche dans la construction de ce que sera l'Unité Populaire. (…) Après les élections législatives de 1966, où la droite connut une baisse considérable, les Partis conservateur et Libéral fusionnèrent pour former le Parti National, intégrant les membres d'un petit parti, l'Alliance Nationale. La constitution de ce parti constitua la marque de la radicalisation de la droite. (…) »

Aux élections législatives de mars 1969, la polarisation politique donne les résultats suivants :

	1965	1969
Droite	12,5	20
Centre	58,8	43,7
Gauche	22,7	26,1

« La gauche, qui s'était maintenue unie au sein du FRAP, vit une grande partie de ses forces se radicaliser : le dilemme principal se jouant alors entre voie pacifique et lutte armée. Le parti communiste était en fait le parti le plus modéré dans ses options quant aux moyens à employer. Il s'alignait sur le 20ème congrès de l'Union soviétique, qui considérait la voie pacifique vers une révolution socialiste comme la forme la plus probable de transition du capitalisme au socialisme. Le secrétaire général du parti, Luis Corvalan, avait fortement critiqué certaines fractions de gauche accusées d'inciter les masses à la violence, se référant en particulier aux tomas de terrains. (…) Le parti communiste est contre un passage direct au socialisme et pour une collaboration avec tous les secteurs progressistes de la société. (Luis Corvalan, « Les chemins de la liberté ») (…)
En 1967, au 22ème congrès de Chillan, le parti socialiste proclame la légitimité de la voie armée comme unique voie vers la révolution socialiste : « La violence révolutionnaire est inévitable et légitime. Elle résulte du caractère répressif et armé d'un gouvernement de classe, elle constitue la seule voie conduisant à la prise du pouvoir politique et économique, à sa défense et à sa consolidation ultérieure. Ce n'est qu'en détruisant l'appareil bureaucratique et militaire de l'Etat bourgeois que l'on peut consolider la révolution socialiste. (…) Nous affirmons l'indépendance de classe du Front des travailleurs, considérant que la bourgeoisie nationale est l'alliée de l'impérialisme et, dans les faits, son instrument. » (…)
Parallèlement naît, en 1963 à l'Université de Concepcion, le MIR. Ce Mouvement de la Gauche Révolutionnaire regroupe trotskystes, maoïstes, dissidents du PS et dans une moindre mesure anciens militants du PC. Il adopte des positions castristes et vise, à ses débuts, la constitution de foyers de guérillas. (…) Le MIR fit un travail constant au sein de la base en étant constamment sur le terrain dans tous les lieux de luttes et de révoltes populaires. (…)
Malgré les décisions du congrès de Chillan, le PS restera fidèle à une tradition électoraliste, s'alignant sur les positions du PC. C'est la tendance de la « voie pacifique vers le socialisme », représentée par Salvador Allende, qui l'emportera sur celle de Carlos Altamirano, partisan de la voie armée directe. Six partis de gauche se regrouperont autour de ce qui sera l'Unité populaire dans le but de présenter un même programme et un même candidat aux élections présidentielles de 1970. En dehors du PS et du PC, étaient dans cette coalition les dissidents « rebelles » de la DC qui s'étaient regroupés autour du MAPU, le PR séparé de sa fraction droite et deux petits partis de centre-gauche, le Parti Social-Démocrate et l'Action Populaire Indépendante. Après de longues négociations, Salvador Allende sera désigné comme candidat de l'U.P.
Il se présentait alors à une élection pour la quatrième fois.
Le programme de l'Unité Populaire, adopté en décembre 1969 par tous les partis constituant l'U.P, propose une transformation profonde des structures économiques et sociales du capitalisme chilien. (…)
Personne ne s'attendait à la victoire de la gauche, à commencer par la gauche elle-même. (…) La capitale et toutes les villes du pays connurent d'importantes manifestations spontanées de foule. (…) En dehors d'une simple victoire électorale, cette victoire représentait un triomphe d'une classe sur une autre. On peut dire que ce fut une lutte de classes qui se profila lors de ces élections.
(…) Pour les plus démunis, (…) c'était une victoire des pauvres sur les riches. Si l'on s'en tient maintenant au langage populaire, c'était tout simplement celle des « pueblos » sur les « nomios ». (…) Le prolétariat contre la bourgeoisie, les pauvres contre les riches, le pueblo contre les nomios. La notion d'opposition, y compris et surtout après la victoire, avait toute sa pertinence. (…) Santiago vivra une nuit historique, entremêlée de chants, de danses, de rires et de pleurs témoignant de l'euphorie que cette victoire avait provoquée (…) A l'euphorie du peuple, s'opposait l'angoisse et la terreur que l'on pouvait percevoir dans les quartiers riches. (…) Dans ces quartiers où l'espace marquait fortement l'appartenance sociale, on percevait toute la dimension de cette victoire. Les notions d'opposition, de lutte et de confrontation avaient toute leur pertinence. (…) Ici, ce qui était clair, c'est que les « rotos » prenaient le pouvoir. (…) Roto désignait clairement et uniquement l'homme du peuple. (…) Cette crainte ou plutôt cette terreur se traduisit dans les faits, très rapidement, par une panique financière. La panique s'installa dans les milieux financiers, provoquant, immédiatement après l'élection, des fuites de capitaux. Le lundi 7 septembre, premier jour ouvrable après les élections, la Bourse n'ouvrit pas ses portes. La Banque Edwards – appartenant à une des principales fortunes chiliennes et possédant, entre autres, le célèbre journal El Mercurio – incita à la fuite des capitaux en autorisant les retraits de dépôts. (…)
La victoire était historique mais faible numériquement. S. Allende arrivait, en effet, au pouvoir avec 1.075.616 voix (36,3%) contre 1.036.278 (34,9%) pour le deuxième, soit une différence de seulement 39.338 voix (1,4%).(…) Lorsqu'aucun des candidats n'a obtenu de majorité absolue, il appartient au Congrès National – Chambre des députés et Sénat réunis – de choisir, cinquante jours plus tard, soit le 24 octobre, entre les deux premières majorités relatives. (…) Le Congrès pouvait opter pour une décision exceptionnelle (choisir le second) en choisissant J. Alessandri plutôt que S. Allende. C'était d'autant plus plausible que la gauche était minoritaire au Parlement. Elle n'avait en effet que 90 députés et sénateurs sur 200. Il appartenait à la DC avec ses 75 parlementaires, contre 45 pour la droite (Parti National et Démocratie Radicale) d'arbitrer ces élections. (…) La DC décidera d'appuyer la candidature de S. Allende, à la condition d'entamer, au préalable, des négociations avec l'U.P sur la base d'un « Statut de Garanties Constitutionnelles ». (…) Parmi les garanties constitutionnelles exigées par la DC figuraient essentiellement la préservation de l'institutionnalité politique et juridique, (…) le maintien du système des trois pouvoirs (exécutif, législatif et judiciaire), le maintien du caractère professionnel des forces armées et enfin la liberté de l'Education (indépendance de l'Université et reconnaissance de l'enseignement privé) (…) Après quelques jours de discussion entre la DC et l'U.P, les deux parties arrivèrent à un accord. (…) Cet accord résultait d'une unanimité de ces deux tendances, alors majoritaires dans la société chilienne sur les points essentiels (…) »

Une pause dans le texte. Les travailleurs pensaient avoir « pris le pouvoir » et c'est, en fait, « une tendance » de la bourgeoisie qui venait d'y accéder, tendance dite « de gauche » qui débutait par une décision fondamentale sur laquelle elle était parfaitement en accord avec la DC : l'Etat doit rester un Etat bourgeois. La victoire électorale ne signifie pas un changement radical dans l'appareil militaire, judiciaire, bureaucratique de l'Etat. C'est en accord profond sur ce point que se produisit l'accord entre la DC et l'U.P Il n'y a pas eu de chantage sur cette question par la DC contre l'U.P car la « gauche » n'était, à son sommet, qu'une « tendance » de la bourgeoisie. A partir de là, la gauche va mobiliser le peuple pour soutenir Allende et non pas pour combattre la bourgeoisie et l'Etat bourgeois.
Redonnons la parole à Seguel-Boccara :
« La gauche, au travers du plus grand syndicat, la CUT, menace de déclencher une grève générale si l'élection de S. Allende n'est pas reconnue par le parlement. C'est ainsi que le 13 septembre, Allende déclare lors d'un rassemblement dans le centre de la capitale : « Le peuple saura maintenant défendre sa victoire. (…) S'ils prétendent dans leur folie provoquer une situation que nous refusons, qu'ils sachent que le pays sera paralysé, qu'entreprises, industries, ateliers, écoles, culture des champs s'arrêteront : ce sera notre première manifestation de force. Qu'ils sachent que les ouvriers occuperont les usines et qu'ils sachent que les paysans occuperont les terres. (….) Qu'ils mesurent ce que représente un peuple discipliné et organisé. »
D'un autre côté, l'extrême gauche, qui ne croyait pas à la voie pacifique vers le socialisme, s'exprimait maintenant en faveur de la défense de la victoire électorale de l'U.P. Le MIR mobilisait ses troupes en menaçant le pays d'une lutte armée : (…) « Comme nous l'avons dit en mai et en août, nous avons développé notre appareil militaire naissant, et nous l'avons mis au service d'une éventuelle victoire électorale de la gauche. C'est ce que nous avons fait en 1970, le 4 septembre, et ce que nous faisons actuellement… Nous soutenons que la majorité électorale de la gauche et un gouvernement d'Unité populaire sont un excellent point de départ en vue de la lutte directe pour la conquête du pouvoir par les travailleurs. » (Revue Punto Final du 29-9-1970) (…)
Par ailleurs, se produisait un processus de légitimation de l'élection de S. Allende dans de nombreux secteurs de la société chilienne, en particulier au sein de l'Eglise qui eut une importance considérable dans ce processus. (…) En effet, le 18 septembre, jour de la fête nationale, qui célébrait comme chaque année l'indépendance du Chili, l'Eglise appela la population, lors du Te Deum traditionnel, à « ne pas se cantonner dans le passé et à ne pas craindre les changements » (allocution de Monseigneur Vicente Ahumada). D'un autre côté, l'Evêque de Puerto Montt appela lui aussi, publiquement, à respecter le triomphe de S. Allende. (…) D'autre part, un certain nombre d'associations, d'organisations, de clubs, centres, comités, syndicats ou corporations reconnurent la victoire de l'Unité populaire (…) L'armée eut enfin, et ce n'est pas négligeable, un rôle important (comme nous le verrons ultérieurement) à travers les déclarations du Commandant en chef des Forces Armées, le général R. Schneider. Ce dernier s'engagea, au nom de ce corps, à respecter et à faire respecter la décision constitutionnelle du Congrès et cela quelque soit le résultat. (…)
De plus S. Allende était somme toute quelqu'un de conciliant et de diplomate qui était surtout la personne (…) à avoir défendu et à défendre fermement la voie pacifique vers le socialisme. (…) Il était d'autre part issu d'une famille aisée. Médecin de profession, il alliait ses interventions dans les milieux les plus défavorisés avec ses loisirs, qui étaient ceux d'une personne correspondant à son rang social. Ce qui veut dire qu'il fréquentait par exemple les plages d'Algarrobo, sur les côtes chiliennes, où il possédait une villa et où toute la haute bourgeoisie chilienne se retrouvait en famille durant les périodes estivales. (…) Allende venait de garantir constitutionnellement la préservation des droits les plus élémentaires de la démocratie chilienne. » (Là, je suis obligé de traduire qu'il s'agit des droits les plue élémentaires de la bourgeoisie chilienne, en particulier ses privilèges et sa mainmise sur l'Etat)
« Le 19 octobre, J. Alessandri, qui représentait la droite, retira publiquement sa candidature devant le Congrès et reconnut en la personne de S. Allende le président légitime. (…) Cependant (…) toute la droite réunie était loin de l'admettre. (…) Cette situation de tension extrême créa les conditions pour que les positions les plus antagonistes de la société chilienne trouvent alors un terrain pour exprimer leurs radicales différences et pour se confronter dans l'action. (…) La situation de compromis politique concernant la ratification de l'élection au Congrès National de S. Allende, créa l'espace pour le surgissement d'une extrême droite, critiquant fortement l'attitude résignée et soumise de ces deux tendances (droite et centre). (…) Le 10 septembre, soit six jours après les élections, se créait le mouvement nationaliste Patria et Libertad. C'était un groupe armé d'extrême droite qui était dirigé par un avocat nommé Pablo Rodriguez G. Ce mouvement, qui débutera ses activités extrémistes quelques jours après l'élection de S. Allende sera présent durant toute la période du gouvernement d'U.P dans les exactions violentes contre ce dernier. (…) Le résultat du surgissement de l'extrême droite fut une multiplication des attentats durant les 50 jours qui suivirent l'élection de S. Allende, jusqu'à la ratification de cette élection par le Congrès national. (…) Le 6 octobre, le nombre d'explosions des premiers jours du mois d'octobre s'élevait à quatorze. (…)
La complicité de la droite s'exprimera au travers de la justice. (…) Sur les neuf individus arrêtés et accusés des attentats terroristes commis durant les mois de septembre et octobre, sept seront relâchés. Le groupe d'extrême droite trouvait des sympathies à la Cour suprême, chez les carabiniers chargés du maintien de l'ordre, la police et l'armée. (…)
Dès l'élection du 4 septembre, les USA laissèrent entrevoir leur résolution à l'égard de leur politique au Chili. (…) Le sous-secrétaire d'Etat, Henry Kissinger, fit la déclaration suivante le 15 septembre, soit quelques jours seulement après les élections :
« L'élection d'Allende est grave pour les intérêts nord-américains au Chili et pour les intérêts de la sécurité des Etats-Unis. » (…) L'option proposée est alors l'étranglement économique. Les suggestions de E.J Gerrity, à la date du 29 septembre, sont les suivantes : les banques ne doivent pas renouveler les crédits ou doivent tarder à le faire, les compagnies doivent traîner avant d'envoyer de l'argent, de faire des livraisons, d'envoyer des pièces de rechange, les compagnies d'épargne et d'emprunt devraient fermer leurs portes, créant ainsi une plus grande tension. Il faut retirer toute aide technique et ne promettre aucune assistance technique dans l'avenir. Les compagnies capables de le faire doivent fermer leurs portes. » (…)
Le 22 octobre, soit deux jours avant que le Congrès national ne se prononce, le Commandant en chef de l'armée, R. Schneider était victime d'un attentat par balle, au moment où il se dirigeait à son bureau au Ministère de la Défense. (…) Alors que la gauche s'apprêtait à fêter sa victoire, les informations annonçaient, le lendemain, le décès du général Schneider, mort des suites de ses blessures. (…)
Le pays se trouve, au moment de la passation des pouvoirs, enfermé dans un processus inflationniste galopant. Les indicateurs économiques sont pour la plupart inquiétants : augmentation du chômage, déficit budgétaire, augmentation de la dette externe, paralysie partielle de la production, etc. (…) Le gouvernement d'U.P compensa, dans un premier temps, la hausse des prix de l'année précédente en augmentant les traitements et salaires de 35% (…) Le salaire minimum fut, quant à lui, relevé de 66% (…) Ces mesures furent accompagnées parallèlement d'un blocage partiel des prix. (…)
S. Allende nomma dans son premier cabinet ministériel trois ouvriers. On peut dire que ce geste eut une répercussion importante. (…)
La réforme agraire
La terre était un problème national. En 1970, et ce malgré la réforme agraire entamée par le gouvernement E. Frei, la presque totalité de la terre était encore entre les mains de 5.000 grands propriétaires terriens, possédant des « fondos » d'une moyenne de 12.000 hectares. Le gouvernement de E. Frei n'ayant pas appliqué la réforme agraire de manière systématique comme il se l'était proposé, provoqua une révolte grandissante dans les campagnes. (….)
S. Allende avait un programme prévoyant d'approfondir la réforme agraire, le projet étant la récupération totale de la terre, autrement dit d'en terminer avec le système traditionnel du latifundium. (…) (Plutôt que d'appliquer son propre programme) le gouvernement de l'U.P entreprit de se servir de la loi de Réforme agraire votée par le gouvernement précédent, celui de E. Frei. (…) Cette loi stipulait que l'ancien patron devait avoir un droit de réserve de 80 hectares maximum et un droit de préemption sur les meilleures terres. Les animaux, la machinerie et toute l'infrastructure n'étant pas, quant à elles, expropriables. (…) Cette loi supposait, d'un autre côté, la naissance de nouveaux petits propriétaires. (…) Cette situation contribua, d'autre part, à diviser la paysannerie qui voyait surgir en son sein de nouveaux patrons et, par conséquent, de nouveaux exploiteurs.
Les nationalisations
L'U.P avait défini, dans son programme, le processus de transformation de l'économie chilienne (….) : « La première mesure sera la nationalisation des richesses de base qui, comme les grandes mines de cuivre, fer, salpêtre et autres, sont aux mains de capitaux étrangers et des monopoles intérieurs. » (…) Ce projet (de nationalisation du cuivre détenu par deux entreprises nord-américaines) qui sera approuvée au Congrès à l'unanimité, le 11 juillet 1971, sera, cependant, sensiblement modifié par rapport au projet de départ, l'opposition lui donnant un tout autre contenu. (…)
Les efforts de l'U.P pour maîtriser l'économie furent particulièrement axés vers la formation d'un secteur de propriété sociale de la production. Pour le gouvernement, la nationalisation des monopoles chiliens et du système financier était une étape indispensable pour sortir l'économie de sa stagnation et de lutter contre l'inflation. (…)
Le 11 janvier 1971, le gouvernement créa une commission CUT-Gouvernement, avec l'objet d'étudier les formes de participation dans les entreprises de l'APS (secteur nationalisé) et APM (secteur mixte). (…) On peut parler de cogestion entre représentants de l'Etat, syndicats et travailleurs. (…) L'assemblée générale des travailleurs (…) avait comme rôle d'élire et de contrôler ses représentants au Conseil d'administration, de discuter les plans et la politique de production de l'entreprise proposés par le gouvernement (….)
Agitation dans la province de Cautin : les Indiens en révolte
Le mois de décembre 1970, soit un mois après l'installation du gouvernement au Palais Présidentiel de La Moneda, sera particulièrement dense dans les campagnes. Les tomas se produiront essentiellement dans la province de Cautin. (…) Il convient de préciser ici que la plus grande minorité indienne peuplant le Chili, les mapuches, sont en majorité concentrés dans la neuvième région du pays et, en particulier, dans cette province. (…) Après leur ultime défaite face aux armées chiliennes lors de la dite « pacification de l'Araucanie » (qui fut en réalité un massacre) les mapuches se trouvèrent relégués dans ces réductions, chaque famille ne possédant en moyenne que deux hectares. (…) Les Indiens furent dans les régions agricoles les principaux instigateurs des « tomas » de terrains agricoles. (…) Ces actions, en fait, débordaient le gouvernement d'U.P, ce dernier se trouvant la plupart du temps dans des situations très délicates. (…) S. Allende rejeta catégoriquement ces occupations illégales en réaffirmant sa volonté de voir la réforme agraire se réaliser dans le cadre de la loi. (…) La contradiction de ce gouvernement commença à apparaître. L'U.P se disait être un gouvernement du peuple, avec le pouvoir au peuple et était désireuse en même temps de respecter la légalité. (…) Dans la province de Cautin, dont la revendication principale était l'habitat, les tomas de fondos se transformèrent, en effet, très souvent en occupations de maisons et de terrains fiscaux. (…) Ces formes d'appropriation se généralisèrent dans tout le pays. (…) La capitale connut elle aussi une vague de tomas. (…) Le peuple se sentait propriétaire de tous les espaces. (…) Le peuple associait expropriation légale et gouvernement du peuple. C'est dans ces circonstances que la paysannerie, les ouvriers et les pobladores useront massivement de cette forme de revendication, non pas en tant que moyen de pression que comme étant considéré alors comme un droit. (…)
Le secrétariat du Ministère de l'Habitation et de l'Urbanisme publiait le 1er décembre 1970, une déclaration « sur l'occupation illégale des habitations ». Le troisième point disait très clairement sa volonté de légiférer sur ces occupations illégales :
« Dans le but d'empêcher la répétition d'occupations illégales, le gouvernement est en train de veiller à ce que soit approuvé par la législation un projet de loi, moyennant lequel seront sanctionnées avec des peines de travaux forcés les personnes participants à l'exécution de tels actes, que ce soit comme instigateur, collaborateur ou occupant. »
Au mois de janvier, dans la ville de Talca, les tomas de terrain conduisirent l'intendant de cette province à intervenir avec forces de l'ordre afin d'éviter un affrontement armé entre propriétaires et paysans. Au mois de mars, les tomas continuent et s'étendent dans les villes de Concepcion, Parral et Linares amenant ainsi une généralisation du conflit. (…) On peut dire que les pressions des tomas agricoles ont forcé le gouvernement à accélérer le processus de réforme agraire dans la mesure où elles se conclurent, dans leur grande majorité, par l'expropriation effective des terrains. (…) En fait, le gouvernement fut débordé par l'organisation de la paysannerie qui, d'un côté exigeaient que la terre soit à ceux qui la travaillent, et de l'autre – en particulier, les paysans mapuche – exigeaient la récupération des terres dont ils avaient été spoliés. (…)
Alors que dans les campagnes c'était les paysans qui s'imposaient sur les propriétaires terriens, dans les villes c'était les ouvriers qui décidaient et qui dictaient à leurs patrons le comportement qu'ils devaient avoir. Les ouvriers s'emparaient de leur lieu de travail lorsqu'un conflit se produisait, amenait de nouveaux sujets de conflits. (…) Le climat était différent. Les ouvriers avaient vraiment l'impression que l'entreprise leur appartenait. (…)
Dans le but de répondre et de canaliser les problèmes dans les campagnes, S. Allende annonça le 21 décembre 1971 la création du Conseil National Paysan. (…) C'était une manière de faire participer tous les paysans, qu'ils soient organisés dans des syndicats, des coopératives, des associations diverses (…) Ces paysans devaient ainsi participer à l'élaboration des plans de développement et discuter directement avec les fonctionnaires des problèmes les concernant. (…) Il s'agissait pour l'U.P de maîtriser les conflits dans les campagnes (….) Il s'agissait également de protéger les couches paysannes moyennes propriétaires ayant entre 40 et 80 hectares, victimes des tomas de terrains et des débordements du cadre légal de la réforme agraire (…)
S. Allende déclarait sur la Place de la Constitution le 21-12-1970 : « Pour pouvoir réaliser cette tâche (la réforme agraire), (…) le peuple doit comprendre (…) que c'est une tâche qui ne peut se réaliser que sur la base d'une grande conscience des masses populaires, de la volonté irrévocable d'un peuple à produire plus, à produire plus, à travailler plus et à se sacrifier plus si c'est nécessaire pour le Chili (….) Hier, je me suis rendu dans la province de Cautin où il règne une atmosphère extrêmement tendue. (…) J'y ai apporté la parole responsable d'un gouvernant du peuple, pour dire aux travailleurs de la terre, pour dire aux mapuche que, reconnaissant le bien-fondé de leur aspiration et de leur avidité pour la terre, j'exigeais de leur part de ne plus participer à l'occupation de propriétés agricoles, et de ne plus repousser les clôtures (…) Si nous exigeons du mapuche, de l'indigène et du travailleur de la terre de respecter la loi, nous l'exigerons implacablement de ceux qui ont, encore plus, l'obligation de la respecter en raison de leur culture et de leur éducation. » (…)
Ce même discours paternaliste était employé lorsqu'Allende s'adressait aux pobladores ayant réalisé des tomas de terrains, revendiquant l'accès au logement promis par les gouvernements précédents et par l'U.P. En fait, S. Allende fut débordé par une population réclamant tout ce qui avait été promis de manière immédiate. (…) S. Allende leur déclarait : « Je me suis déplacé pour voir les poblaciones dans lesquelles vivent les travailleurs et je leur ai dit que, tout comme je ne vais pas permettre que quelqu'un vienne s'installer dans ma maison, je ne vais pas accepter non plus que les gens des quartiers marginaux aillent envahir les maisons des gens qui vivent tout comme moi dans le quartier riche (….) »
(….) Les élections municipales du mois d'avril 1971 constituèrent la première épreuve de force politique pour l'U.P après les élections présidentielles de 1970. (…) L'U.P l'emportait avec 49,8% (…) Une des caractéristiques importantes de ces élections fut l'accentuation de la polarisation entre les deux extrêmes, le PN connaissant lui aussi un net progrès par rapport aux élections précédentes. Dès la première année, et ce malgré des résultats économiques positifs, on peut parler de radicalisation. Ce qui était considéré comme le centre – le PR et la DC - tendait sensiblement à disparaître. (…) Cette nouvelle configuration politique issue de ces élections entraîna inévitablement une perte du rôle stratégique du centre, dont la DC était le plus grand représentant. (…)
A la fin de l'année 1971, on commença à parler pour la première fois de pénurie en biens de première nécessité. Ce problème s'aggrava à partir de cette date pour devenir un des traits majeurs du gouvernement d'U.P. L'inflation fut le premier indicateur économique de cette dégradation. Alors qu'elle était de 22,1% pour l'année 1971, elle passa brusquement à 45,9% en juillet 1972, pour finir à la fin de l'année à 163%. En août 1973, elle atteignit le chiffre impressionnant de 323,2%. L'inflation devint, avec celui de la pénurie, un problème insoluble pour le gouvernement et une obsession pour la population dans son ensemble qui en subissait les conséquences. (…)
Les résultats négatifs de l'économie chilienne se répercutèrent sur la consommation. (…) La pénurie et le rationnement seront tous deux des problèmes qui, apparaissant au mois de juillet 1971, deviendront la préoccupation essentielle de tous les chiliens. (…) Ces problèmes furent d'autant plus traumatisants qu'ils apparurent durant les deux mois où l'hiver est le plus rigoureux au Chili : juillet-août. La population manque de biens de consommation de première nécessité. La viande dut alors être rationnée. (…) Le ministre de l'économie, tout en reconnaissant les erreurs du gouvernement, rappela que l'augmentation des salaires et du pouvoir d'achat avaient conduit la population à consommer beaucoup plus. Il appela les femmes présentes à s'organiser dans leur quartier pour lutter contre les problèmes de pénurie et les mit en garde contre les campagnes alarmistes de la droite. C'est à l'issue de cette rencontre, comme nous le verrons, que naîtront les JAP (Juntes d'Approvisionnement et de Contrôle des Prix), sources de conflits et cristallisateurs des haines et des rejets.(…) Il est bien évident que ce ne sont pas les groupes des classes aisées et moyennes qui manquèrent le plus des produits essentiels que ceux des classes populaires. Mais le sentiment qu'en avait cette population (aisée) est très différent. (…) Le journal « La Tercera », exprimant les tendances centristes et qui s'était jusqu'alors maintenu dans l'expectative, publia dans son intégralité le discours du dirigeant du mouvement d'extrême droite Patria y libertad (…) La pénurie y est mise en avant pour montrer qu'il est dû au désordre et au chaos (…) et ce qui est proposé en face, se nomme « la libération du Chili » , envisagée comme « le rétablissement de l'ordre, de la discipline », au travers d' « un Etat intégrateur et autoritaire ». Toute cette rhétorique fascisante trouvera progressivement une légitimité dans ce contexte de désordre et de chaos. (…)
Au mois d'août 1971, le PC lança la consigne des JAP. (…) Les agents et les délégués des JAP remplissaient une double fonction : utilitaire et répressive. D'un côté, ils veillaient à ce que dans le quartier où ils agissaient, les petits et moyens commerçants soient suffisamment approvisionnés en produits de première nécessité afin que le quartier dans son ensemble soit approvisionné et, d'un autre côté, ils devaient surveiller minutieusement les commerçants afin que les produits soient vendus aux prix en vigueur. »
Interrompons un peu le récit de Seguel-Boccara pour un commentaire qu'elle se garde de faire. En somme, l'économie attaquée par les USA et le grand capital, s'effondre et les plus démunis en sont victimes. Le gouvernement répond au mécontentement et au désir des milieux populaires de s'organiser pour trouver une issue : il organise les travailleurs, les milieux populaires, les femmes en particulier, contre les commerçants et les milieux plutôt pauvres de la petite bourgeoisie ! Voilà ce que Seguel-Boccara appelle de la lutte des classes. Alors que l'U.P se débrouille pour détourner la volonté des classes populaires de s'attaquer aux véritables responsables de la misère (prix élevés et pénurie) : la grande bourgeoisie. En agissant ainsi, les dirigeants de la gauche gouvernementale permettaient non seulement à la grande bourgeoisie de ne pas être attaquée, mais ils leur permettaient de prendre la direction de la petite bourgeoisie contre les travailleurs. L'auteur continue à considérer que le gouvernement représente les travailleurs ou veut vraiment représenter la classe prolétarienne. (…)
« Le mois de décembre 1971 mit en évidence, d'un côté, un virage de l'opposition qui décida de passer dès lors à l'offensive, et de l'autre un durcissement de la Démocratie Chrétienne qui, en se joignant à cette manifestation, marquait son premier pas de protestation contre le gouvernement d'Unité Populaire et son premier rapprochement direct et public avec la droite traditionnelle. (…) Le 14 octobre 1971, la DC présente au sénat un projet de réforme constitutionnelle visant à délimiter le secteur de l'APS (…) qui sera voté au mois de décembre 1971. Elle légiférait sur la notion de propriétés privées en visant à protéger les propriétaires. (…)
A la fin du mois de décembre 1971, à l'occasion d'élections parlementaires complémentaires dans la province de Linares (…) un conflit éclata au sein de l'U.P à propos du « Manifeste de Linares » (…) auquel souscrivaient le comité politique régional, l'U.P de Linares, le MIR et le Conseil Provincial Paysan. (…) dans ce manifeste était critiquée la faiblesse de l'U.P Il considérait que le gouvernement était en train d'entamer un recul dans les processus révolutionnaires, permettant le renforcement des forces réactionnaires ou des nomios dans leur opposition.
Extraits du Manifeste de Linares (19 décembre 1971) :
« Aujourd'hui, au Chili, la lutte des classes a atteint un haut niveau d'affrontement. (…) L'attitude agressive de la droite et les succès qu'elle a obtenus sont dus, dans une grande mesure, à une série de faiblesses qui ont été mises en évidence sur le plan idéologique, politique, face à nos ennemis de classe. Les faiblesses n'ont pas eu pour effet de calmer ou de neutraliser les réactionnaires, bien au contraire, elles les encouragent…
C'est pour toutes ces raisons que le Conseil Provincial Paysan de Linares, le Comité Politique Provincial de l'Unité Populaire et le comité régional du MIR lancent maintenant des mots d'ordre de lutte (…) :
élimination immédiate du latifundio
Expropriation des fundos à portes fermées (c'est-à-dire y compris bêtes, machines et installations) (…)
Rabaisser de 80 à 40 hectares la limite d'expropriation des domaines
La terre expropriée ne doit pas être payée (…)
Non à la réserve du patron (…)
Fin des conditions de vie misérables dans lesquelles se trouvent les paysans sans statut (…)
Donner une impulsion aux centres de réforme agraire (…)
Inexpropriabilité de toute terre de moins de 4O hectares (….)
Donner une impulsion aux formes d'organisations coopératives (…)
10- Appui technique et crédit réel et permanent aux moyens et petits agriculteurs (…)
11- Impulser les Conseils Paysans, organismes du pouvoir ouvrier-paysan, élus démocratiquement par la base. (…) »

« Le PC s'opposera vivement à ce manifeste en déclarant publiquement, en pleine campagne électorale, ne pas être d'accord avec le contenu de ce projet. Le PR se joindra au PC. Lors des élections du 16 janvier, l'U.P connut une nouvelle défaite électorale dans les trois provinces. (…) Suite à la défaite électorale dans les trois provinces, S ; Allende se réunira le 31 janvier 1972 avec tous ses ministres et tous les dirigeants politiques des partis composant l'U.P dans la commune de El Arroyan. (…) Le PC critiquait fortement l'extrême gauche, mettant en cause notamment les débordements causés par le MIR. (…) ce qui ressortit de cette réunion, c'est l'aspect publique des divisions au sein de l'U.P (…) Parmi les plus « durs », il y a les socialistes, le MAPU et la Gauche chrétienne, qui a eu jusqu'à présent d'importants contacts avec le MIR. De l'autre côté, il y a les partis les plus importants avec le Parti Communiste et le Parti de la Gauche Radicale, qui s'est depuis peu incorporé à l'U.P (…) Dans ce contexte révolutionnaire, la société dans son ensemble se radicalisait, opposant nomios et apelientos. On l'avait vu pour la DC et le PR qui, n'ayant plus de légitimité en tant que centre – le consensus n'étant plus la règle – avaient dû se scinder selon les lignes dures et modérée. Il en allait de même pour le PS où s'opposaient et se déchiraient dirigeants et militants entre les deux tendances déjà mentionnées. (…) Pour aller vite, il y avait une dichotomie entre révolution et réformisme. (…) Les différences entre ces deux lignes qui s'étaient exprimées publiquement et de manière verbale à la fin de l'année 1971 s'exprimèrent cette fois-ci le 12 mai 1972 par des actes violents dans les rues de la ville de Concepcion. L'intendant régional de cette ville – Vladimir Chavez, membre du PC – qui avait dans un premier temps autorisé pour le même jour trois manifestations politiques, décida finalement, afin d'empêcher des affrontements, de n'autoriser que celle de l'opposition. Malgré cette interdiction, le comité régional de l'Unité Populaire conjointement au comité régional du MIR – à l'exception du PC et du PR – décidèrent de réaliser la manifestation. Les conséquences furent un affrontement avec les forces de l'ordre qui tentèrent d'empêcher la manifestation se concluant par la mort d'un étudiant et de nombreux blessés.
Une autre réunion avec tous les partis au sein de l'U.P fut alors organisée le 29 mai 1972, dans le but de régler les nouveaux conflits au sein du gouvernement. Lors de cette réunion, les membres de l'U.P discutèrent et tentèrent de se mettre d'accord sur la tactique à adopter. Là c'est la ligne défendue grosso modo par la PC et par la tendance conciliante dont le représentant était S. Allende, qui l'emporta sur la tendance la plus dure défendue par le MIR et par l'autre tendance au sein du PS représentée par C. Altamirano.
L'idée était de consolider les acquis et de chercher un terrain d'entente, non pas avec toute l'opposition mais avec les tendances les plus progressistes au sein de la DC. (…) Il s'agissait de s'appuyer sur une légitimité parlementaire et d'éviter toute confrontation avec l'opposition qui ne se situerait pas sur le terrain légal. Pour cela certaines concessions étaient à faire, en particulier concernant les acquis de l'APS, où il était prévu que quelques entreprises réquisitionnées, se trouvant dans une situation juridique transitoire, retourneraient au secteur privé. (…)
A la suite de la manifestation dans la ville de Concepcion, à laquelle le PC refusa de participer, un groupe dit « groupe de cinq » se constitua dans cette même ville. Il s'agissait de membres appartenant aux PR, PS, MAPU, JC et MIR, autrement dit aux partis les plus radicaux. Ils appelèrent à une Assemblée du Peuple prévue le 27 juillet 1972. C'était la deuxième tentative de la gauche révolutionnaire, après le « Manifeste de Linares », pour former conjointement avec le MIR et en parallèle avec la ligne adoptée par le gouvernement, un front révolutionnaire ayant pour but explicite une radicalisation du processus. Lors de cette assemblée, ce qui fut clairement proposé, c'était la dissolution du parlement pour être remplacé par une Assemblée du peuple comme seul organe législatif représentatif. (…) S. Allende, en tant que représentant du gouvernement, condamnera énergiquement, au travers d'une lettre adressée à tous les représentants de chaque parti de l'U.P les postulats de l'Assemblée du peuple (…) :
« Dans la province de Concepcion, il s'est produit pour la deuxième fois en trois mois, un phénomène tendant à diviser qui porte atteinte à l'homogénéité du mouvement de l'Unité Populaire. Je n'hésite pas à le qualifier de processus déformant servant les ennemis de la cause révolutionnaire. » (…)
Le 5 août 1972, un fort détachement de carabiniers et de policiers à la recherche, selon eux, de délinquants, fit irruption dans la poblacion nommée La Hermida causant la mort d'un homme et faisant de nombreux blessés. Il y eut plus d'une centaine d'arrestations. Cette poblacion était un campement de l'extrême gauche, et, devant l'aspect violent et répressif de l'intervention musclée, le MIR mit directement en cause le gouvernement (…) :
« L'affaire de La Hermida n'a rien fait d'autre que de dévoiler la face la plus laide du réformisme, sa conséquence la plus sinistre : pour faire des réformes, il faut réprimer, pour freiner une révolution, il faut de la répression, pour empêcher le peuple des travailleurs, les sans-logis, de progresser, il faut tuer et torturer. » (conférence de presse du MIR le 11-08-1972) (…)
Le mois d'août se caractérisa par une série de violences en chaîne dans tout le pays. (…) A plusieurs reprises, la droite ou des groupes d'extrême droite, en particulier Patria y Libertad, furent mis en cause par le gouvernement lors d'attentats ou d'affrontements s'étant conclus par mort d'homme. (…)
Au mois d'août, le gouvernement mit en application sa nouvelle politique économique : le plan Millas, du nom du nouveau ministre de l'Economie. Afin de lutter contre les fluctuations excessives des prix et de contrôler les poussées inflationnistes désordonnées, le gouvernement procéda à une augmentation des prix dans le but de revenir à « des prix réalistes ». Il en résulta une légère baisse du pouvoir d'achat qui, ajoutée au problème de plus en plus grave de la pénurie alimentaire, renforça le mécontentement de la population, en particulier des couches moyennes. Celles-ci commencèrent à s'organiser contre le gouvernement. »
Interrompons un peu la narration de Seguel-Boccara. La lutte des classes s'exacerbe malgré la prétention du gouvernement de la calmer. Elle ne fait que démontrer aux classes moyennes la faiblesse de la classe ouvrière, puisque le gouvernement censé représenter les travailleurs, recule. D'autre part, pour ne pas attaquer la grande bourgeoisie, le gouvernement désigne du doigt la petite bourgeoisie comme responsable prétendu de la misère. La petite bourgeoisie, perdant confiance dans la force du gouvernement et sa capacité à résoudre la crise, se mobilisa contre lui. Loin de chercher à gagner la petite bourgeoisie frappée par la crise, le gouvernement fit alors preuve de fausse fermeté, en répondant par la répression d'Etat. Loin de calmer la situation, loin de gagner les couches petites bourgeoises, comme le prétendaient le PC et Allende, cette politique jeta la petite bourgeoisie dans les bras de la réaction. La gauche ayant annoncé par avance qu'elle ne comptait pas sur la lutte des classes prolétarienne pour combattre la lutte des classes patronales, elle se retrouvait à devoir faire la démonstration que l'Etat bourgeois était parfaitement capable de servir à combattre la bourgeoisie, démonstration qui ne pouvait qu'amener cet Etat bourgeois à faire la démonstration inverse et même à se retourner contre se prétendus chefs.

« Le gouvernement se trouva de cette manière attaqué sur l'autre front par les commerçants qui appelèrent à une grève générale pour le 21 août 1972. (…) Le gouvernement se voyant attaqué sur tous les fronts, répondit à cette grève avec une extrême fermeté. Tout d'abord, il opposa la Loi de Sécurité Intérieure à tous les dirigeants du mouvement. D'un autre côté, les inspecteurs de la Direction de l'Industrie et du Commerce forcèrent les serrures des magasins concernés. Enfin, le gouvernement intimida les commerçants étrangers mêlés à cette grève en les menaçant d'appliquer la loi sur les étrangers qui prévoyait l'interdiction de tout acte d'ingérence dans la politique intérieure. Ce geste symboliquement violent de la part du gouvernement et pour le moins inhabituel révélait son embarras et le malaise qui régnait au sein des membres composant l'U.P. (…) Les commerçants s'affrontèrent alors directement aux inspecteurs de la Direction de l'Industrie et de l'Economie (…) qui forcèrent les serrures sous la protection de la police (qui se défendit des manifestants à coups de lacrymogènes). (…) Après ces faits de violence, le gouvernement décréta le soir même l'Etat d'urgence pour toute la province de Santiago. Le lendemain, il était revenu sur un certain nombre de points – en particulier concernant les commerçants étrangers qui ne furent pas sanctionnés pour avoir participé à la grève et il s'était engagé à restituer les commerces qu'il avait réquisitionné aux commerçants (…)
Le genre de manifestations de femmes des « casseroles vides » du mois de décembre 1971, qui n'avait alors concerné pour ainsi dire que les femmes d'un milieu économique aisé, se généralisa dans les couches moyennes qui sortirent elles aussi dans la rue pour protester, en tant que maîtresses de maison, contre le gouvernement. (…)
Après les incidents à la suite de l'intervention du gouvernement concernant la grève du commerce, la DC appela à une manifestation pour le 30 août, afin de protester contre la néfaste politique économique ayant conduit à une augmentation des prix. (…) S'il est vrai que la DC se rapprochait de la droite, il reste qu'elle ne s'accordait pas (pas encore) avec elle sur le plan extralégal pour mettre fin au gouvernement d'U.P. Alors que la droite préparait un plan visant à détrôner par le biais de la force le gouvernement d'U.P, (…) la DC entendait se maintenir et mener la bataille politique dans le cadre légal des institutions. (…) Pour la droite, la solution, c'était l'intervention armée. L'armée, principale intéressée dans cette solution ne s'était pas encore prononcée. (…)
A partir du mois d'octobre 1972, le conflit va connaître une toute autre configuration. Les différentes corporations, ou ce qu'on nomme au Chili « gremios » (entrepreneurs) (…) vont s'organiser et surtout s'unir pour lutter contre le gouvernement d'U.P. Cette union, qui n'était pas même envisageable quelques mois plus tôt, va s'effectuer à partir du conflit camionneurs-gouvernement. En plus de permettre l'union entre différents corps de métier, sur la base du rejet du gouvernement d'U.P, le conflit va obliger les différentes institutions s'étant jusqu'alors maintenues à l'écart, en particulier l'Armée, à se définir sur ce conflit politique. De cette manière, les divisions et les dissidences se déplaceront progressivement du cadre institutionnel au cadre illégal, conduisant au coup d'Etat du 11 septembre 1973. (…)
Le premier octobre, dans la province d'Aysén, des propriétaires de sociétés de transport entamèrent une grève pour protester contre le projet dans cette région d'étatiser les entreprises de transport ainsi que pour protester contre le non respect des compromis concernant les pièces de rechange. Précisions ici que le transport des marchandises se fait dans tout le pays à travers des sociétés privées. (…) Une grève des transporteurs de la région centrale du Chili fut annoncée en solidarité avec les transporteurs d'Aysèn. Cette association regroupait plus de 30.000 membres qui possédaient environ 45.000 camions. Dans la plupart des cas, il s'agissait de petits et moyens entrepreneurs. (…) Le gouvernement adopta une attitude ferme, refusant catégoriquement tout compromis (…) Le 8 octobre à minuit, en raison de l'absence de toute réponse du gouvernement, une grève illimitée était entamée par les propriétaires de camions dans les provinces situées entre O'Higgins et Malleco. (…) Comme dans la grève du commerce, le gouvernement réagit avec une extrême brutalité. Tout d'abord, l'Etat d'urgence est déclaré dans dix provinces. Ensuite, se basant sur l'illégalité de la grève, le gouvernement procède à l'arrestation des principaux dirigeants de celle-ci en vertu de la Loi de Sécurité Intérieure de l'Etat ainsi qu'à la réquisition des camions. (…) Cette réaction eut l'effet d'un détonateur, facilitant l'extension du mouvement de grève et conduisant à une paralysie quasi-totale du pays. (…) les commerçants qui fermèrent leur commerce en guise de solidarité avec les camionneurs furent rapidement suivis par d'autres corporations qui elles aussi se déclarèrent en grève. Parmi elles, des petits industriels et artisans, des patrons de bus et de taxis, des employés bancaires, des professions libérales, des fédérations paysannes, des médecins, etc. (…) C'est précisément là que se créèrent les liens et les identifications entre les différents gremios et que se consolida un mouvement au départ très hétérogène.
Les deux plus anciens corps de métiers, la SNA et la SOFOFA (organisations patronales), (…) la Chambre Nationale du Commerce, la Chambre Chilienne de la Construction, et la Société Nationale Minière, ce qui avait uni ces cinq grands groupes avec les autres corporations, en particulier les petits et moyens entrepreneurs, c'était uniquement la défense de la propriété privée des moyens de production et du commerce (…).
La droite dans ce processus se renforça considérablement. Chaque jour, elle se radicalisait davantage et rencontrait une légitimité chaque fois plus importante. (…) On était loin de la terreur et de l'acceptation forcée dans laquelle la droite avait sombré après la victoire du 4 septembre 1970. (…) Sept jours après le début du conflit, se constituait sous la présidence du dirigeant des propriétaires des entreprises de transport, Léon Vilarin, récemment libéré, un groupe nommé « Commando National de Défense gremiale ». Son but était l'élaboration d'un document regroupant et unissant les demandes de toutes les organisations, corporations ou associations présentes dans le conflit. Ce document intitulé « Pliego de Chile » fut présenté le 21 octobre 1972. Il était une expression de ce qui se laissait entrevoir de l'union de ces gremios et qui allait être dénommé le « pouvoir gremial ». (…)
Considérant la gravité de la crise, R. Tomic, représentant de la ligne progressiste au sein de la DC, dans la perspective de régler le conflit dans le cadre institutionnel, suggéra que l'armée soit l'arbitre de ce conflit. (…) De cette manière, le 2 novembre, trois militaires intégrèrent le gouvernement d'U.P. le général Carlos Prats qui, tout en conservant ses prérogatives de Chef des Armées, devint Ministre de l'Intérieur. L'amiral Ismaël Huerta prit la charge du Ministère des Transports et des Œuvres Publiques et le général Claudio Sepulveda eut, quant à lui, la responsabilité du Ministère des Mines. Tous les trois avaient à charge de rétablir l'ordre dans ce conflit et de garantir l'impartialité lors des prochaines élections parlementaires. (…) Dès le lendemain de l'entrée dans ses nouvelles fonctions de Ministre de l'Intérieur, le général C. Prats entama des discussions avec les dirigeants des gremios, visant à négocier la fin du conflit. (…) Le « Commando gremial », confiant dans le nouveau médiateur, annonça le 6 novembre la fin de la grève. L'Armée apparut ainsi, dans ce contexte conflictuel, comme un acteur consensuel. (…)
En fait, l'U.P eut envers l'Armée, et ce dès le début, une politique conciliante, le maintien de la neutralité des Forces Armées étant pour S. Allende une condition sine qua non pour l'application de son programme. Dans ce sens l'U.P améliora considérablement le niveau de vie des militaires en élevant les salaires. De plus, en comparaison des gouvernements précédents, elle rehaussa de fait le statut de l'Armée en augmentant le budget de cette institution. (…) L'intégration des membres de l'Armée au sein du gouvernement (…) se fondait sur ce que l'on nommait l' »idéologie constitutionnaliste de l'armée ». (…)
Les élections parlementaires du 4 mars 1973, comme il était prévisible, n'apportèrent pas de solution à la crise politique que vivait le pays. L'opposition était loin du résultat espéré car non seulement elle n'obtenait pas les deux tiers des voix mais elle perdait six députés et deux sénateurs au profit de l'U.P. L'U.P, pour sa part, tout en augmentant sa représentation au Congrès, restait une coalition minoritaire au Parlement avec ses 43,9%, en comparaison avec les 54,2% obtenus par l'opposition. (…) Ce furent les positions les plus radicales au sein de chaque tendance qui se virent renforcées. (…)
L'opposition, voyant les solutions légales frustrées, commença à envisager plus sérieusement une solution extralégale. Le noyau dirigeant des gremios, quelques jours seulement après l'annonce des résultats, laissa entrevoir clairement cette nouvelle ligne. Le 13 mars 1973, le président de la Confédération de la Production et du Commerce, lors d'un discours radiodiffusé dans tout le pays, fit appel à tous les partis politiques d'opposition, à l'armée et au « pouvoir gremial » pour assumer un rôle décisif dans une nouvelle organisation politique et sociale : « La période des harangues politiques est terminée. Il est l'heure de rétablir la hiérarchie et la discipline. »
La décision de la droite de sortir de la légalité provoqua un processus de mobilisation du côté des sympathisants de l'U.P qui commencèrent à s'organiser efficacement pour contrer les forces de l'opposition. Cette organisation se manifesta d'abord de manière défensive, notamment lors de la grève des camionneurs, où de nombreux groupes (ouvriers, jeunes, etc.) se portèrent volontaires pour organiser eux-mêmes le réapprovisionnement en marchandises. Ils purent contribuer de cette manière à alléger les conséquences d'une grève qui, touchant à la distribution et dans un pays de plus de 4000 km de long, où le principal des transports s'effectuait par voie routière, ne pouvait qu'être catastrophique.
Après la grève d'octobre, cette mobilisation spontanée se matérialisa dans la constitution d'organisations nouvelles ayant des caractéristiques paramilitaires. Ouvriers, paysans et pobladores s'unirent et s'organisèrent pour défendre leurs usines, leurs terrains agricoles et leurs quartiers. Il s'agissait respectivement des « cordons industriels », des « commandos » paysans et des « commandos communaux ».
Les cordons industriels étaient des organisations regroupant des ouvriers appartenant à une entreprise ou à une concentration industrielle déterminée. Elles naquirent au moment de la crise d'octobre, alors que les conflits étaient à leur point culminant. Ces organisations qui exprimèrent une nette radicalisation du mouvement ouvrier vinrent remplir le vide laissé par les syndicats, en particulier par la CUT qui, dirigée par le PC soucieux de maintenir une ligne consensuelle, ne répondait plus attentes et aux préoccupations des ouvriers. Elles constituèrent dans un premier temps des organisations non bureaucratisées et non hiérarchisées où la participation des ouvriers était directe. Critiquant fortement la bureaucratisation et l'éloignement des masses de la CUT, elles se situaient dans le secteur le plus radical de l'U.P et constituèrent, du moins jusqu'au soulèvement militaire du 29 juin 1973, un pouvoir ouvrier parallèle. Après juin 1973, ce pouvoir ouvrier répondant aux nouvelles nécessités d'organisations ouvrières devant être capables de s'opposer efficacement aux forces de l'opposition, la CUT tendit à formaliser et intégrer les cordons industriels au sein de la structure organisationnelle officielle du mouvement syndical.(…)
Du côté de l'opposition, le thème central de protestation, après les élections, fut le projet de réforme de l'Education, l' « Edication Nationale Unifiée » (…) Ce projet prévoyait à terme la nationalisation du système scolaire en partie privé au Chili en vue, selon le gouvernement, d'une démocratisation de l'enseignement (…) remettant en cause de fait le pouvoir de l'Eglise dans l'enseignement. (…) L'Eglise, qui s'était jusqu'alors contentée de jouer un rôle plutôt conciliant dans les affaires politiques, se rallia ici à l'opposition dans le rejet du projet. Elle reprocha à l'U.P de porter atteintes aux valeurs chrétiennes fondamentales (…). Devant la mobilisation et les violences que suscita ce projet, (…) le gouvernement recula et il fut de plus confronté à la mort par balles d'un ouvrier appartenant au PC lors d'une manifestation de soutien au gouvernement. (…)
Le 29 juin 1973, des troupes du régiment blindé n°2, Le Tancazo, attaquèrent le Ministère de la Défense et le Palais de la Moneda. (…) Le résultat de ce coup d'Etat frustré fut de 22 morts. ( …) La CUT appela les travailleurs à se concentrer sur leur lieu de travail afin d'être prêts à recevoir les consignes du gouvernement. Ce que démontra cette journée, c'était certes une mobilisation réussie au sein des usines, mais c'était aussi que le peuple n'était pas armé, il était très difficile d'espérer un affrontement égal en cas d'intervention armée réussie.
Le parlement, s'opposant à la demande du gouvernement, refusa de décréter l'Etat de siège après cette journée du 29 juin. La majorité de l'opposition approuva par contre au parlement un projet laissant carte blanche à l'Armée pour appliquer la Loi de Contrôle des Armes. Cela lui permit d'intervenir dans les groupes d'extrême gauche, seuls mouvements de gauche alors armés. Le 16 juillet, le mouvement d'extrême droite Patria y Libertad déclara passer à l'offensive et à la clandestinité. Les attentats terroristes se multiplièrent. La situation se dégradait de jour en jour. Le 25 juillet 1973, les transporteurs routiers se déclarèrent à nouveau en grève dans tout le pays. Le 27 juillet le Chef de la Maison Militaire de S. Allende, le capitaine de vaisseau Arturo Araya est assassiné. (…) Le 21 août, 300 femmes parmi lesquelles se trouvaient des femmes de hauts gradés en service actif et en retraite se rendirent au domicile du commandant en chef des Armée C. Prats (…) dénonçant l'attitude conciliante du général C. Prats avec le gouvernement, qui, n'ayant plus aucune légitimité dans l'armée, proposa une nouvelle fois sa démission. Le président de la République l'accepta et nomma le général Augusto Pinocher, sous commandant en chef des Armées depuis le 10 août Il avait alors la confiance du président de la république. (…) Le 4 septembre 1973, trois ans après les élections présidentielles qui donnèrent la victoire à l'U.P, près d'un million de personnes manifestèrent leur appui au gouvernement. (…)
Le matin du 11 septembre, la population chilienne se réveilla de bonne heure avec l'annonce d'un coup d'Etat militaire. (…) L'armée dans son ensemble était impliquée dans ce coup d'Etat : A. Pinochet (armée de terre), G. Leigh Gùzman (armée de l'air), J.T Merino (marine), J.R Mendoza (carabineirs). (…) La terreur allait à partir de ce jour régner durant sept ans sur le Chili. «

La sociologue Seguel-Boccara pense connaître la cause de cet échec sanglant : le marxisme ! Elle écrit en conclusion de son ouvrage :
« L'Unité Populaire a fondé sa tactique politique sur le concept de luttes de classes. Elle a dénoncé le système capitaliste sans réaliser qu'une telle dénonciation, lorsqu'elle était accompagnée d'une dynamique révolutionnaire, passait inévitablement pas une exacerbation des passions et pas forcément par une négation et par un rejet du système dans son ensemble. (…) C'est en réalité un problème inhérent à la théotie révolutionnaire marxiste qui dans son volontarisme politique projette la fin de l'exploitation sans réaliser qu'il ne met pas pour autant fin aux lieux objectifs et subjectifs qui la légitiment et d'où celle-ci s'exerce, autrement dit aux catégories mentales d'exploiteur et d'exploité, ainsi qu'aux mécanismes de domination qui sont à la racine de cette relation. (…) C'est tout autant une utopie pour l'ouvrier de s'imaginer dans le rôle du patron que d'imaginer une société sans classe et sans exploitation. Les projets diffèrent en ce que le premier correspond à une préoccupation individuelle alors que le deuxième répond à une préoccupation collective. Néanmoins le premier existe. Si on peut le nier et le dénoncer dans un cadre politico-idéologique partisan, il n'en va pas de même dans celui d'une analyse socio-historique. Ce que nous avons voulu montrer tout au long de ce travail, c'est qu'il n'est pas suffisant de parler des représentations communes,, il fauta aussi les prendre en compte et aussi les intégrer réellement à l'analyse sociologique. Il nous emble à ce propos que le concept d' »habitus » développé par P. Bourdieu et celui d' »économie morale de la multitude » employé par E.P Thomson redonnent toute son importance à la construction de la réalité par la multitude ou les masses. (…) Ce que nous appelons les « constructions utopiques des masses » sont une des composantes à prendre en considération lorsqu'on s'intéresse à la sociologie des révolutions. L' »utopie conservatrice » et l' »utopie révolutionnaire » doivent être toutes deux prises en compte pour comprendre aussi bien les résistances que les soumissions affectives qui associent et/ou se différencient lorsqu'est mise en question la préservation ou la transformation d'un système établi.
Lorsque nous parlions d'utopie conservatrice dans le cas de l'ouvrier s'imaginant à la place du patron, nous entendions montrer l'importance de ce que l'on pourrait nommer l' »imagination sociale » comme élément reproducteur et producteur d'imaginaires conservateur et révolutionnaire. »

Malheureusement, la sociologue Seguel-Boccara est contrainte, pour connaître l'imaginaire des ouvriers, d'interroger des dirigenats syndicalistes CFDT qui ont visité le Chili et qui trouvent que les ouvriers chiliens exagèrent, ne veulent plus travailler, s'absentent trop pour manifester, ne tiennent pas compte des nécessités économiques de l'entreprise, etc.. Seguel-Boccara affirme alors que l'opprimé devient le patron « L'insoumis, le révolté n'était plus l'ouvrier, mais le patron que l'on pouvait dénoncer, voire même renvoyer » (sic !) Dans une interview menée par Seguel-Boccara, un patron déclare : « A l'époque, j'avais un petit atelier de métallurgie, j'avais alors cinq employés. Du jour où Allende est arrivé au pouvoir, ils ont commencé à se prendre pour le patron. Ils arrivaient à l'heure qui leur plaisait. Ils ne venaient pas quand l'U.P organisait des manifestations ou des réunions et on n'avait pas intérêt à dire quelque chose, c'éatit eux qui commandaient, quoi c'était le monde à l'envers. » La sociologue, qui interview des patrons, ne donne pas la parole à des ouvriers d'usine. Pourtant, dans la situation révolutionnaire du Chili, la classe ouvrière est l'élément essentiel. Le radicalisme de la situation sociale et politique n'est pas à chercher dans le discours soi disant marxiste d'un S. Allende ou du PS ni même dans celui du MIR. Aucun d'entre eux n'est la source de la situation exceptionnelle que connaît le Chili, mais plutôt une conséquence plus ou moins déformée de cette radicalisation sociale. Déformée du côté d'Allende parce qu'il n'entend nullement renverser le système capitaliste mais seulement le réformer, qu'il ne s'appuie sur le mouvement ouvrier que pour imposer des réformes qu'il estime utiles au capital national chilien et non indispensable au renversement du capitalisme. Déformée du côté de la gauche chilienne parce qu'elle tente de surfer sur une révolution sans qu'aucune des ses fractions ne cherche réellement à dire crûment que le pire ennemi du prolétariat est le réformisme car il désarme politiquement, moralement et physiquement la classe ouvrière et est indispensable pour chloroformer les travailleurs en attendant que les fascistes et l'armée les assassinent. Cela n'a rien à voir avec les intentions ou la bonne volonté des participants, ni avec leurs « affects » réel ou supposés. Cela n'a rien à voir avec les envies réelles ou imaginaires (dans l'imagination de la sociologue) des ouvriers de devenir ou pas des patrons. Cela a surtout à voir avec l'imagination des travailleurs qui voient dans le Parti Communiste et dans Allende des amis des travailleurs alors qu'ils sont politiquement, en ce qui concerne les dirigeants et la politique défendue, des dangereux ennemis, les plus dangereux même dans la situation de crise révolutionnaire montante. Quant à la fraction d'extrême gauche de cette Unité Populaire, elle n'a pas réellement préparé la classe ouvrière à ses tâches. Rappelons une fois de plus comment le MIR résumait son action le 13-10-1970 dans la revue « Punto Final » : « Comme nous l'avions dit en mai et en août, nous avons développé notre appareil militaire naissant, et nous l'avons mis au service d'une éventuelle victoire électorale de la gauche. C'est ce que nous avons fait en 1970, le 4 septembre, et ce que nous faisons actuellement. Nous soutenons que la majorité électorale de la gauche et un gouvernement d'Unité Populaire sont un excellent point de départ en vue de la lutte directe pour al conquête du pouvoir par les travailleurs. » Non, le gouvernement bourgeois de gauche, même s'il est amené par la crise sociale à prendre des mesures radicales, est d'abord et avant tout le dernier moyen de la bourgeoisie pour empêcher les travailleurs de se donner les moyens d'aller vers la conquête du pouvoir. Il permet à la bourgeoisie d'avoir le temps de rassembler ses forces en vue de l'écrasement du prolétariat. Et, dans le temps qui sépare ce prolétariat de l'affrontement direct avec la bourgeoisie, ce gouvernement de gauche détourne les travailleurs de la conscience de l'affrontement inévitable avec l'Etat bourgeois. La nature de classe de l'Etat, un des éléments clefs du marxisme qui a sans doute échappé aux sociologues comme Seguel-Boccara et que Marx développe notamment à propos de la Commune de Paris de 1871, dans « La guerre civile en France », suppose que le prolétariat ne peut pas reprendre telle quelle la machine d'Etat et doit d'abord détruire l'Etat bourgeois avant de mettre en place le sien, l'Etat ouvrier, comme le soulignait Lénine dans « L'Etat et la révolution ». C'est l'un des points principaux et non le seul par lesquels le prétendu marxiste Allende ou les prétendus marxistes staliniens n'ont rien à voir avec la théorie communiste de Karl Marx.

L'échec d'Allende est celui du réformisme. Et cela sur tous les plans. C'est l'idée que l'Etat est un organisme neutre entre les classes sociales. C'est l'idée que le pays arriéré et opprimé peut se libérer à l'échelle nationale de l'emprise impérialiste sans renverser l'impérialisme et le capitalisme à l'échelle mondiale. Cet échec n'est pas celui du marxisme, même si Allende s'en revendiquait. Seguel-Boccara a pris à la lettre l'affirmation « révolutionnaire » et « marxiste » d'Allende, tout en reconnaissant que les actes sont loin de ces paroles mais prétend que ce qui le limitait était essentiellement sa conception « lutte de classes » :
« Si Allende avait compté sur une avant-garde révolutionnaire pour conscientiser et diriger le peuple, en aucun cas il n'avait prévu que le peuple puisse se conduire seul. (…) Allende parlait de conscience de classe sans tenir compte des différences fondamentales qui pouvaient exister par exemple entre un paysan et un ouvrier, ou encore entre un paysan mapuche et un paysan non mapuche, entre un mapuche vivant en communauté et un mapuche vivant en ville. »

Seguel-Boccara écrit ainsi :
« (…) C'est le problème posé, dans l'analyse marxiste traditionnelle, des conflits de la société en termes de classe. Celle-ci donna naissance à un problème d'interprétation auquel marxistes et non-marxistes furent confrontés, à savoir le problème de la conscience ou non-conscience des individus. Celle-ci reposait essentiellement sur l'analyse en classes où K. Marx après avoir défini le système capitaliste comme un système reposant sur l'extension de la plus-value, définissait l'idéologie comme une mystification des capitalistes visant à maintenir le système en place. Le « prolétariat », victime d'une fausse conscience, devait donc prendre conscience de cette aliénation qui lui masquait l'exploitation afin de s'en émanciper. (…) L'ethnométhodologie, l'analyse institutionnelle et de manière générale la psychosociologie se sont posées autant contre l'analyse marxiste ou structuraliste que ces dernières contre la nouvelle venue. L'ancienne évacuait l'homme ; l'autre le réintégrait en niant la société. Et si P. Bourdieu a montré en une théorie synthétique la pertinence du va-et-vient des deux à travers la construction du concept d'habitus, il n'en reste pas moins qu'il ne nous a pas fourni les éléments pour une analyse des périodes révolutionnaires, périodes durant lesquelles tout semble basculer et où les agents semblent livrés à eux-mêmes. Mais période durant laquelle l'histoire faite corps et choses apparaît dans toute sa netteté et violence (…)
Nous pensons que les logiques de résistance ou d'adhésions au changement répondent aussi à ce genre de sentiments d'appartenance ou de marginalité. Ce qui importe, c'est tout autant la situation objective que le sentiments subjectif, autrement dit le sentiment d' »appartenir à », de « se sentir exclu de », les « nous », les « ils », autrement dit le processus qui conduit non plus les classes mais les groupes sociaux à agir d'une certaine manière et qui n'est pas forcément fonction de ce que l'on nomme communément et souvent confusément une « classe sociale ».

La sociologie du type Seguel-Boccara ou Bourdieu est certainement intéressante dans ce qu'elle étudie certains mécanismes en relation entre l'individu et la collectivité, les exclusions, les sentiments, etc. Elle est absolument inopérante lorsque l'affrontement des classes sociales est porté à son point extrême, dans la montée révolutionnaire.

Dès le début, l'ouvrage « Les passions politiques au Chili durant l'Unité populaire (1970-1973) » de la sociologue Ingrid Seguel-Boccara expose son point de vue en débutant son livre par une citation de Pierre Bourdieu dans « Leçon sur la leçon » :
« On n'entre pas en sociologie sans déchirer les adhérences et les adhésions par lesquelles on tient d'ordinaire à des groupes, sans abjurer les croyances qui sont constitutives de l'appartenance et renier tout lien d'affiliation ou de filiation. Ainsi, le sociologue issu de ce qu'on appelle le peuple et parvenu à ce qu'on appelle l'élite ne peut accéder à la lucidité spéciale qui est associée à toute espèce de dépaysement social qu'à condition de dénoncer et la représentation populiste du peuple, qui ne trompe que ses auteurs, et la représentation élitiste des élites, bien faite pour tromper à la fois ceux qui en sont et ceux qui n'en sont pas. »
En somme, pour Bourdieu, en s'exprimant en termes plus crus, pas de sociologie engagée dans la lutte des classes. C'est dans cette lignée que Seguel-Boccara écrit dans l'ouvrage précédemment cité :
« Ce qui est questionné c'est tout ce que Pierre Bourdieu nomme « habitus » et qui rend compte des pratiques sociales et des relations entre les individus. (…) La confrontation qui eut lieu dans les trois années de gouvernement mit en conflit des sentiments ou ce que Pierre Ansart nomme « affects politiques », autrement dit des adhérences et des rejets, que l'on considère, par exemple, l'euphorie des classes populaires ou la terreur des classes aisées. A partir de là, l'objet du présent travail est d'analyser les représentations sociales au Chili durant ces trois années du gouvernement d'Unité populaire (1970-1973). Cette recherche trouve son origine dans un objectif de départ qui visait à rendre compte, à travers le vécu social des individus en présence, du climat politique afin de comprendre les différents conflits et tensions ayant conduit à un affrontement. (…) Nous nous sommes ainsi attelés à rechercher, à partir de la naissance du mouvement ouvrier, ce qui avait pu, dans la perception et la construction de la réalité sociale des différents groupes sociaux, préparer le terrain à un tel séisme social. (…) L'impossibilité d'utiliser la grille de lecture en classes vient du fait que celle-ci ne convient que dans une situation donnée. Les termes de « bourgeoisie » et « peuple » sont, qu'on le veuille ou non, associés à exploiteurs/exploités et/ou dominants/dominés (en tant que situation objective). Une fois le système modifié – comme c'est le cas lors d'une période révolutionnaire, du moins dans les intentions explicites – ces catégories ne sont plus utilisables, du moins pas de la même manière. On imagine mal, en effet, les termes de bourgeoisie et de peuple associés inversement et respectivement à exploités/exploiteurs et/ou dominés/dominants. La révolution socialiste, comme c'est le cas ici, se propose justement de mettre fin à l'exploitation et donc de détruire le schéma exploiteur/exploité. (…) En effet, comment interpréter les sentiments de groupes qui de dominants vont devenir non pas dominés objectivement (…) mais dominés subjectivement dans la mesure où cette transformation va forcément passer par un sentiment d'exclusion ou de mise à l'écart. (…) C'est pourquoi il nous paraît important de définir le niveau d'intégration et d'exclusion afin de mieux comprendre le niveau de résistance et d'acceptation lors d'une période révolutionnaire. (…) Comme nous le verrons au cours de ce travail, la notion de « peuple » ayant acquis une forte légitimité dans le débat politique et social, elle sera l'objet durant la période de l'U.P d'appropriations sémantiques diverses à travers des divers signifiés. (…)
Il est certain que, tout comme le dit P. Bourdieu : « Porter à la conscience des mécanismes qui rendent la vie douloureuses, voire invivable, ce n'est pas les neutraliser. Porter au jour les contradictions, ce n'est pas les résoudre. Mais, pour si sceptiques que l'on puisse être sur l'efficacité sociale du message sociologique, on ne peut tenir pour nul l'effet qu'il peut exercer en permettant à ceux qui souffrent de découvrir la possibilité d'imputer leur souffrance à des causes sociales et se sentir ainsi disculpés (…) »

On avait débuté par une citation de Bourdieu, selon laquelle le sociologue ne doit pas être engagé. Puis, il en vient à dire qu'il ne faut pas que la sociologie permette de changer la société. Enfin, il lui donne l'objectif de consoler les pauvres ! En passant, il a transformé l'exploité en exclus. On est passé d'une action d'une classe (l'exploitation) en un état dont il faut prendre passivement la mesure : l'exclusion…

« Nous devons, écrit Seguel-Boccare, penser la société en termes de groupes, de communautés, de minorités, plutôt que de classes et penser les relations selon une dichotomie plus ouverte, entre éventuellement établis et marginaux, moins vague et moins générale qu'entre dominants et dominés. »
Mis à part que l'opposition prétendue entre « établis et marginaux » n'a rien de « moins vague », elle a l'intérêt (ou le défaut, selon le point de vue où l'on se place) de ne pas s'attaquer aux « dominants », et de proposer comme interprétation objective une opposition au sein même des travailleurs, entre ceux qui sont les plus précaires et les autres.

Seguel-Boccara récuse les classes sociales :
« Lorsqu'on parle de classe moyenne, il est entendu que l'on se situe dans le cadre d'une analyse marxiste. Ce qui signifie qu'elle est définie en fonction de la place que les individus qui la constituent ont dans le processus de production. Or, si nous avons constamment tenté d'éviter l'usage de ce terme lorsque ceci était nécessaire et possible, c'est notamment en raison des limites étroites dans lesquelles aussitôt cette terminologie nous enfermait. Les individus ne se classent pas forcément en fonction de ces critères économiques. Ce qui veut dire qu'ils n'agissent pas non plus seulement en fonction de ces classements. »

Quant au caractère de classe du pouvoir, Seguel-Boccara propose sa manière de l'évacuer :
« Si l'on prétend faire la sociologie d'une révolution, on ne peut faire l'impasse sur les différents mécanismes d'exercice du pouvoir et sur ce que M. Foucault nomma « micropouvoirs ». Ses travaux ont sans doute le mieux montré, au travers de l'examen des mécanismes punitifs, les mécanismes de l'exercice du pouvoir. Ils conduisent bon gré mal gré à évincer ou en tout cas à éviter les écueils de la pensée en termes de classes. Le pouoir, ou plutôt les réseaux de pouvoir, dans la perspective de Foucault, conduisent à percevoir les luttes dans une perspective sérielle, où des liaisons horizontales entre les différents points de lutte sont plus aisément envisageables. C'est ce que M. Foucault nomme une « microphysique du pouvoir ». Nous devons penser la transversalité pour comprendre les alliances et les dissidences, et pas seulement durant les périodes révolutionnaires. C'est parce que l'U.P n'avait pas pris en considération la nature socio-historique même du peuple et des différents groupes le composant, dont elle se disait le porte-parole qu'elle se trouva, et ce dès les premiers mois, dépassée par ce même peuple. (…) L'homme du peuple, ou bas peuple, ce qu'il voulait c'était de devenir riche. Dans le contexte révolutionnaire, il fallait avant toute chose tuer l'image du riche, du nomio, avec tout ce que cela englobait. (…) Il fallait de même détruire le statut du patron qui lui donnait ce regard et cette attitude arrogante et hautaine. (…) Casser du nomio ou du riche, c'était ça le sentiment général. (…) La violence qui était en train de prendre le pas, laissait derrière, à chaque pas supplémentaire accompli par l'U.P, l'harmonie et le consensus régnant à la fin des années soixante sur la nécessité de recourir à un gouvernement révolutionnaire pour entamer les changements considérés alors comme nécessaires. »

La philosophie de ces sociologues-là est effectivement très loin de s'engager aux côtés du prolétariat révolutionnaire, pas plus au Chili qu'ailleurs !

« Le 11 septembre 1973, la junte militaire présidée par le général Pinochet renversait le gouvernement de gauche du président Salvador Allende et commençait l'une des plus sanglantes répressions que la gauche et la classe ouvrière aient eu à souffrir ces dernières années. L'un des membres de cette junte, le général d'aviation Augusto Leigh, expliquait froidement : « Nous agissons ainsi, car c'est préférable qu'il y ait 100.000 morts en trois jours, et non un million en trois ans, comme en Espagne. » La référence était claire. Et l'objectif parfaitement défini. L'un des premiers décrets de la junte fut d'ailleurs celui qui prononçait la dissolution de toutes les organisations de gauche ainsi que la dissolution des syndicats. (…) Il n'y eut pas les 100.000 morts en trois jours annoncés par Leigh, mais il y en eut tout de même 30.000 dans un pays de 10 millions d'habitants. A ces assassinats, il fallait ajouter ceux que l'on emprisonna dans les casernes, les commissariats, dans les stades, le plus souvent après qu'on les ait torturés.
Le commandant du stade « Chile » à Santiago, qui regroupait de 5000 à 7000 prisonniers, s'adressait ainsi aux prisonniers : « Vous êtes des prisonniers de guerre. Vous n'êtes pas des Chiliens, mais des marxistes, des étrangers. Aussi sommes-nous décidés à vous tuer jusqu'au dernier. En ce qui me concerne, je le ferais avec grand plaisir, avec une joie particulière. Ne croyez pas que j'aurais des remords de conscience, si aucun de vous ne sort vivant de ce camp de prisonniers. »
Oui, la junte avait frappé fort et vite. Elle frappait surtout les pauvres, les travailleurs, les paysans. Les ouvriers étaient les premiers visés, mais aussi les paysans, comme en témoigne ce récit publié dans le « Nouvel Observateur » qui montre que l'armée ne lésinait pas sur les moyens : « Trois mille soldats ont ratissé le secteur. Du haut des hélicoptères, ils ont tiré les paysans comme des lapins. L'aviation a fini le travail au napalm. Six jours après, c'était fini. Il y a eu des centaines de victimes. » (…)
La bourgeoisie chilienne, grande, moyenne ou petite, faisait payer de cette manière la grande peur qu'elle avait eue devant la montée des grèves, devant les nationalisations, devant la réforme agraire, applaudissant aux débordements d'une soldatesque ivre de vengeance.
Mais, derrière tout cela, il y avait un choix politique, un plan lucide des militaires et des milieux d'affaires. Ce choix, c'était celui de briser la classe ouvrière, en lui interdisant toute possibilité de s'organiser. Les généraux ne se contentaient pas d'interdire le Parti Socialiste, le Parti Communiste, le MAPU, le MIR ou la CUT (la centrale syndicale) : il ne leur suffisait d'emprisonner ou même d'assassiner les dirigeants, les militants politiques. Il leur fallait s'attaquer à l'ensemble de la classe ouvrière, éliminer les plus déterminés, intimider les autres.
Aux assassinats, aux tortures, aux emprisonnements s'ajoutèrent des licenciements. Il y en eut 300.000 dans les douze premiers mois de la dictature. Un travailleur chilien sur dix. Il y eut une véritable mise en fiches de la classe ouvrière. Chaque employeur, chaque industriel ou commerçant devait envoyer une copie du certificat de travail de chacun de ses employés aux autorités militaires. Tout nouveau demandeur d'emploi devait remplir un questionnaire dans lequel il devait faire état de ses antécédents politiques.
De fait, la junte mit en tutelle tout le pays. On expulsa de l'enseignement 40% des instituteurs et des professeurs de lycée, 20 à 30% des professeurs de l'enseignement supérieur.
Cette dictature a créé les conditions d'une surexploitation de la classe ouvrière chilienne. En quelques années, le pouvoir d'achat des salariés a été réduit de 40%. Le taux du chômage a vite atteint 15 à 20%. Des dizaines de milliers de chômeurs ont été contraints de prendre des emplois dans des travaux d'utilité publique, sorte d'ateliers nationaux, où ils ne touchaient que le tiers du minimum vital. (…)
La défaite du prolétariat chilien est survenue par les mêmes mécanismes fondamentaux que ceux qui ont abouti à la défaite du prolétariat italien en 1922, du prolétariat allemand en 1933 et du prolétariat espagnol en 1939. (…)
Au milieu des années soixante, le démocrate-chrétien Eduardo Frei, en se présentant aux élections présidentielles de 1964, se déclara « prêt à rompre avec les forces traditionnelles » et à « passer dans le camp populaire ». « Il faut, disait-il, mettre l'accent sur le mot révolution, parce que, aujourd'hui, il n'est plus temps de recourir à l'évolution. » Tout cela ne l'empêchait d'ailleurs pas de recevoir, durant toute sa campagne, un million de dollars par mois des Etats-Unis. En 1964, Frei fut élu avec plus de 56% des voix. Le candidat de la gauche, Allende, en recueillit 39%.
Frei faisait voter la loi de réforme agraire promise qui prévoyait l'expropriation des domaines au-dessus de 80 hectares. Dans les villes, et surtout dans les bidonvilles de leur périphérie, il favorisait la création de toutes sortes d'associations. Dans la classe ouvrière, mais aussi dans les campagnes, la libéralisation du droit syndical s'accompagnait d'un accroissement considérable du nombre de syndiqués. En 1967, le gouvernement Frei négociait avec les trusts américains du cuivre le rachat de 51% de leurs actifs. C'était la « chilénisation » du cuivre promise.
Mais les limites de sa politique apparurent rapidement. La tentative de desserrer l'emprise américaine sur le cuivre aboutit au résultat inverse. L'Etat chilien accepta d'indemniser les trusts américains bien au-delà de la valeur de leurs biens. Et payer au prix fort tout cela, cela voulait dire pour l'Etat chilien s'endetter encore plus.
L'inflation se développait. Le chômage grandissait. Et Frei se heurta à l'agitation des couches sociales qu'il avait tenté de séduire, ou au moins de calmer. Dans la classe ouvrière, les mouvements de grève se multiplièrent. Dès octobre et novembre 1965, les mines de cuivre étaient paralysées pendant plus d'un mois, malgré l'instauration de l'état d'urgence et l'arrestation des dirigeants syndicaux. En mars 1966, l'armée tirait sur les mineurs en grève à El Salvador, faisant dix morts et plus de 60 blessés. Le détachement militaire était commandé par un certain colonel Pinochet. L'agitation gagna aussi les bidonvilles. A Puerto Montt, dans le sud du pays, en 1969, l'intervention des carabiniers contre des sans-logis qui occupaient illégalement un terrain, fit sept morts. Dans la capitale même, à Santiago, à la fin du mandat de Frei, des sans-logis s'installaient sur des terrains promis à la spéculation immobilière. Dans les campagnes, l'impatience devant la lenteur de la réforme agraire se développait. Et en 1970, les occupations de grandes propriétés se comptaient par centaines. Même l'armée revendiquait. En octobre 1969, un régiment de blindés occupait sa caserne, à Tacna, et exigeait une augmentation des commandes d'armement et des soldes.
C'est dans une situation de relative agitation populaire qu'eurent lieu les élections présidentielles de novembre 1970. Ce fut le candidat de l'Unité Populaire, Salvador Allende, qui arriva en tête. L'Unité Populaire s'était formée en 1969 de l'alliance du Parti Communiste, le parti le plus implanté dans la classe ouvrière, qui dirigeait la confédération syndicale unique, la CUT ; du Parti Socialiste qui avait déjà, à la fois une longue expérience de participation ministérielle et une phraséologie très révolutionnaire ; du Parti Radical – ou du moins ce qui restait de cet ancien parti des classes moyennes qui avait fondu au profit de la Démocratie Chrétienne. Et puis, il y avait aussi le MAPU, scission de gauche des démocrates chrétiens. Enfin, deux petits partis du centre.
Le programme de l'Unité Populaire était radical dans le ton, dénonçant vigoureusement le pillage du pays, l'exploitation des masses populaires, stigmatisant le réformisme « incapable de résoudre les problèmes du peuple » et préconisant « les transformations révolutionnaires dont le pays avait besoin. »
Mais, s'engageant à achever rapidement la réforme agraire de Frei, à nationaliser les mines de cuivre, ce programme restait pratiquement identique à celui de la Démocratie Chrétienne. Les quarante mesures à prendre allaient du contrôle des prix et de l'inflation à la distribution d'un demi-litre de lait par jour aux enfants, en passant par des augmentations de salaire, la médecine gratuite et des logements corrects. Les libertés démocratiques « devaient être étendues », une nouvelle constitution devait établir une assemblée du peuple unique comme organe suprême du pouvoir.
Salvador Allende, représentant du Parti Socialiste, était un vieux routier du Parlement : né en 1908, Salvador Allende était issu d'une famille de tradition radicale et franc-maçonne. (…) Ministre de la Santé à 30 ans dans le gouvernement de Front Populaire en 1938, sénateur depuis 1945 et président du Sénat depuis 1968. (…)
Le 24 octobre 1970, Allende était proclamé président par l'immense majorité du congrès : 153 voix contre 35% à Alessandri et 7 abstentions. C'est donc de la quasi-totalité de la classe politique qu'Allende tenait son pouvoir. (…) Le 5 novembre, Allende affirmait dans son discours inaugural : « C'est la victoire des travailleurs. » (…)
Le gouvernement de l'Unité Populaire accéléra le rythme de la réforme agraire, mais il s'en tint aux cadres définis par Frei. En ce qui concerne les banques, l'industrie et le commerce, le gouvernement d'Unité Populaire, conformément à son programme, s'employa dès son arrivée au pouvoir à nationaliser les grandes entreprises étrangères ou chiliennes qui lui paraissaient décisives pour le contrôle de l'économie. Mais il s'agissait souvent de racheter les actions au prix fort. Il fit adopter par le Parlement la nationalisation des mines de cuivre. Aucun parti ne voulut voter contre, et la loi fut donc adoptée à l'unanimité, le 11 juillet 1971. Ce fut la seule loi nouvelle importante qu'Allende obtint du Parlement, où la majorité appartenait à l'opposition de la Démocratie Chrétienne et du Parti National. (…) Allende estima à 774 millions de dollars les bénéfices excessifs réalisés. Une fois ceux-ci déduits des indemnités dues par l'Etat chilien, il restait 310 millions de dollars dus par Kennecott au gouvernement chilien 68 millions de dollars dus par Anaconda. Toutefois, Allende reprenait les dettes à son compte : 700 millions de dollars. Cela n'empêcha pas les compagnies et le gouvernement des Etats-Unis de pousser les hauts cris.
Dans toutes les entreprises nationalisées, dans APS (le secteur de la propriété sociale), le gouvernement instaura un système de participation des travailleurs à la gestion de l'entreprise. Car pour l'Unité Populaire, le gros problème, c'était d'augmenter la production. Dans les entreprises nationalisées, les cadences furent augmentées.
Finalement, fin 1971, le gouvernement de l'Unité Populaire a placé sous son contrôle la quasi-totalité des ressources minières : cuivre, nitrate, charbon, ainsi que la sidérurgie. Il contrôlait également 90% du secteur financier et bancaire, 80% des exportations et 55% des importations.
En 1971, la production intérieure augmenta de 8,5% alors qu'elle stagnait à la fin du gouvernement Frei.
Sur le plan social, en dehors de l'attribution gratuite d'un demi-litre de lait quotidien à chaque enfant qui fut l'une des mesures les plus populaires, les salaires furent augmentés de 35% (correspondant à la hausse du coût de la vie en 1970) pour les employés, 70% pour les militaires et les fonctionnaires, 100% pour les ouvriers et les paysans. Près de 200.000 emplois furent créés en un an. Par ailleurs, les prix furent bloqués. L'augmentation des prix, qui atteignait 35% en 1970, tomba à 20%, et le chômage dans le grand Santiago passa de 8,3% fin 1970 à 3,8% fin 1971.
Dès mars 1971, les résultats des élections municipales constituèrent un premier succès puisque l'Unité Populaire y recueillit la majorité absolue, 50,9% des voix exactement.
Pourtant, Allende et l'Unité Populaire ne s'appuyèrent pas sur les premiers succès pour pousser leur avantage. Bien au contraire. L'Unité Populaire renonça à briser la résistance du Parlement en utilisant la voie du référendum pour opérer les nationalisations et la révision de la constitution. La promesse d'une assemblée unique et de la réforme des institutions fut abandonnée. Allende respecta sa promesse de ne pas toucher aux fonctionnaires d'une administration démocrate-chrétienne ou de droite qui lui était hostile. Il respecta également le pouvoir judiciaire. Après avoir signé un projet de loi destiné à mettre sur pied des tribunaux de quartiers et avoir demandé, fin janvier 1971, au Parlement d'en discuter d'urgence, il retira finalement début mars le projet, devant le tollé qu'il suscita de la part de la droite.
Et alors que la Cour Suprême refusa début janvier la levée de l'immunité parlementaire d'un sénateur compromis dans le complot qui aboutit à l'assassinat du général Schneider. Allende (…) ordonna de faire effacer toutes les inscriptions murales hostiles à la Cour Suprême que les militants de gauche, indignés, dénonçaient avec vigueur.
La police elle-même est restée intacte. Cela signifiait tout simplement que la police et la justice poursuivaient leur travail habituel, intervenant en défendant des propriétaires contre les paysans qui occupaient les terres ou les ouvriers qui occupaient leurs usines, expulsant, condamnant, incarcérant par dizaines les gens du peuple.
C'est ainsi que le 22 octobre 1971, les bandes armées des propriétaires attaquèrent les paysans qui occupaient un de leurs domaines. Ils ouvrirent le feu, tuèrent un paysan, militant du MIR, une organisation d'extrême-gauche castriste, qui ne faisait pas partie de l'Unité Populaire, mais soutenait le gouvernement, ils en blessèrent d'autres et parvinrent à déloger les paysans.
Lors des obsèques du paysan assassiné, le dirigeant du MIR, Miguel Enriquez raconta : « Trois carabiniers prêtèrent main forte aux propriétaires ; le gouverneur (…) fut appelé trois fois dans l'espoir qu'il s'entremettrait. Mais il n'en fit rien, il s'abstint, il ne bougea pas. Il accepta que les propriétaires tiraillent pendant trois heures contre les paysans (…) Un paysan a été assassiné, et le ministre de l'Intérieur, après avoir laissé faire des heures, en profita pour condamner les occupations des grands domaines par les paysans. »
En ce qui concerne l'armée, le gouvernement de l'Unité Populaire fit tous ses efforts pour convaincre l'état-major que l'Unité Populaire ne lui voulait que du bien. Les achats de matériel militaire aux Etats-Unis passèrent de 3,2 millions de dollars en 1970 à 13,5 millions de dollars en 1972. C'est d'ailleurs bien le seul domaine où l'aide américaine ne fut pas réduite. Les officiers continuèrent à faire des stages auprès des instructeurs nord-américains, les manœuvres conjointes entre l'armée américaine et l'armée chilienne dans le cadre des pactes militaires furent maintenus, etc. On confia aux officiers supérieurs des postes de responsabilités dans les conseils d'administration de dizaines d'entreprises d'Etat, dans les mines, dans le complexe de l'acier, à la commission de l'énergie nucléaire, au conseil de la recherche et du développement scientifique, etc…
Par contre, rien ne fut tenté pour s'adresser aux soldats ou aux sous-officiers. Au contraire, le ministère de la Défense, un radical, RIos Valdivia, affirma d'emblée la couleur : « je ne permettrai pas que les partis politiques s'introduisent dans les rangs des Forces Armées, quelles que soient les circonstances. » Le journal du MIR, « El Rebelde », fut saisi en septembre 1971 pour avoir réclamé des droits démocratiques pour les soldats. Promis dans le programme de l'Unité Populaire qui incluait le droit de vote pour les soldats et les sous-officiers, ils ne furent jamais octroyés. Seuls les officiers conservèrent le droit de voter. Sous prétexte que l'armée devait rester apolitique, les partis de l'Unité Populaire s'abstinrent de toute tentative d'organiser et de se rallier les soldats. Carlos Altamirano, le secrétaire général du Parti Socialiste, reconnaît d'ailleurs fort justement : « Socialement, l'apolitisme de l'armée est un phénomène à sens unique. Dans la mesure où il dresse une muraille face à toute influence idéologique de la gauche, il la livre sans contre-poids aux idées réactionnaires. » (…)
Allende ne tarissait pas de flatteries à l'égard de l'armée : « Nous sommes fiers du rôle rempli par nos Forces Armées. La caractéristique majeure des Forces Armées du Chili a été l'obéissance au pouvoir civil, l'acceptation sans conteste de la volonté populaire exprimée aux élections, l'acceptation des lois du Chili, de la constitution chilienne. Et il est de ma volonté et de celle de l'Unité Populaire d'assurer le maintien de la conscience professionnelle des Forces Armées. »
Il se défendit vigoureusement de la « calomnie qu'on a voulu propager » que le gouvernement tolérait la formation des groupes armés. « Je l'ai dit, je le soutiens et je le réaffirme : le gouvernement populaire s'est engagé – et il faut tenir parole face au pays – à ce qu'il n'y ait pas d'autre force armée au Chili que celle des institutions, c'est-à-dire l'armée de terre, la marine, l'aviation et les forces de police. Le peuple n'a pas besoin d'un autre moyen de défense que son unité et son respect envers les Forces Armées de la Patrie. »
Dès le début, il est visible qu'Allende, non seulement tient à se montrer parfaitement respectueux des forces armées, mais compte sur elles pour maîtriser l'ordre et défendre son propre pouvoir. En juin 1971, à la suite de l'assassinat, par un petit groupe terroriste de l'ancien ministre de l'Intérieur démocrate chrétien, responsable de répression féroce sous le gouvernement Frei, il proclama à Santiago, pour la première fois, l'état d'urgence qui consistait à donner des pouvoirs de police exceptionnels aux militaires, car il craignait des troubles de la part de l'opposition.
Le chef de la garnison de Santiago s'empressa de répondre de sa fidélité au gouvernement : « Président, l'armée répond du contrôle de la situation. Et vous pouvez être assuré de sa discipline. Le premier colonel qui bouge, je l'abats moi-même. » Ce général s'appelait Augusto Pinochet.
Il est significatif que, dès le début, à la première difficulté, par peur d'affrontements sociaux qui n'existaient pas vraiment encore, Allende se soit empressé de recourir à l'état d'urgence, c'est-à-dire à se réfugier derrière l'autorité de l'armée, de faire d'elle l'unique sauveur possible. (…)
Dès décembre 1971, la droite fit descendre ses troupes dans la rue, lors de la manifestation dite des « casseroles vides ». Une dizaine de milliers de femmes des beaux quartiers manifestèrent, leurs casseroles vides à la main, pour protester contre les difficultés d'approvisionnement qui n'étaient encore que mineures et ne les touchaient pas : elles pouvaient toujours recourir au marché noir. Les femmes étaient encadrées par les groupes de choc de « Patrie et Liberté », une organisation fasciste. Allende proclama à nouveau l'état d'urgence.
Le gouvernement de l'Unité Populaire avait cherché à séduire les classes moyennes, mais il n'a pas fallu longtemps à celles-ci pour comprendre que (…) l'Unité Populaire était d'autant plus timorée, prudente et lâche dans ses actes qu'elle était révolutionnaire en paroles. (…)
Force est de constater que l'Unité Populaire a davantage tenté de renforcer et de satisfaire une couche de paysans moyens que de satisfaire les plus pauvres. Le résultat, c'est que ceux-ci s'agitèrent, réclamèrent une réforme plus radicale, tandis que les paysans bénéficiaires de la réforme n'en étaient pas toujours reconnaissants à l'Unité Populaire et songeaient d'abord à leurs propres intérêts en se livrant au marché noir. (…)
L'incapacité de l'Unité Populaire d'empêcher le développement du chaos économique était en fait une incapacité politique à se faire craindre des possédants, grands et petits. Elle ne voulut pas contraindre, sous menace d'expropriation, les capitalistes à investir, elle ne les empêcha pas de mettre leurs capitaux à l'abri à l'étranger, elle ne voulut pas se donner les moyens de juguler le marché noir. Il aurait fallu, pour mettre la bourgeoisie hors d'état de nuire, s'appuyer résolument sur la mobilisation des classes populaires.
Allende ne voulait pas de cette guerre de classe. Il voulait effectuer certaines réformes dans le cadre du système, ce qui était impossible. Le simple fait d'avoir augmenté les salaires entraînait la paralysie de l'économie dont la structure n'était pas destinée à satisfaire les besoins des couches populaires. Et sans une action révolutionnaire, énergique contre les intérêts particuliers de la bourgeoisie, sans la prise en mains de l'ensemble de l'économie, Allende ne pouvait ni enrayer le chaos économique, ni empêcher les classes moyennes de se dresser de plus en plus résolument contre un gouvernement qui paraissait, lui, irrésolu et incapable.
C'est dire que ce n'est pas la crise économique qui a perdu Allende mais bien sa politique qui refusait de s'appuyer sur la force de la classe ouvrière et des classes pauvres pour briser la résistance des possédants.
Autant dire que la droite en profita à fond avec de plus en plus d'audace. (…) Dans l'armée, une nouvelle tentative de coup d'Etat fut déjouée en mars 1972, et on apprit qu'un officier considéré comme loyaliste, le général Canales, y était impliqué. Il fut muté, mais conserva son grade. C'est à cette période qu'Allende trouva bon de faire entrer un militaire dans son cabinet avec le portefeuille des Mines.
Le comité central du Parti socialiste, en mars 1972, déclara : « Expliquer que le rapport de forces actuel peut permettre un développement stable, de longue durée et tranquille du processus révolutionnaire relève moins de l'ingénuité que d'une position réformiste et aventuriste (…) Si la révolution implique, à telle ou telle étape, un affrontement violent, la position correcte n'est pas de refuser la révolution au nom du moindre coût, mais d'aborder de façon organisée l'affrontement. » Le PS chilien était donc conscient de la situation. Cela ne le rend que plus coupable de n'avoir fait que des déclarations. (…)
Le 12 mai, la droite appelait à une manifestation « pour la liberté » à Valparaiso. La CUT, le MIR, les partis de gauche locaux appelèrent cette fois à une contre-manifestation le jour même. Alors que la manifestation de droite fut autorisée, celle de gauche fut interdite. Le président lui-même intervint pour la décommander. En fait, elle eut tout de même lieu, et la police l'attaqua violemment. Un étudiant fut tué par balle et un pêcheur, militant du MAPU, poursuivi par la police dans un immeuble et jeté par une fenêtre, restera paralysé à vie. Il y eut une quarantaine de blessés.
Dans ce contexte de difficultés économiques croissantes et de provocations incessantes de la droite, la population laborieuse se mobilisait de plus en plus et cherchait les moyens d'imposer sa volonté. Les grèves se multipliaient. Il y eut dix fois plus de grévistes dans l'industrie privée en mai 1972 qu'en mai 1971. Les occupations d'entreprises se multipliaient aussi, avec pour objectif que le gouvernement intervienne pour les placer dans le secteur public (l'APS) afin d'éviter des licenciements ou leur fermeture, y compris quand il s'agissait d'entreprises auxquelles le gouvernement n'avait pas l'intention de toucher. Et le gouvernement se laissait souvent forcer la main.
C'est en juin 1972 que se forma le premier cordon industriel Cerillos-Maipu. Cerillos était le principal faubourg industriel de Santiago, comprenant deux cent cinquante usines et 46.000 ouvriers. El Maipa, une région agricole qui le jouxte. Les paysans occupèrent plus de cent cinquante domaines et réclamèrent la nationalisation de tous les domaines de la province de Santiago, furieux qu'ils étaient que quarante-quatre d'entre eux aient été arrêtés et condamnés par la justice pour avoir occupé un vaste domaine que le gouvernement prévoyait d'exproprier. Dans la zone industrielle, plusieurs conflits et grèves étaient en cours, et une manifestation unique des paysans et des ouvriers des faubourgs eut lieu devant le ministère de l'Intérieur.
Les travailleurs se donnèrent une organisation réunissant les représentants des différentes usines, qui adopta un programme à la fois radical et concret pour faire face aux problèmes de l'heure. Dans ce programme, ils affirmaient « soutenir le gouvernement dans la mesure où il exprimait les luttes et la mobilisation des travailleurs. » Mais ils réclamaient l'expropriation de toutes les entreprises prévues dans le programme de l'Unité Populaire et de tous les patrons qui boycottaient l'économie ou qui ne remplissaient pas leurs engagements vis-à-vis des travailleurs ; le contrôle sur l'ensemble des entreprises, exercé par des conseils ouvriers élus et révocables par les travailleurs eux-mêmes ; des augmentations de salaire automatiques chaque fois que le coût de la vie augmente de 5%. Ils affirmaient qu'il fallait se débarrasser des bourgeois qui avaient trouvé refuge dans les tribunaux et au parlement. Ils demandaient la création d'un organisme national de la construction, des pauvres et des chômeurs ; enfin le remplacement du Parlement bourgeois par une Assemblée du peuple.
Mais c'est précisément au moment où la mobilisation populaire se développait qu'Allende décida en juin 1972 de reculer, expliquant, tout comme le Parti communiste, que pour enrayer la crise il fallait une pause pour consolider l'alliance avec les classes moyennes. (…) Le gouvernement, remanié pour appliquer la pause, prit des décrets restituant aux patrons des entreprises occupées par les travailleurs et demanda aux carabiniers de les faire appliquer. L'accent fut mis plus que jamais sur la « bataille de la production ». (…)
Le 5 août, sous prétexte de faire une perquisition pour rechercher quelqu'un dans un bidonville, celui de la Hermida, tenu par le MIR : « A six heures un quart du matin, arrivèrent au camp trente deux camionnettes des Renseignements, quatre bus du Groupe Mobile, deux blindés, deux camions de transports de chevaux et trois ambulances. Ils coupèrent l'électricité du secteur et avec une camionnette à hauts parleurs, ils nous appelaient à sortir dans la rue pour défendre le gouvernement populaire qui avait été renversé. Les pobladores commencèrent à sortir dans les rues sombres ; à ce moment, la police tirant des feux de bengale qui éclairaient quelque peu le secteur se mit à mitrailler les pobladores. Ils entraient dans les maisons, donnant des coups de pieds, criaient que les dirigeants devaient se rendre et continuaient de tirer. »
En août, le gouvernement releva les prix (…) D'un jour à l'autre, les prix augmentèrent de 60%, 90%, 150%, voire plus. Cela suscita la panique, une extension du marché noir. Les boutiques étaient vides et les commerçants se mirent en grève. (…) « Le ministre de l'Economie, Carlos Matus, socialiste, annonça qu'on ferait valoir la loi de sûreté interne de l'Etat envers les commerçants qui n'auraient pas ouvert dans la demi-heure. (…) Les bandes de paramilitaires et d'extrême-droite de Patria y Libertad avaient pris la rue d'assaut et empêchaient les autorités d'agir. (…) Vers huit heures, (…) Allende était en réunion avec les chefs du commerce (…) en leur promettant de n'appliquer aucune sanction (…) Ceux de Patria y Libertad ont incendié des cars, ont entouré la maison du ministre du Travail, qu'ils ont frappé à coups de bâtons et injurié. (…) Et, comble de tout, ils ont tué deux paysans socialistes. Mais lundi, bien entendu, tous les interpellés étaient relâchés. »
C'est dire à quel point les reculs du gouvernement, sa lâcheté, non seulement ne lui ralliait pas les classes moyennes, mais encourageait leurs violences.
Un nouveau coup d'état était en préparation. Et, cette fois-ci le général Canales qui en tirait les ficelles fut effectivement mis à la retraite. (…) Le 4 septembre, anniversaire de la victoire d'Allende, se déroula une immense manifestation populaire de 800.000 à un million de personnes, mécontentes du gouvernement mais décidées à le soutenir contre la violence de la droite. Une pancarte significative : « Le gouvernement est une merde, mais c'est le mien et je le défend ». (…)
Le 10 octobre, au cours d'une manifestation de près de 300.000 personnes, les dirigeants de la droite lancèrent un appel à « lutter par tous les moyens » contre le gouvernement accusé d'illégalité. Dès le lendemain, la corporation des transporteurs routiers décidé d'une grève illimitée. Les commerçants de détail, les médecins, les architectes, les avocats, les employés de banque, les propriétaires des moyens de transport en commun, bref toutes les associations professionnelles des classes moyennes leur emboîtèrent le pas. (…)
Mais l'offensive de la droite et des classes possédantes suscita une profonde réaction des classes populaires. (…) Des comités d'autodéfense et de vigilance se mirent en place. Pour assurer toutes les tâches, des cordons industriels surgirent dans les principales banlieues industrielles de Santiago, formés de représentants de toutes les entreprises (…) Les travailleurs avaient pris des initiatives qui débordaient les consignes de la CUT et du gouvernement. (…) La classe ouvrière prenait conscience de sa force. (…)
Le gouvernement avait, dès les premiers jours, proclamé une nouvelle fois l'état d'urgence. Le pouvoir civil était transféré aux militaires. Et Allende laissa passer une loi sur le contrôle des armes votée par la droite. Cette loi permettait aux militaires, sous le contrôle du sous-secrétaire à la Défense, d'aller, suite à une simple dénonciation, perquisitionner n'importe où et chez n'importe qui pour récupérer les armes détenues illégalement. (…)
Dans la semaine qui suivit, la contre-offensive ouvrière l'emportait sur la grève patronale, et chaque jour qui passait renforçait la confiance de la classe ouvrière en elle-même. (…) Mais le gouvernement n'avait qu'une hâte : le retour au calme. Il s'agissait non pas de permettre à la classe ouvrière de pousser jusqu'au bout son avantage ; mais de mettre fin, le plus vite possible, à la mobilisation. Il se fit d'autant plus conciliant avec la droite. Il promit aux camionneurs qu'aucune sanction ne serait prise contre les grévistes, que les droits des petits et moyens bourgeois seraient garantis, et que des entreprises, occupées par les travailleurs, seraient rendues à leurs propriétaires.
Enfin, en accord avec la Démocratie Chrétienne, il fit entrer, le 3 novembre, les trois principaux généraux au gouvernement, dont le général Prats, commandant en chef de l'armée, qui devint ministre de l'Intérieur. Ainsi, face à l'exacerbation de la lute de classe, Allende se servait de l'armée comme arbitre. Il fit également entrer au gouvernement le président et le secrétaire de la CUT. Le 6 novembre, la grève s'arrêta.
Le Parti Communiste approuva la décision d'Allende. « El Siglo », le quotidien du PC écrivait : « Le peuple chilien a raison de faire une confiance totale aux Forces Armées de la patrie et à la conduite strictement professionnelle qui les distingue. »
La tâche du nouveau cabinet était d'endiguer le mouvement populaire, de ramener l'ordre et d'accomplir la promesse faite par Allende de rendre les usines à leurs anciens propriétaires. (…) Depuis octobre, dans une centaine d'entreprises, les travailleurs réclamaient leur intégration au secteur nationalisé. Le nouveau gouvernement, lui, décida d'en rendre immédiatement une vingtaine à leurs propriétaires. Mais les travailleurs n'étaient pas prêts à rendre les usines. Menacés d'expulsion par les tribunaux, mais protégés par la solidarité de leur cordon industriel, ils se refusèrent à évacuer les entreprises, décidés à rester fermes jusqu'au bout. De leur côté, les propriétaires, encouragés par les promesses du gouvernement, s'adressaient aux tribunaux pour récupérer des usines qui étaient déjà placées sous le contrôle du gouvernement. En janvier 1973, Milas, le ministre des Finances (communiste) présenta un projet de loi prévoyant de rendre quarante-trois entreprises à leurs propriétaires, et, pour cent vingt trois autres entreprises, déjà sous le contrôle de l'Etat ou autogérées depuis octobre, la mise en place d'une commission qui déciderait et pourrait rendre aux patrons les entreprises considérées non stratégiques. Le plan Milas déclencha la colère des travailleurs et les 25 et 26 janvier, la zone du cordon de Cerillos-Maipu se hérissa de barricades symboliques. Milas dut retirer son projet de loi.
En ce qui concerne les problèmes de ravitaillement, la population laborieuse, les JAP des quartiers pauvres (organisation de masse pour l'approvisionnement et contre les hausses de prix) réclamaient l'établissement de cartes de rationnement et le droit de continuer à distribuer eux-mêmes les denrées. Des magasins populaires avaient été organisés en octobre et avaient démontré leur efficacité. Le ministre de l'Economie, Fernando Flores, se déclara publiquement en faveur de la carte de rationnement. La réaction de la droite fut vigoureuse. Non seulement Flores dut faire marche arrière, mais Allende chargea le 21 janvier un militaire, le général Bachelet, assisté de quatre autres officiers supérieurs, de s'occuper de la distribution. La politique du gouvernement était de freiner le mouvement populaire. Les partis de gauche s'en rendaient compte, mais ne voulaient pas rompre leur solidarité avec lui.
En fait, tous les partis, de la droite à l'extrême-gauche n'avaient qu'une seul souci : le résultat des législatives du mois de mars. Y compris le MIR qui soutint le PS dans ces élections. Le Parti National et la Démocratie Chrétienne avaient pour objectif d'obtenir la majorité des deux tiers au Parlement afin de pouvoir renverser Allende. Mais le 4 mars 1973, l'Unité Populaire obtint près de 44% des voix et doubla son nombre de représentants au Congrès. La droite avait perdu son pari.
A partir de mars 1973, les événements se précipitent. Appelés au secours par la droite, utilisés par la gauche comme béquille à chaque crise, les militaires se convainquirent qu'eux seuls pouvaient sauver le pays du chaos, et plutôt que de le sauver « à la petite semaine », en s'évertuant sous les quolibets de la droite, à accomplir les basses besognes d'un gouvernement impuissant, autant le sauver une bonne fois pour toutes en tirant gloire et profits. C'est à cette époque que Pinochet et d'autres officiers généraux décidèrent de préparer le plan du coup d'Etat. (…)
En fait, il était évident qu'un nouveau putsch se préparait et le gouvernement eut confirmation, fin mai, d'un projet de coup d'Etat pour le 27 juin. Face à cette nouvelle offensive des patrons, de la droite, aux attaques fascistes, les cordons industriels et les organisations populaires se mobilisent de nouveau pour combattre le marché noir, assurer le ravitaillement, mettre sur pied des groupes d'autodéfense. La classe ouvrière est prête à agir pour peu qu'on le lui demande. Mais les dirigeants des partis de gauche ne lui proposent rien. Allende avait résumé ainsi sa politique dans un message au Congrès en mai 1973 : « Le régime démocratique et la paix civile s'appuient l'un sur l'autre de manière réciproque et qui porte atteinte à l'un, porte atteinte à l'autre. » (…) le Parti communiste lança une campagne de pétitions « Non à la guerre civile ». Le Parti socialiste avait le verbe plus radical. Sepuvelda, l'un des dirigeants nationaux, expliquait (en mai 1973) : « Il faut d'abord établir clairement le caractère de cette guerre civile : c'est une guerre de classe. » (…) Que proposait-il ? « Tous les organes de masse (CUT, syndicats, cordons industriels, commandos ruraux, juntes de voisins, conseils paysans, front s patriotiques, jeunesse, femmes, etc…) doivent se maintenir en état d'alerte et de vigilance révolutionnaire et développer des initiatives qui viennent en aide à la défense du gouvernement, comme par exemple des forces organiques civiles qui collaborent avec la force publique dans le maintien de l'ordre et la défense du patrimoine national …. » (…) Cela signifie en clair, du verbiage très radical, pas de mesure concrète, on verra plus tard.
Quant au MIR, son leader Miguel Enriquez s'exprimait ainsi : « Nous soutenons que la tâche fondamentale est d'accumuler une force suffisante à partir des masses pour pouvoir empêcher la guerre civile, ou pour la gagner, si par hasard elle est déclanchée par une décision de la réaction. On n'arrivera à cette accumulation de force qu'en dressant un programme révolutionnaire du peuple qui surgirait de la discussion au sein de la classe ouvrière et du peuple, et dans le développement et le renforcement des organes de masse. »
Bref, de grandes généralités pseudo-révolutionnaires, alors que le danger est là, immédiat, concret et que la classe ouvrière n'a pas besoin de discussion sur un programme, mais de se préparer à affronter ce danger. (…)
Dans la marine, tout un réseau de marins et de sous-officiers informaient depuis 1972, les dirigeants de l'Unité Populaire des plans de coups d'Etat et ils s'étaient préparés à prendre de vitesse les putschistes. Ils avaient un plan pour s'emparer des bateaux et se servir de la puissance de feu de la marine contre les unités putschistes.
Ce réseau de marins rencontra des responsables des partis de gauche.Voici ce que Juan Cardenas, l'un des organisateurs de ce réseau de marins raconte :
« Nous sommes allés, un camarade et moi, à une réunion à laquelle assistaient plusieurs dirigeants de l'Unité Populaire. Là, nous avons donné tous les renseignements concernant le coup d'Etat. (…) A ce moment-là, un membre de la commission politique du Parti Communiste nous discrédita d'emblée en disant que nous étions en train de monter l'état-major et le gouvernement l'un contre l'autre, que l'état-major était en train de travailler avec le gouvernement, de le suivre, et que pour cela c'était un état-major progressiste. (…) Auprès des camarades du MIR, nous avons suscité plus d'intérêt (….) mais là non plus, bien qu'ils nous aient écouté plus que les autres, nous n'avons pas obtenu ce que nous voulions. (…) J'en arrive au camarade Garreton (dirigeant du MAPU). Il nous demanda : « Et qu'est-ce que vous allez faire, vous ? » (…) « Eh bien, nous allons détruire toute l'infanterie de marine. » Quand je lui ai parlé comme ça, ce monsieur ne voulut pas en entendre plus, cela ne lui plaisait plus du tout. Il nous dit que cela ne pouvait se faire, que cela allait entacher le prestige de la gauche chilienne (….) Malgré tout cela, nous avons ensuite essayé du côté des socialistes. (…) Là, un compagnon nous dit que notre plan était bon mais que nous pourrions le mettre en pratique après que les militaires aient fait le coup d'Etat. » (…)
Le plan des putschistes ayant été une nouvelle fois éventé, le général Prats procéda les 25 et 26 juin à l'arrestation de quelques généraux, le gouvernement proclama l'état d'urgence et le coup d'Etat dut être reporté. Mais le 29 juin, un régiment de blindés se souleva et attaqua le Palais présidentiel.
La CUT appela immédiatement les travailleurs à occuper leurs usines. (…) Mais ce fut le général Prats qui prit la tête des troupes fidèles et obtint personnellement la reddition des mutins. Quelques coups de feu furent échangés. Il y eut tout de même une trentaine de morts, surtout parmi les civils accourus sans armes à la rescousse. Un vaste rassemblement eut lieu ensuite au Palais prédsidentiel où Allende fit acclamer l'armée loyale par la foule. (…) Comme en octobre 1972, mieux qu'en octobre, la mobilisation ouvrière répondit à la tentative de putsch. Plusieurs centaines d'entreprises furent ainsi occupées à Santiago. La résistance fut organisée par les cordons. Une coordination de tous les cordons de Santiago fut mise sur pied. La CUT se fit représenter dans tous les cordons – qu'elle reconnaissait pour la première fois - . Dans les campagnes, les paysans commencèrent à s'emparer des terres qui n'avaient pas été touchées par la réforme agraire. Partout, les travailleurs aspiraient à briser la puissance des classes possédantes en s'emparant des moyens de production. Partout, les travailleurs se préparaient à résister.
Mais la préoccupation d'Allende était une nouvelle fois de tenter un rapprochement avec la Démocratie Chrétienne. Il chercha même à faire entrer des démocrates-chrétiens dans son gouvernement. La Démocratie Chrétienne s'y opposa. Il proposa un plan de redressement économique et, une nouvelle fois, Allende réclama que les travailleurs rendent les usines. Cette fois, il lui fallut plusieurs jours pour le faire admettre à la CUT. Mais, finalement, le 10 juillet, celle-ci céda. La démoralisation fut grande parmi les travailleurs. (…) Malgré le lâchage de la CUT, les travailleurs tiennent bon dans une centaine d'usines. Néanmoins, beaucoup commencent à se sentir trahis. (…)
Les commandos de « Patrie et Liberté » (fasciste) recommencèrent des attentats. L'aide de camp d'Allende fut assassiné. Les actions terroristes, les sabotages se multipliaient dans tout le pays à un rythme qui s'accéléra au cours du mois d'août, jusqu'à atteindre une moyenne d'un attentat par heure ! Le nombre de morts se compta par dizaines.
Parallèlement, utilisant la loi de contrôle des armes votée en octobre 1972, des détachements militaires perquisitionnaient partout, aux sièges des partis de gauche, des syndicats, dans les usines, les fermes, les écoles, les universités, les quartiers ouvriers. Partout sauf du côté des groupes fascistes. (…)
Ces opérations étaient partie intégrante de la préparation du putsch. Elles permettaient d'intimider et en même temps de s'assurer que les travailleurs ne disposeraient pas d'armes, et de récupérer le peu d'armes qui traînaient. Enfin, c'était une espèce de répétition générale qui permettait de déceler les réticences à l'intérieur de l'armée elle-même.
Début août, le réseau des marins anti-putschsites fut démantelé par les officiers de la marine. Des centaines d'hommes furent arrêtés à Valparaiso, à Talcahuano, une centaine gardés en prison par leurs officiers et sauvagement torturés. (…) Les putschistes agissaient déjà comme en pays conquis et ce sont les hommes loyaux au gouvernement qui étaient arrêtés, torturés, emprisonnés. Et cela se savait publiquement.
Eh bien, Allende resta solidaire … de l'état-major !
Il laissa la justice militaire inculper les marins pour « manquement au devoir militaire », et il les présenta comme des gauchistes manipulés par l'extrême droite. (…)
Le 9 août, Allende appela, à nouveau, les militaires au gouvernement. Les travailleurs furent surpris et désorientés. Mais cette fois, la présence des militaires-ministres n'arrêta pas l'agitation des classes moyennes. Le ministre des Transports, le général Ruiz, chef de l'armée de l'air, refusa d'ailleurs tout net d'intervenir contre les camionneurs. (…)

Pendant les deux mois qui séparent le coup d'Etat manqué du 29 juin et le coup d'Etat réussi du 11 septembre, alors que l'armée se préparait quasi ouvertement à renverser le gouvernement et qu'il était manifeste qu'Allende avait choisi d'attendre l'inéluctable coup d'Etat sans rien tenter pour l'empêcher, que tentèrent les partis de l'Unité Populaire, quelle politique proposèrent-ils à leurs militants et à la classe ouvrière ?
Corvalan, le dirigeant du PC, se défendait explicitement de vouloir armer les travailleurs. En juillet, il écrivait dans « El Siglo », l'organe du Parti Communiste : « Les réactionnaires (…) affirment que nous avons pour politique de remplacer l'armée de métier. Non messieurs ! Nous continuons et nous continuerons à défendre le caractère strictement professionnel de nos institutions militaires. » (…)
Le Parti Socialiste comprenait fort bien que l'on allait à la catastrophe. Son leader Carlos Altamirano, s'affirmait partisan à la fois de l'armement des travailleurs et de l'appel à la désobéissance dans l'armée. Il pensait même que c'était la seule chance d'éviter le massacre.
Il écrira plus tard, mais il en était déjà convaincu à l'époque : « Le développement et la mise en œuvre d'une stratégie armée au cours du processus révolutionnaire était une chose très difficile. (…) Mais la voie pacifique dans le Chili de 1970-73 était, elle, impossible. »
Mais il ne fit rien, hormis des discours combatifs. Et plus tard, il justifiera le PS en disant : « Le PS fit ce qu'il put pour développer une stratégie qui assure l'autodéfense du processus révolutionnaire (…) Aller plus loin aurait mis en péril l'unité de la coalition gouvernementale et la stabilité du régime. »
Quant au MIR, il a depuis des mois adapté sa politique à l'émergence de courants plus radicaux au sein de l'Unité Populaire et en particulier du PS, et il n'a de ce fait pas non plus proposé à la classe ouvrière une politique s'opposant clairement à la politique gouvernementale. (…)
Le 24 août, le général Prats qui refusait d'entrer dans le jeu des putschistes démissionna du gouvernement et de son commandement en chef de l'armée, pour ne pas porter atteinte à l'unité de l'armée. Allende nomma le général Pinochet commandant en chef à la place de Prats. Pour renverser Allende, l'armée n'aurait même pas à s'insurger. Il lui suffirait d'obéir à son commandant en chef.
De fait, fin août – début septembre, l'armée menait déjà des actions de grande ampleur contre le gouvernement populaire et s'assurait le contrôle de régions entières. (…)
Le 5 septembre, six jours avant ke coup d'Etat, les cordons industriels envoient une lettre à Allende qui est un appel dramatique à agit tant qu'il est encore temps : (…) s'ils ne sont pas entendus « il n'y aura pas de guerre civile dans le pays, mais un massacre, froid, planifié, de la classe ouvrière la plus consciente et la mieux organisée de toute l'Amérique latine. » Leur lettre resta sans réponse. (…)
Le 10, les unités de la marine quittent comme prévu le port de Valparaiso, pour des manœuvres avec la flotte américaine. Mais, dans la nuit du 10 au 11, la flotte chilienne regagne les ports après avoir jeté à la mer tous les marins et les officiers en désaccord avec le coup d'Etat.
Le 11, peu après 6H30, Allende apprend que la marine s'est soulevée. (…) 1 8 heures, Allende, à la radio, annonce qu'il y a un soulèvement et appelle les travailleurs à se rendre à leurs postes de travail et à conserver « calme et sérénité » : « (…) Dans ces circonstances, j'ai la conviction que les soldats sauront remplir leur devoir. » (…) Entre 8H et 9H30, Allende s'adresse cinq fois à la population, mais jamais il ne l'appelle à combattre les Forces Armées. (…)
Corvalan expliquera plus tard que : « Pour lutter contre les putschistes, il n'avait pas manqué de combattants. Il y avait une volonté de se battre. Mais une avant-garde responsable ne peut pas tenir compte de ce seul facteur. La vérité est que cette détermination à se battre était limitée par une impuissance réelle. » (….)
Dans les banlieues ouvrières, dans les entreprises, les travailleurs étaient mobilisés, conformément aux plans que les comités de défense avaient mis au point, et ils attendaient les consignes et surtout les armes. (…)
Mais jusqu'au bout, Allende a refusé de s'appuyer sur la mobilisation de la classe ouvrière pour détruire l'armée. (…) Et c'est en toute conscience qu'il a fait ce choix. Dès 1971, il affirmait : « Si certains croient qu'au Chili, un coup d'Etat de l'armée se réduirait, comme dans d'autres pays latino-américains, à un simple échange de la garde, à la Moneda, ils se trompent grossièrement. Chez nous, si l'armée sort de la légalité, c'est la guerre civile. C'est l'Indonésie. Croyez-vous que les ouvriers se laisseront enlever leurs industries ? Et les paysans leurs terres ? Il y aura cent mille morts, ce sera un bain de sang. » (…)
Blanqui au siècle dernier, qui, lui, fut un chef révolutionnaire prolétarien (…) écrivait : « La réaction n'a fait que son métier en égorgeant la démocratie. Le crime aux traîtres que le peuple confiant avait accepté comme guides et qui ont livré le peuple à la réaction. (…) Traîtres seraient les gouvernements qui, élevés sur le pouvoir populaire, ne feraient pas opérer à l'instant même le désarmement général des gardes bourgeoises, l'armement et l'organisation en milice nationale de tous les ouvriers. »
Extraits du CLT de LO de septembre 1985

En guise de conclusion

Il n'existe pas de meilleure démonstration que les événements du Chili pour prouver que le réformisme est incapable de se battre contre la bourgeoisie, qu'elle refuse toute action visant à renverser l'ordre social, qu'elle ne fait que désarmer la véritable force de transformation de la société, le prolétariat.
Le réformisme n'est pas seulement irrésolu, contradictoire, passif, sans consistance. Il est aussi fondamentalement hostile à la révolution prolétarienne que la droite, ou que l'extrême droite. Ce n'est pas une question de personnalités, de pays, de traditions, de circonstances. C'est une question de choix de classe. La gauche réformiste n'est pas dans le camp du prolétariat communiste révolutionnaire. Elle s'accroche à une perspective « démocratique » qui suppose que la bourgeoisie et son Etat soient d'accord. C'est une utopie. Quant au pacifisme prétendu de cette gauche réformiste, elle n'est ferme qu'en direction des opprimés. Elle n'impose nullement le pacifisme aux classes oppresseuses et à leur appareil d'Etat. Elle désarme les travailleurs mais pas les militaires, les policiers, les forces paramilitaires et fascistes.
Les militants de gauche, les militants réformistes politiques, syndicaux ou associatifs sont de bonne foi, ne veulent pas trahir leur classe, mais ils propagent une idéologie qui doit être combattue, qui piège les travailleurs. Plus ces réformistes sont radicaux en parole, plus ils sont un danger pour les masses populaires. Quand celles-ci se mobilisent, les classes dirigeantes ne s'illusionnent pas. Elles savent que la guerre civile est inévitable. Ce sont les travailleurs qui ne le savent pas, auxquelles on sert des faux discours de légalisme, de professionnalisme et de neutralité de l'armée, de traditions démocratiques du pays et autres balivernes « démocratiques ». La bourgeoisie n'a cure de respecter les élections, les lois, la démocratie, les traditions, les neutralités. Elle se sert généralement de tous ces pièges et, dès que cela lui est nécessaire, elle balaie tous ces mensonges et détruit violemment tous les droits démocratiques du prolétariat. On ne peut pas éviter les confrontations de classe. Quand la situation les impose, le pire est de se détourner devant ses responsabilités ou de renoncer à mettre en avant les perspectives révolutionnaires potentielles du prolétariat. Loin d'éviter ainsi la confrontation, on ne fait que faciliter la violence fasciste.
Le respect des martyrs, chiliens et autres, ne consiste pas à s'incliner devant les tromperies qui ont mené à la mort ces militants, ces travailleurs. Au contraire, il est indispensable qu'ils ne soient pas morts pour rien, que les leçons de leur combat courageux et héroïque soient diffusés aux nouvelles générations qui ne manqueront pas, un jour ou l'autre, de reprendre le combat contre les exploiteurs. Il n'y a pas de tâche plus urgente que de diffuser ces leçons des luttes révolutionnaires du prolétariat !
Le Parti communiste, le MIR, le Parti Socialiste et Allende se sont, plus ou moins, revendiqués du marxisme. Pourtant, l'un des axes les plus marquants de Marx comme de Lénine est la nature de classe de l'Etat. Lénine a rappelé dans l'ouvrage fameux « L'Etat et la révolution » que l'Etat est au service de la classe dominante. Au service de quelle classe était l'Etat à l'époque où Allende gouvernait ? Poser la question, c'est déjà y répondre ! Et le terme de pouvoir populaire est là pour le cacher comme le terme de peuple camoufle des oppositions de classe. Il est remarquable que des « marxistes » expliquaient que l'appareil d'Etat est « neutre », « professionnel », « légaliste », ou encore « au service du peuple » ! Cela signifie qu'ils s'interdisaient de toucher au principal rempart des classes dirigeantes. Cela veut dire que ces hommes « de gauche » n'étaient pas des dirigeants du prolétariat. Et, dans ces circonstances de crise, l'opportunisme se transforme en trahison. Faire croire que le futur bourreau est un défenseur, c'est lier les mains du prisonnier avant que le bourreau le tue ! Et c'est le rôle que se sont attribués les dirigeants de la gauche.
Il ne s'agit pas d'une erreur, d'un accident, d'une particularité locale.
Partout dans le monde, quand la crise devient révolutionnaire, quand les camps en présence, que leurs dirigeants le veuillent ou pas, doivent s'affronter et que l'une des classes, prolétariat ou bourgeoisie, doit écraser l'autre, dans ce cas extrême, les réformistes ne sont JAMAIS dans la camp du prolétariat et TOUJOURS dans celui des exploiteurs. Il ne faut pas oublier cette leçon sous peine de payer une fois de plus par des centaines ou milliers de morts cette leçon essentielle. Les révolutionnaires ne sont pas des ennemis des travailleurs et des militants réformistes. Ils appartiennent à la même classe. Ils sont victimes des mêmes exploiteurs, et éventuellement des mêmes bourreaux. Mais ils ne défendent pas les mêmes perspectives et il ne sert à rien de le cacher. Réformer le capitalisme, lui chercher des « solutions », des « accords », des « compromis », des programmes de gouvernement bourgeois, des « solutions », c'est proposer l'entente du renard et du poulailler. Cette politique aura toujours les mêmes victimes. Ne pas en prévenir les travailleurs et les peuples, c'est se rendre complice des assassins. Se préparer à ces tromperies, c'est préparer la victoire du prolétariat. Il faut choisir. C'est aujourd'hui, bien avant que le problème de la révolution soit posé, qu'il faut former des militants révolutionnaires. Les programmes des organisations ont d'abord pour but la formation des militants. Les organisations qui ne visent pas au renversement de l'Etat bourgeois, au désarmement des forces de répression de la dictature de classe (même quand elle se camoufle derrière les élections, la légalité et la démocratie), nous préparent des lendemains du même type que celui du Chili en 1973, même si par ailleurs elles ont un discours radical ou même marxiste. Toutes les organisations qui, au nom du fait qu'il faut tenir compte de la situation, des reculs des masses, des reculs des organisations, des reculs de la conscience, pour modifier leur programme révolutionnaire et l'adapter, prétendument, à la situation, nous préparent, en cas de développement de crises sociales, à des trahisons du même type.

En guise de leçon du passé qui aurait pu servir aux prolétaires chiliens

Le toast de Londres (Blanqui, 1851)

Quel écueil menace la révolution de demain ?

L'écueil où s'est brisée celle d'hier : la déplorable popularité de bourgeois déguisés en tribuns. Ledru-Rollin, Louis Blanc, Crémieux, Lamartine, Garnier-Pagès, Dupont de l'Eure, Flocon, Albert, Arago, Marrast ! Liste funèbre ! Noms sinistres, écrits en caractères sanglants sur tous les pavés de l'Europe démocratique. C'est le gouvernement provisoire qui a tué la Révolution. C'est sur sa tête que doit retomber la responsabilité de tous les désastres, le sang de tant de milliers de victimes.

La réaction n'a fait que son métier en égorgeant la démocratie. Le crime est aux traîtres que le peuple confiant avait acceptés pour guides et qui l'ont livré à la réaction. Misérable gouvernement ! Malgré les cris et les prières, il lance l'impôt des 45 centimes qui soulève les campagnes désespérées, il maintient les états-majors royalistes, la magistrature royaliste, les lois royalistes. Trahison !

Il court sus aux ouvriers de Paris ; le 15 avril, il emprisonne ceux de Limoges, il mitraille ceux de Rouen le 27 ; il déchaîne tous leurs bourreaux, il berne et traque tous les sincères républicains. Trahison ! Trahison !

A lui seul, le fardeau terrible de toutes les calamités qui ont presque anéanti la Révolution. Oh ! Ce sont là de grands coupables et entre tous les plus coupables, ceux en qui le peuple trompé par des phrases de tribun voyait son épée et son bouclier ; ceux qu'il proclamait avec enthousiasme, arbitres de son avenir. Malheur à nous, si, au jour du prochain triomphe populaire, l'indulgence oublieuse des masses laissait monter au pouvoir un de ces hommes qui ont forfait à leur mandat ! Une seconde fois, c'en serait fait de la Révolution. Que les travailleurs aient sans cesse devant les yeux cette liste de noms maudits ! Et si un seul apparaissait jamais dans un gouvernement sorti de l'insurrection, qu'ils crient tous, d'une voix : trahison !

Discours, sermons, programmes ne seraient encore que piperies et mensonges ; les mêmes jongleurs ne reviendraient que pour exécuter le même tour, avec la même gibecière ; ils formeraient le premier anneau d'une chaîne nouvelle de réaction plus furieuse ! Sur eux, anathème, s'ils osaient jamais reparaître !

Honte et pitié sur la foule imbécile qui retomberait encore dans leurs filets !

Ce n'est pas assez que les escamoteurs de Février soient à jamais repoussés de l'Hôtel de Ville, il faut se prémunir contre de nouveaux traîtres. Traîtres seraient les gouvernements qui, élevés sur les pavois prolétaires, ne feraient pas opérer à l'instant même :

1° - Le désarmement des gardes bourgeoises.

2° - L'armement et l'organisation en milice nationale de tous les ouvriers.

Sans doute, il est bien d'autres mesures indispensables, mais elles sortiraient naturellement de ce premier acte qui est la garantie préalable, l'unique gage de sécurité pour le peuple. Il ne doit pas rester un fusil aux mains de la bourgeoisie. Hors de là, point de salut.

Les doctrines diverses qui se disputent aujourd'hui les sympathies des masses, pourront un jour réaliser leurs promesses d'amélioration et de bien-être, mais à la condition de ne pas abandonner la proie pour l'ombre. Les armes et l'organisation, voilà l'élément décisif de progrès, le moyen sérieux d'en finir avec la misère.

Qui a du fer, a du pain.

On se prosterne devant les baïonnettes, on balaye les cohues désarmées. La France hérissée de travailleurs en armes, c'est l'avènement du socialisme. En présence des prolétaires armés, obstacles, résistances, impossibilités, tout disparaîtra.

Mais, pour les prolétaires qui se laissent amuser par des promenades ridicules dans les rues, par des plantations d'arbres de la liberté, par des phrases sonores d'avocat, il y aura de l'eau bénite d'abord, des injures ensuite, enfin de la mitraille, de la misère toujours.

Que le peuple choisisse !"

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Les beaux jours de l' « Unité populaire »

Les soixante jours qui séparent l'élection du 4 septembre de l'installation d'Allende au palais de la Moneda sont donc essentiellement occupés par l'aménagement entre les partis bourgeois battus aux élections présidentielles et l'« Unité populaire » de la défense de l'Etat bourgeois. L'« Unité populaire » n'a d'armes et de bagages que pour contenir et faire refluer les masses.

Si la démocratie chrétienne, par crainte du processus révolutionnaire, affirme son respect de la légalité, elle ne baisse pas pour autant les bras : le patronat pendant ces deux mois désorganise la production jusqu'à la paralyser, par des lock‑out généralisés. Les banques stoppent le crédit, transfèrent des sommes énormes à l'étranger, accentuent la hausse des prix, déclenchant panique et spéculation. On a calculé qu'en quelques semaines les latifundiaires ont vendu à l'étranger ‑ illégalement quelque 200 000 têtes de bétail. La caste des officiers liée au parti national et aux groupes complote et commence à faire parler la poudre.

Le 22 octobre, le général Schneider, commandant en chef de l'armée, est tué dans un attentat ; El Mercurio, journal à gros tirage de la bourgeoisie, insinue que c'est l'oeuvre du M.I.R., or le M.I.R. avait quelques jours auparavant dénoncé la préparation de l'attentat par les groupes fascistes. L'Unité populaire de son côté pleure le général « républicain » victime des groupes d'extrême droite. L'assassinat de Schneider permet notamment aux dirigeants du P.C.C. de célébrer le « loyalisme » des forces armées.

Les grands secteurs de la bourgeoisie s'opposent à la politique de l'extrême droite : l'heure n'est pas encore venue.

A l'issue d'un entretien avec Salvador Allende, le cardinal Silva Enriquez s'exclame : « Vous pouvez compter sur moi, Président. »

Le 3 novembre, Allende prête serment comme chef de l'Etat et assiste à un Te Deum à la cathédrale de Santiago. Dieu est avec l'Unité populaire...

C'est soutenu par les masses exploitées et opprimées du Chili que le premier gouvernement de l'U.P, composé de quatre socialistes, trois communistes, trois radicaux, deux sociaux‑démocrates, un M.A.P.U., un A.P.I. et un indépendant, entre en fonctions. Ce premier gouvernement va bénéficier d'un soutier. sans faille de la classe ouvrière et de la paysannerie pauvre. Les masses considèrent ce gouvernement comme « leur » gouvernement, Allende comme leur président.

Des couches illettrées, analphabètes, à la ville mais surtout à la campagne, vont être gagnées par le microbe de la révolution. Des siècles de réaction et d'obscurantisme se brisent. Ça va changer, pensent l'ouvrier et le paysan sans terre. Et ils attendent le changement.

Les six premiers mois de la crise révolutionnaire chilienne, loin d'être un round d'observation entre le prolétariat et la bourgeoisie, sont marqués par un lent mais puissant développement de l'action politique de la classe ouvrière. L'ouvrier fait confiance au « camarade Allende », et se tourne vers le paysan pauvre, le petit commerçant, l'enseignant, l'étudiant et les entraîne vers la révolution pour la réalisation des tâches démocratiques, la satisfaction des revendications. Les premières mesures prises par le gouvernement de l'Unité populaire traduisent cette pression politique.

En novembre, c'est l'amnistie pour les prisonniers politiques qui profite aux militants gauchistes du M.I.R., qui sont libérés. La hausse des tarifs d'électricité est annulée. La Sécurité sociale est élargie à tous les travailleurs ; le programme de construction de 120 000 logements est mis en route, le gouvernement accorde des prêts à 8 000 petits propriétaires de mines... et décide la dissolution du « Groupe mobile » haï pour le transformer... en « Unité des services spéciaux », dont le rôle consistera... à venir en aide aux habitants des bidonvilles Ce qui en France signifierait changer le sigle des C.R.S., en leur fixant comme tâche de protéger la jeunesse !

En décembre, le gouvernement exproprie l'entreprise textile Bellavista‑Tomé, dont la production était paralysée par le patron et qui était occupée par les ouvriers ; des mesures de même type sont prises dans quelques grands domaines latifundiaires.

C'est encore en décembre que la C.U.T. signe un protocole d'accord avec le gouvernement qui annonce la participation des travailleurs à l'intérieur des Caisses de prévision sociale, et la constitution d'une Commission centrale des rémunérations, tripartite : gouvernement, travailleurs, patrons...

Et, c'est enfin en décembre que le gouvernement souhaite bon Noël aux actionnaires de la Compagnie des aciers du Pacifique, en signant avec eux un accord qui prévoit le rachat, à bon prix, de 57 millions d'actions...

Des dizaines de milliers d'étudiants volontaires partent dans le Sud pour alphabétiser les paysans, construire, donner des soins.

Augmentation des salaires, des retraites, blocage du prix du pain, du lait, les mesures ponctuelles du gouvernement se multiplient ; nul ne s'y trompe, ni les dirigeants de l'U.P. ni la bourgeoisie chilienne : c'est le moins qu'on puisse faire, face à une mobilisation aussi large, aussi profonde. Calmement, mais sans attendre, les paysans sans terre occupent les domaines, convaincus qu'ils appliquent la volonté politique du gouvernement : le ministre de l'Agriculture, Jacques Chonchol, doit monter en première ligne et s'installe dans la province du Cantin, zone mapuche, pour tenter de canaliser, de freiner le processus. Mais rien n'y fait, la campagne bascule tout d'un bloc dans la révolution. Le gouvernement recule. Dans les villes, la situation est identique. La classe ouvrière se sent forte ; le gouvernement accélère les opérations de rachat d'actions et de nationalisations. En janvier, ce sont les mines de charbon, en avril, les mines de fer, en mars, les fabriques de ciment...

Les élections municipales

Avril. C'est le premier rendez‑vous électoral depuis l'élection d'Allende, avec les élections municipales.

En septembre, l'U.P. obtenait 36,3 % des suffrages. Le 4 avril, l'U.P. obtient la majorité absolue avec 50,87 % des suffrages !

Etudions de plus près ces résultats.

Le P.S. passe de 12,2 % des voix qu'il avait obtenues en 1969 à 22,89 %. Le P.C. passe de 15.9 % à 17,36 %.

A l'inverse, les partis bourgeois de la coalition de l'U.P. s'effritent au feu de la lutte des classes. Les radicaux perdent 80 000 électeurs, soit plus de 5 % des suffrages avec 8,18 %. Le parti de l'Eglise avait obtenu 24,8 % aux élections de 1969, son candidat Tomic 27,8 % aux présidentielles ; le 4 avril, les démocrates‑chrétiens se retrouvent avec 26,28 % et la même désaffection marque le parti national.

Kissinger avait déclaré en octobre 1970 : « Les élections, en plaçant au pouvoir Allende, vont poser les problèmes majeurs pour nous et pour les forces démocratiques en Amérique latine. »

Le secrétaire d'Etat américain ne croyait pas si bien dire, et le résultat des élections municipales effraie les dirigeants des partis bourgeois chiliens, comme ceux de l'Unité populaire.

Ouvriers, paysans, petits bourgeois des villes et des campagnes, ont voté contre les partis bourgeois, y compris ceux qui se réfugient dans l'U.P. grâce au P.S. et au P.C.

Alors que le P.C. et le P.S. avaient abordé ces élections sans agitation particulière, ils obtiennent plus de 40 % des voix, alors que l'U.P. a la majorité absolue. Au même moment, une élection sénatoriale partielle se déroule dans le Sud, traditionnellement favorable à la démocratie chrétienne : le candidat du P.S. obtient 52 % contre 31 % au candidat clérical. Les paysans votent en occupant les domaines et se rallient aux partis ouvriers, qui leur promettent la réforme agraire. Les ouvriers votent pour les partis ouvriers qui affirment vouloir Marcher au socialisme, à l'exclusion des partis bourgeois.

La tension commence à monter

Au lendemain de ces élections qui marquent la première phase de la crise révolutionnaire chilienne, la bourgeoisie chilienne resserre ses rangs, et le parti national lance un appel à la démocratie chrétienne, « pour l'union des forces d'opposition », alors que l'impérialisme U.S. commence à brandir la menace du blocus économique. Le 11 juillet, le Parlement vote à l'unanimité la nationalisation des grandes mines de cuivre par une loi réformant la Constitution. Sept jours plus tard ‑ lors d'une nouvelle élection partielle ‑ le parti national et la démocratie chrétienne, unis, l'emportent. Alors que les dirigeants de l'U.P. contiennent la mobilisation des masses dans le cadre de la légalité, la bourgeoisie refait son unité et se prépare à combattre la révolution, minée de l'intérieur par le front populaire.

Mais où en est l'économie chilienne en 1971 ? Le pays s'est remis an travail, et sérieusement. Les hausses de salaire ont donné un coup de fouet à la consommation intérieure qui s'élargit considérablement. La production des biens de consommation monte en flèche :

+ 30 % pour les pâtes ;

+ 9 % pour le lait condensé ;

+ 81,3 %. pour le sucre, etc.

Il en est de même pour la production minière qui, de 1970 à 1971, croît dans d'importantes proportions :

cuivre : + 10,3 %

charbon : + 6,3 %

salpêtre : + 50 % ;

plus le pétrole : + 5

L'année 1971 est une bonne année pour le patronat qui conserve la majeure partie de ses positions et dont l'U.P. garantit la propriété privée. Pedro Vuskovic, ministre de l'Economie, peut annoncer pour l'année 1971 une augmentation de 8 % du produit national brut, soit le chiffre le plus élevé des dernières quinze années, et une croissance industrielle supérieure à 10 %.

Alain Joxe, dans son livre Le Chili sous Allende, peut écrire : « Le bilan de la première année, sur le plan économique, est donc l'un des plus positifs que l'on ait enregistré depuis dix ans au Chili. La relance profite à la fois aux salariés et aux industriels, aux ouvriers et aux bourgeois, aux producteurs et aux commerçants. »

En fait, c'est une vue superficielle : l'inflation donne cette apparence trompeuse. Il va falloir que l'une ou l'autre des classes paie. Pour l'instant : la classe ouvrière a arraché droits et positions. La bourgeoisie, elle, a maintenu la propriété privée des moyens de production, l'Etat bourgeois, sous l'impulsion et le contrôle de l'Unité populaire, en même temps qu'elle a accru son taux de profit. En outre, les échéances sont différées. Cela ne peut durer ainsi. Dans les mois et les années qui viennent, les échéances devront être acquittées par l'une ou l'autre classe tant sur le plan économique que sur le plan politique. Ce sont seulement les classes exploitées qui peuvent avoir des illusions à ce sujet, que l'Unité populaire entretient.

Mais la classe dominante n'a aucune illusion sur a signification politique de la situation qui ne peut durer. Dès cette époque, elle s'oriente vers la préparation d'un affrontement direct avec la classe ouvrière.

Le 29 juillet, 6 000 ménagères se réunissent au stade « Chile » et exigent des mesures contre les spéculateurs et les prévaricateurs qui organisent hausse des prix alimentaires et marché noir. Le ministre de l'Economie Vuskovic lance l'idée des J.A.P., collectifs populaires de contrôle du ravitaillement et des prix. Pour le ministre, il s'agit d'une « idée », les masses, elles, vont s'emparer de la forme et lui donner un contenu d'organismes « ad hoc » chargés d'organiser le ravitaillement, de contrôler les prix, de chasser spéculateurs et organisateurs du marché noir.

De part et d'autre, pour le prolétariat et pour la bourgeoisie, la lutte s'intensifie, traversant toutes les organisations.

Le 29 juillet, une scission affecte la démocratie chrétienne en réaction à son rapprochement avec le parti national. La Gauche chrétienne rallie l'Unité populaire.

Les « sceptiques » ...

Le même jour, le parti radical fait scission. L'aile centriste forme le P.I.R. qui demeure dans l'U.P. alors que le parti radical rejoint la démocratie chrétienne. Quant au M.I.R., qui forme la garde personnelle d'Allende, il dénonce le « réformisme de l'U.P. » qu'il soutient, tout en critiquant telle ou telle mesure jugée par lui insuffisante : il n'empêche, les faits sont têtus, le M.I.R. critique l'U.P., mais il y participe et c'est bien là l'essentiel.

[Note :Comme l'a remarqué le lecteur, nous n'évoquons pas l'action du M.I.R. Dans un autre chapitre consacré à l'analyse du « Front populaire de combat » nous analyserons son action.]

En août, septembre, la tension monte au Chili, alors que le gouvernement américain coupe certains crédits. Les compagnies américaines et la C.I.A. s'engagent ouvertement sur la voie du sabotage économique, du sabotage tout court en finançant des groupes d'extrême droite, en multipliant les provocations. Au Parlement, les partis bourgeois majoritaires s'opposent aux projets gouvernementaux, et s'attaquent au ministre de l'Economie Vuskovic.

Allende dans une adresse au Parlement expose avec lucidité l'enjeu de la bataille dans laquelle son gouvernement est engagé.

Après avoir fait référence à la révolution d'Octobre de 1917 et y avoir opposé le modèle « chilien vers le socialisme », il s'attaque d'abord aux « sceptiques », c'est‑à‑dire aux militants, travailleurs et jeunes qui commencent à s'interroger sur l'unité populaire‑front populaire :

« Les sceptiques disent que cela est impossible. Ils disent qu'un Parlement qui a si bien servi les intérêts des classes dominantes ne pourra pas changer et devenir le Parlement du peuple chilien.

« D'après eux, les forces armées et les carabiniers, soutiens de l'ordre institutionnel que nous avons dépassé, n'accepteraient pas de garantir la volonté du peuple et de construire le socialisme dans notre pays. Ils oublient la conscience patriotique, la tradition professionnelle, et la soumission au pouvoir qui sont propres à nos forces armées et à notre police [ ... ]. »

Ainsi, après avoir garanti le Parlement, l'armée et la police, dénoncé les « sceptiques », Allende se tourne vers les commis parlementaires de la bourgeoisie pour les mettre en garde contre toute « irresponsabilité » qui pourrait déchaîner la tempête :

« Mais il est de mon devoir de lancer un avertissement face aux dangers qui peuvent menacer notre émancipation. Le chemin qui nous est tracé par notre tradition et notre conscience collective pourrait être radicalement bouleversé. Le danger, c'est la violence déchaînée contre la décision du peuple.

« Si notre gouvernement suit son cours normal et que les conquêtes des travailleurs sont menacées par la violence interne ou externe, par n'importe quelle sorte de violence physique, économique, sociale ou politique, la continuité institutionnelle, l'Etat de droit, les libertés politiques et le pluralisme courraient un très grave danger. Dans ce cas, le combat pour l'émancipation sociale et pour la libre détermination de notre peuple adopterait obligatoirement des formes autres que celles que nous nommons, avec un réalisme historique et un légitime orgueil, la voie chilienne vers le socialisme. »

Prenez garde, messieurs de la bourgeoisie, la classe ouvrière et la paysannerie peuvent balayer l'Etat de droit si vous vous opposez frontalement à nous qui tentons de les canaliser...

Classique discours d'un social‑démocrate à la tête de la contre‑révolution de l'unité populaire‑front Populaire. La bourgeoisie comprend l'avertissement : elle augmente sa pression, combat, mais à l'abri de l'unité populaire‑front populaire. Elle ne s'affronte pas encore directement aux masses : sa presse, ses partis, ses parlementaires aiguillonnent du geste et de la voix les dirigeants de l'U.P. pour qu'« ils » s'acquittent de cette tâche : leur tâche.

La première année est consacrée par la bourgeoisie à refaire son unité, à surmonter sa frayeur, testant les dirigeants de l'U.P., appréciant leur capacité à contenir la révolution, à protéger l'Etat bourgeois, réorganisant ses troupes, se disposant, protégée par le gouvernement Allende, à croiser à une deuxième étape le fer avec la classe ouvrière et les masses opprimées.

Et la classe ouvrière ?

La classe ouvrière, elle, a fortifié ses positions, élargi son intervention politique, multiplié ses liens avec la paysannerie pauvre, forçant les barrages de la division placés par les dirigeants du P.C. et du P.S. L'année 1971 pour la classe ouvrière, c'est le temps nécessaire pour apprécier l'attitude exacte des dirigeants de l'U.P. en qui elle a placé sa confiance. L'année 1971, c'est également l'année des illusions : les masses veulent le changement radical. Les dirigeants de l'U.P. le promettent dans leurs discours, ils ne peuvent pas faire autrement, mais dans la réalité tendent la main à la bourgeoisie déséquilibrée par l'irruption des masses dans la vie politique, et protègent l'Etat de droit, l'Etat de fait, A la fin de cette année, la classe ouvrière s'impatiente. Déjà, les prix flambent, la spéculation fait rage, la hausse des prix attaque les salaires... Quelque chose ne va pas, se dit l'ouvrier ; Allende est depuis un an à la Moneda, et les patrons sont toujours au pouvoir. Que se passe‑t‑il ? s'inquiète le paysan, ils parlent de réforme agraire, et l'essentiel de la terre reste aux mains des gros propriétaires terriens.

Les paysans aussi

Le gouvernement de l'U.P. tente de coiffer la révolution à la campagne, pour la freiner, et forme des conseils paysans chargés d'appliquer la réforme agraire. Les conseils dans bien des cas s'« écartent » de la loi et exproprient purement et simplement les fundos. Dans certains secteurs, les paysans élisent directement les délégués à ces conseils. J.A.P. à la ville, conseils à la campagne : pour résoudre les problèmes de la révolution, les masses tentent de se doter de comités qui les rassemblent pour agir. Dans la région du Cantin, 72 % de la population est mapuche, c'est‑à‑dire indienne. La réforme agraire est ici doublement souhaitée : pour vivre il faut la terre, et les propriétaires latifundiaires viennent du Nord et sont ressentis comme des étrangers colonisateurs. Les paysans pauvres débordent le cadre de la loi qui permet le rachat ou l'expropriation jusqu'à concurrence de 80 hectares de terres irriguées. Les terres du Sud ne sont pas irriguées. L'équivalent de 80 hectares de terres irriguées est dans cette région des domaines de centaines d'hectares. Les Mapuches oublient la loi et exproprient à l'appel de leurs conseils paysans. Les propriétaires se réclament de la loi, tirent, tuent.

Le 22 octobre, le militant paysan mapuche Huentelaf, membre du M.I.R., est abattu.

Le ministre de l'Intérieur condamne... les occupations de domaine. Les faits entrent en contradiction avec les illusions que l'Unité populaire entretient parmi les masses. Mais, en l'absence d'un parti révolutionnaire, ces illusions subsistent comme un brouillard troué de temps en temps par des éclaircies niais qui rapidement s'obscurcissent. D'autant que le parti le plus radical situe son action dans le cadre de l'Unité populaire source des illusions des masses.

A la ville, dans les entreprises, l'année se termine mal.

Le 1er décembre, les maîtresses de maison organisent une « marche des casseroles vides » à Santiago. La bourgeoisie descend dans la rue en mobilisant les femmes des beaux quartiers et les domestiques. Elles sont 20 000, encadrées et protégées par les groupes fascistes et les milices armées de « Patrie et Liberté ». Le cortège se heurte aux carabiniers. La droite organise une campagne nationale de dénonciation. Le gouvernement se tait. Le 22 décembre, le Congrès vote un projet de réforme de la Constitution présenté par la démocratie chrétienne dont l'objet est de défendre la propriété privée.

Le 24 décembre, les mineurs de cuivre de Chiquicainata exigent un rajustement des salaires.

C'est dans cette atmosphère tendue que s'ouvre l'année 1972. Crises parlementaires et extra‑parlementaires succéderont à des périodes de détente. Sans relâche, la démocratie chrétienne, le parti national, l'oligarchie terrienne, soutenue par l'impérialisme américain, attaquent, exigeant toujours plus de soumission des dirigeants de l'U.P. Mais cette année marque l'entrée d'un nouvel acteur sur la scène de la révolution chilienne. L'armée intervient, via la caste des officiers, dans les affaires civiles : en mars, à l'appel de l'U.P., un général devient ministre. Ministre des Mines. Plus qu'un symbole, cette nomination éclaire avec quel cynisme les bâtisseurs de l'U.P. sont prêts à défendre l'Etat de droit, en faisant appel contre les travailleurs des mines, contre le prolétariat chilien, à la caste des officiers réactionnaires.

Au mois de janvier, le 16, des élections partielles se déroulent dans les provinces de Colchagua, O'Higgins et Linarès : elles sont favorables à l'opposition de droite. Ouvriers et paysans s'inquiètent de ce qui leur apparaît comme des « fautes », des « erreurs » du gouvernement devant l'offensive de la réaction.

A la base dans les entreprises, les partis, les syndicats, les discussions se multiplient. Que font‑ils dans les états‑majors ? Qu'attendent‑ils pour pousser plus loin la révolution ?

Dans les campagnes, l'éveil de la conscience politique de milliers de paysans pauvres se manifeste par une pression directe sur les organisations de l'U.P., par des tendances très nettes à déborder le cadre de la pseudo-réforme agraire du gouvernement. Dans la province de Linarès, un manifeste est adopté, signé par tous les partis de l'U.P., le M.I.R. et le conseil provincial paysan. Ce document ne remet pas en cause la politique de l'U.P. sur la question déterminante de l'Etat, mais manifeste très nettement la radicalisation politique de la lutte des classes à la campagne.

Parmi les mots d'ordre mis en avant, relevons :

*l'élimination immédiate des latifundiaires ;

*rabais de 80 à 40 hectares pour la limite d'expropriation des domaines ;

* la terre expropriée ne doit pas être payée

*impulser les conseils paysans.

Le manifeste qui se conclut par la formule « A L'ATTAQUE », est immédiatement désavoué par la direction nationale du P.C. : il n'empêche que le représentant du P.C. à Linarès l'a signé.

Les dirigeants de l'U.P. décident d'agir... et se réunissent en séminaire dans une maison de campagne, à El Arrayan, au pied de la Cordillère des Andes. Le texte connu comme « Document d'El Arrayan » est une sorte d'autocritique de l'action de l'U.P. depuis le 4 septembre 1970. Loin de décider de rompre la coalition avec les partis bourgeois, de s'engager dans la voie que veulent et que cherchent les masses, le document est en réalité un document de critique des masses par les appareils du P.C. et du P.S.

Après avoir dénoncé pêle‑mêle le « sectarisme », le « bureaucratisme » qui règnent dans l'appareil d'Etat, le document adopté s'oppose nettement à l'action des masses révolutionnaires : « Nous réaffirmons notre politique contraire à l'occupation sans discrimination de domaines qui met en difficulté le processus de la réforme agraire et ne résout pas les problèmes des paysans. »

Après avoir ainsi douché les paysans en lutte contre les latifundiaires, les dirigeants de l'U.P. mettent l'accent sur l'insuffisante « mobilisation et niveau de conscience des masses » !

Naturellement, il suffit de traduire ces formulations pour trouver là un leitmotiv des dirigeants des partis ouvriers engagés dans la désastreuse politique de l'unité populaire‑front populaire : les masses sont insuffisamment mobilisées lorsqu'elles agissent concrètement contre le pouvoir du capital à la ville et à la campagne ; leur action est marquée par un « niveau de conscience » d'autant plus détestable qu'il pose les problèmes politiques les plus élevés !

Allende en personne descend dans l'arène, tançant certains dirigeants du P.S. sensibles aux critiques de la base, soutenu et félicité par Corvalan, qui ne bouge pas d'un pouce et s'oppose avec fermeté à tout ce qu'il nomme des actions « gauchistes ».

Au cours d'une rencontre entre le président Allende et les représentants de cinq fédérations paysannes, Anselmo Cancino, délégué élu du conseil paysan de la province de Linarès, se fait prendre à partie en ces termes par le président :

ALLENDE : Occuper des terres, c'est violer un droit. Et les travailleurs doivent comprendre qu'ils font partie d'un processus révolutionnaire, que nous sommes en train de réaliser avec le mini. muni de souffrances, le minimum de morts, le minimum de faim. Pensez‑y. Si on agissait de la même façon avec les entreprises importantes que nous voulons nationaliser ‑ il y a 35 000 entreprises ‑ qu'est‑ce qui se passerait si nous avions l'intention de les contrôler toutes ?

CANCINO : Le changement, companero presidente...

ALLENDE : Non, le chaos. J'ai l'obligation de vous montrer que vous vous trompez. Le problème ne réside pas seulement dans la forme de propriété, mais aussi dans la production. Il y a des pays socialistes comme la Bulgarie dans lesquels un grand pourcentage de la terre appartient au secteur privé.

L'Union populaire et la classe ouvrière

Ce dialogue illustre parfaitement l'opposition naissante entre les sommets de l'U.P, et la base ; entre l'unité populaire‑front populaire qui bavarde sur le socialisme pour mieux protéger le capital

et les masses exploitées et opprimées qui tentent de faire des pas significatifs dans la voie du succès contre la réaction.

Face à un tel soutien de l'U.P., la bourgeoisie soutenue par l'impérialisme s'enhardit, accentuant sa pression au Parlement mondial où elle est majoritaire, et dans les conseils d'administration, où elle I'est également : sabotage, stockage des produits alimentaires, campagne menée par les grands groupes en direction des petits industriels et commerçants qui hésitent... Le 3 février s'ouvrent à Paris les négociations sur le Paiement de la dette chilienne.

La tension monte. Sous la pression conjuguée de la lutte des masses et du combat de la bourgeoisie, la coalition de l'U.P. commence à se disloquer. A l'intérieur de l'U.P.‑F.P., l'A.P.I., le P.I.R. (radicaux), les sociaux‑démocrates se regroupent face au P.C. et au P.S., lorgnant ouvertement vers la démocratie chrétienne. C'est ainsi que le ministre de la Justice, leader du P.I.R., engage des négociations avec la D.C. Les concessions faites sont telles que l'U.P. le désavoue : il démissionne... et le P.I.R. quitte l'U.P. Au même moment, un complot militaire fomenté par deux officiers à la retraite, le major Marshal et le général Comboa, est démasqué. Le Washington Post révèle dans une série d'articles l'existence d'un plan de « déstabilisation » défini par le trust I.T.T.. en liaison avec le C.I.A., mis en pratique avec la bénédiction du prix Nobel de la paix... Henry Kissinger.

La tension monte : la presse est pleine de rumeurs de complots, de coups d'Etat militaires. C'est à ce moment qu'Allende modifie son cabinet et y fait entrer, pour la première fois, un militaire. L'Unité populaire s'élargit à la caste des officiers réactionnaires...

La droite plastronne et appelle la bourgeoisie et la petite bourgeoisie à descendre dans la rue pour défendre la « démocratie ». Le 11 avril, ils sont 200 000 à manifester devant une tribune où siègent les chefs de la démocratie chrétienne, dont Frei, ceux du parti national, de la démocratie radicale et de « Patrie et Liberté ». La particularité de cette manifestation ? La présence visible, spectaculaire, de groupes militaires du parti fasciste « Patrie et Liberté ».

Sous la pression des militants, le gouvernement décide une riposte. Le 18 avril, 400 000 manifestants défilent dans une marche de la Patrie, en lieu et place, de la manifestation fasciste... La presse bourgeoise s'inquiète : c'est la plus imposante manifestation ouvrière depuis l'accession d'Allende à la Présidence. Allende parle longuement. I.T.T. est la cible de son discours. Il annonce la mise sous séquestre des biens du groupe nord‑américain, et Puis... rien. L'U.P. se poursuit ; à la tribune, le Ministre des Mines, général de l'Aviation salue les manifestants...

Malgré la Pression conjointe des forces réactionnaires traditionelles, de l'U.P., malgré l'unité du P.C. et du P.S. contre les masses, malgré la répression des propriétairezs latifundiaires qui ne cesse pas, ouvriers et paysans accentue leur action. Témoin cette lettre :

« Au camarade Allende,

« Nous vous adressons cette demande, camarade Président.

« Nous avons demandé l'expropriation du fundo.

« Nous sommes huit camarades qu'ils ont menacés de mort. Nous sommes pères de famille et n'avons plus rien pour vivre que d'aller par les chemins, vie douloureuse et triste pour nos enfants.

« Nous voulions l'expropriation « à portes fermées » sans paiement d'indemnité au patron.

« Jeudi 20, à 5 heures du matin, avec le sang que nous avons versé , nous avons bien assez payé le fundo. Ils nous ont attaché les pieds et les mains avec du fil de fer barbelé, pui à 6 heures du matin, ils ont amené notre drapeau chilien, nous avons vu comment ils le piétinaient. Ils finirent par le brûler jusqu'à ce qu'il n'en reste ni feu, ni cendre.

« Comment les momios peuvent-ils brandir des armes de toutes espèces, et nous, avec nos mains nues, lutter ?

« Signent les inquilinos et les afuerinos U.C.R. »

A la ville, la classe ouvrière accentue également sa pression , cherchant les moyens politiques d'approfondir son action, de maintenir ses conquêtes en allant de l'avant ; les J.A.P. se chargent à cette période d'un contenu révolutionnaire présoviétique. Les attributions vagues et mal définies de ces comités dont l'horizon se limite aux quartiers, à la lutte pour le contrôle des prix, sont dans la pratique largement élargies et modifiées.

Le ministre de l'Economie le reconnaît et déclare

« Au cours de ce développement, les J.A.P. sont en train de prendre la signification suivante : en définitive c'est le pouvoir populaire qui est en train de surgir de la base et à partir duquel la nature même de l'Etat ira en se transformant. »

La réalité est différente. Les J.A.P. ne modifient pas la nature de l'Etat bourgeois, mais posent le problème d'un autre Etat, d'un autre pouvoir. En fait les J.A.P. vont pendant cette période cristalliser la tendance des masses à l'auto-organisation. Dans les J.A.P. se développe à travers l'expérience pratique ‑ lutte contre les spéculations, contrôle des commerçants, chasse au stockage des marchandises, saisies ‑ comme à travers les débats politiques qui sont menés essentiellement par les militants de la C.U.T., du P.C. et du P.S. et du M.I.R., la nécessité pour la classe ouvrière de la date(???) de comités « ad hoc », pour régler les tâches de la transformation révolutionnaire de la société. Les J.A.P. annoncent en fait les « cordons industriels » qui se formeront dans quelques mois.

La prise de conscience dans la classe ouvrière du fait que l'U.P.‑front populaire tourne le dos au socialisme ne s'effectue pas de façon idéologique : confrontés à l'inflation, à la hausse des prix, militants et ouvriers s'interrogent, cherchent des solutions, utilisant les J.A.P. pour agir contre la réaction, s'adressant dans le même temps aux « sommets », au gouvernement de Salvador Allende. Ainsi, cette lettre du dirigeant J.A.P. de la Granja :

« Nous voulons demander, avec tout notre respect, aux autorités, qu'elles nous expliquent l'origine de ces hausses, car dans le programme de l'Unité populaire, il est dit que si hausse il doit y avoir, il faut qu'elle soit très précisément justifiée et qu'on consulte d'abord les travailleurs, c'est‑à‑dire les syndicats, les pobladores, les centres de mères, et la vérité, camarades, c'est qu'ici personne n'a rien expliqué à personne.

« Nous croyons qu'on ne peut pas continuer dans cette voie. Un balai dans notre quartier, ça vaut 70 escudos, Ça monte à des prix incroyables. Les spéculateurs veulent faire leur pelote. »

Interrogations, critiques, suggestions... L'année 1972 est celle de la maturation dans la classe ouvrière et la paysannerie pauvre. L'euphorie n'est plus de mise, pas plus que la confiance inconditionnelle dans l'U.P. Cette tension politique se manifeste par une vague de grèves que le gouvernement, malgré l'accord. passé avec la C.U.T., ne parvient pas à enrayer : ainsi, 1763 grèves éclateront le premier semestre de 1972, contre 1261 pendant le premier semestre de 1971...

Au sein de la C.U.T. elle‑même, ces processus politiques s'expriment lors des élections de juin. Le P.S. et surtout le P.C. cherchent à rallier à l'U.P. les quelques syndicats indépendants de la démocratie chrétienne. Le scrutin a lieu par listes présentées directement par les partis. Les résultats sont significatifs des processus interne à la classe ouvrière. Le P.C. passe de 50 % à 30 % des voix. le P.S. progresse et obtient 26.5% ; quant à la D.C., elle gagne plus de 50 % des voix avec 26.1% des suffrages exprimés. Le M.I.R. allié à la Gauche chrétienne n'obtient que... 3 % et un élu sur les trente‑cinq membres du conseil général qui constitue la direction nationale.

Ces résultats indiquent que la crise révolutionnaire est à la croisée des chemins. Les secteurs les plus combatifs syndicalement se détournent du P.C. qui, dans les usines, est la force d'« ordre » la plus marquée politiquement : ces travailleurs votent P.S. dont l'aile gauche, et, particulier, leur apparaît plus en mesure de réaliser leurs aspirations. En revanche, les nouveaux venus à la C.U.T., déçus par l'U.P., amorcent un mouvement vers la droite en votant pour la D.C. Quant au M.I.R., sa politique de soutien gauchiste à l'U.P. l'amène à intervenir essentiellement dans les secteurs marginaux au prolétariat et à ses organisations : paysans pauvres, bidonvilles, jeunes, pobladores... Pour le M.I.R. ces élections donnent l'exacte mesure de son influence dans la classe ouvrière.

Ces résultats, liés à la tentative du M.I.R., du P.S., de la C.U.T., de Concepciôn, de constituer une « assemblée populaire », provoquent une réunion des dirigeants de l'U.P. en conclave d'une semaine.

L'assemblée populaire de Concepciôn tente confusément, de poser le problème des « organismes populaires »... Après avoir participé aux premières discussions, le P.C. brise net et dénonce cette « assemblée du peuple » qui aurait la prétention de vouloir désigner l'intendant, pouvoir du seul ressort du gouvernement provincial ! « Pour les communistes, il est clair que toute action tendant à brûler les étapes du processus révolutionnaire va à l'encontre du programme de l'U.P., va contre le gouvernement du camarade Allende. »

Lors du conclave de « Lo Curro », les dirigeants de l'U.P. s'engagent résolument dans une offensive... contre la classe ouvrière. C'est toujours la même orientation : celle de l'union populaire‑front populaire sans rivage à droite. Mais la pression de la coalition contre‑révolutionnaire se fait plus forte. Ainsi, Vuskovic, ministre de l'Economie, « coupable »d'avoir lancé les J.A.P., est démis de ses fonctions. A la ligne « avancer pour consolider » est substituée celle préconisée par le P.C. : « consolider pour avancer ». C'est la « pause » chilienne. Le conclave de « Lo Curro » marque la volonté de faire refluer plus fort, , plus vite, la révolution qui s'avance. Dans le quotidien du P.C., El Siglo, on peut lire le 5 juin sous la plume d'Orlando Millas :

« [...] Le gouvernement populaire résulte de la politique patriotique de rattachement du processus révolutionnaire au développement démocratique ; dans l'application de cette politique, la classe ouvrière inspirée par les enseignements du léninisme a pris entre ses mains les revendications légitimes de toutes les classes et couches sociales anti‑impérialistes et anti‑oligarchiques. Les ennemis ont parfaitement pris conscience que cette corrélation de forces leur est nuisible, et c'est pourquoi ils se proposent de réduire la base sociale d'appui du gouvernement populaire et d'isoler la classe ouvrière. Ils profitent de toutes les concessions faites à l'opportunisme d'extrême gauche. Ils font de la publicité à la phraséologie révolutionnaire [ ... ]. Ils jubilent chaque fois qu'il y a des occupations sauvages qui portent atteinte aux droits des moyens et petits propriétaires et ils crient au scandale contre les actes arbitraires dans lesquels tombent parfois certains fonctionnaires. Toutes ces transgressions au programme de l'Unité populaire aident les contre‑révolutionnaires à former une plate‑forme à une échelle de masse pour le fascisme.

« [ ... ] Il faut regretter que l'indiscipline et le volontarisme qui, en matière agraire, ont conduit à la transgression du programme de base de l'U.P., aient éloigné de nous de grandes masses paysannes et les agriculteurs moyens ; on observe la même chose dans l'industrie et le commerce. Tout cela apporte aux monopolistes l'appui d'une grande masse de la bourgeoisie petite et moyenne et même un pourcentage important de la petite bourgeoisie.

« [...] Notre situation est différente de celle de l'Union soviétique en 1921. Il serait absurde de comparer des circonstances historiques aussi différentes [...]. Mais l'attitude léniniste est une source d'enseignements profonds qui transcende les conjonctures particulières.

« La corrélation de forces a été affectée aux dépens de la classe ouvrière par une série d'erreurs politiques et économiques qui [...] constituent des transgressions au programme de l'Unité populaire. Il convient donc de mettre l'accent sur la défense du gouvernement populaire, et le maintien de la continuité de son oeuvre Il serait funeste de continuer à augmenter le nombre des ennemis, et, bien au contraire, on devra faire des concessions et tout au moins neutraliser certaines couches sociales et certains groupes en corrigeant des erreurs tactiques.

« Dans ces conditions, cela n'est d'aucune utilité pour le processus révolutionnaire de mettre l'accent sur l'annonce de ce que nous ferons dans l'avenir lorsque des conditions plus favorables se seraient développées [...]. Cela pourrait contribuer à réveiller des soupçons, des incompréhensions et des résistances absolument inutiles. »

« Consolider », c'est tout faire pour élargir l'U.P. à la démocratie chrétienne ; sur ce point le P.C. ne mâche pas ses mots. Dans une interview, Diaz, dirigeant du P.C., déclare : « Consolider [cette partie de l'A.P.S.], c'est avancer, et dans cette mesure même, un accord avec la démocratie chrétienne, éventualité qui devient possible, est un fait positif. »

Une police « populaire »

Cette politique se traduit brutalement : le 5 août, la police dirigée par un « socialiste » tire sur les habitants de la poblacion de Lo Hermida ; bilan : un mort et plusieurs blessés. Il ne s'agit pas d'une « bavure », mais d'une véritable provocation. Francisco Herrera, l'un des dirigeants pobladores, raconte :

« A 6 h 15 du matin, arrivèrent au camp 32 camionnettes des Renseignements, 4 bus du Groupe mobile, 2 blindés, 2 camions de transport de chevaux et 3 ambulances. Ils coupèrent l'électricité du secteur et avec une camionnette à haut‑parleurs, ils nous appelaient à sortir dans la rue pour défendre le gouvernement populaire qui avait été renversé. Les pobladores commencèrent à sortir dans les rues sombres. A ce moment, la police tirant des feux de Bengale qui éclairaient quelque peu le secteur, se mit à mitrailler les pobladores.

« Ils entraient dans les maisons, donnant des coups de pied, criaient que les dirigeants devaient se rendre et continuaient de tirer. C'était fou et personne ne comprenait rien. Les femmes couraient, mais elles étaient aussi battues, ils ne respectaient personne et détruisaient tout. Ils continuaient à entrer dans d'autres camps, les gens qui sortaient étaient arrêtés même s'ils étaient blessés. On aurait dit une guerre, mais une guerre qui signifiait un massacre.

« Bon, je ferais mieux de ne plus rien dire ; on connaît le résultat : un mort, trois blessés graves, quatre blessés légèrement, cent soixante‑huit arrestations et plusieurs disparus... »

Interrogé de son côté, le chef « socialiste » de la police donne évidemment une autre version des faits et, à la question : « Existe‑t‑il une politique de l'U.P. pour orienter des actions comme celleci ? », il répond froidement : « L'Unité populaire dans son ensemble n'a jamais défini une politique policière. »

Malgré ces fusillades, malgré les gages donnés par les dirigeants de l'U.P. à la démocratie chrétienne, celle‑ci rompt les négociations... et tente de pousser son avantage en organisant rassemblements et manifestations de rue. Encadrés par le parti national et les groupes fascistes de « Patrie et Liberté », ces rassemblements et manifestations prennent un caractère ouvertement provocateur. Des bombes explosent et les attentats contre les sièges de partis ouvriers se multiplient. A la campagne, les propriétaires fonciers font également parler la poudre. Dans les faubourgs ouvriers et dans les quartiers populaires, la hausse des prix tend la situation. Des rumeurs de coup d'Etat circulent ; la crainte du golpe hante les militants des syndicats et des partis ouvriers. L'aile fascisante de la démocratie chrétienne exige, par la bouche du sénateur Juan Hamilton, la « démission » d'Allende. Le parti national fait monter les enchères et déclare le gouvernement « hors la loi ». A ces déclarations répondent celles de la caste réactionnaire des officiers ; parmi eux, l'ex‑général Canales, limogé par l'U.P. pour son activisme anti-gouvernemental, indique dans une interview au journal Chile Hoy que des préparatifs contre‑révolutionnaires sont en cours dans les sommets de l'armée :

CANALES : Mais il y a par moments, dans la vie des pays, des situations de crise politique, sociale, économique et morale qui, si elles donnaient la preuve qu'il existe une situation de chaos nationale, une possibilité d'affrontement armé, de guerre civile, obligent l'armée à entrer dans une phase transitoire, qui est une phase d'analyse profonde du problème, pour constater elle‑même l'existence prouvée du chaos et ne pas se baser sur les spéculations journalistiques sur ce chaos. A partir de cette profonde analyse, les forces armées doivent tirer des conclusions et créer leurs propres schémas.

Chile Hoy : Mais cette doctrine dont vous parlez n'a pas d'expression dans la Constitution chilienne ?

CANALES : C'est logique, quand la Constitution est dépassée, les forces armées ne peuvent continuer à obéir à une Constitution qui n'existe plus. Il faut comprendre ce que c'est qu'une situation de chaos.

Chile Hoy : Et qu'est-ce que c'est que cette situation ?

CANALES : Le chaos existe à partir du moment où il y a un affrontement armé. Il y a des forces armées qui sont intervenues avant l'affrontement pour l'éviter. Il y en a d'autres qui l'ont fait pendant l'affrontement et il y en a d'autres, et je ne suis pas d'accord avec elles, qui interviennent après un affrontement qui aura coûté des milliers de vies.

On ne peut être plus clair... Relevons pour la petite histoire la non moins édifiante conclusion de cette interview qui donne la pleine mesure du cynisme ‑ mais aussi de la compréhension politique ‑ de ce général quant à l'oeuvre de l'union populaire‑front populaire, en matière de soutien à l'armée bourgeoise :

Chile Hoy : Ce gouvernement a pris beaucoup de mesures, plus que d'autres, pour incorporer les forces armées au développement économique du pays. Quelle opinion avez‑vous de cet effort ?

CANALES : je serais infiniment injuste si je ne reconnaissais pas en premier lieu au président de la République son comportement inné de soldat. J'ai pu le voir par mes propres yeux. Quand il est parmi nous, c'est un soldat comme les autres. On a parlé beaucoup de cette première réunion avec les généraux. Elle a été très cordiale. C'est la réunion la plus cordiale que j'aurai pu avoir avec un président. J'ai écouté sa façon de penser. Il respecte les forces armées. Les forces armées n'avaient jamais été aussi respectées et considérées.

C'est dans cette ambiance que le gouvernement décide d'appeler la classe ouvrière à se mobiliser contre les menaces de « coup d'Etat ». En réponse aux manifestations de la droite dans le centre de Santiago, près d'un million de personnes défilent le 4 septembre dans les rues... C'est la plus puissante manifestation de l'année 1972. Les forces de la classe ouvrière sont là, intactes. Tout est encore possible, mais sur une autre politique que celle de l'unité populaire-front populaire.

Les « cordons industriels »

Déjà au moins de juin 1972, le 27 s'est constitué à Cerrillos (zone industrielle) le premier « cordon industriel ». Les travailleurs des entreprises de ce secteur se mettent en grève en exigeant la nationalisation de leurs usines. Le gouvernement alors en pourparlers avec la démocratie chrétienne refuse... et envoie les carabiniers dans cette zone. La réaction est immédiate : dix‑huit usines se mettent en grève, élisent leurs délégués qui constituent le « commandement communal », tandis que les travailleurs décident de se constituer en assemblée permanente...

Le « commandement communal » négociera avec le ministre du Travail sous le contrôle de l'assemblée permanente. Effrayé, le gouvernement recule, et la grève se termine par un compromis à l'avantage des travailleurs.

Le travail reprend, mais le cordon industriel demeure, les travailleurs ne désarment pas. Au contraire, cette forme d'organisation va se développer dans un grand nombre d'entreprises.

Le cordon industriel, forme d'organisation autonome du prolétariat, rassemble les travailleurs contre le patronat... mais également contre le gouvernement de l'U.P.

J.A.P, comités de vigilance, juntes des voisins à la campagne, cordons industriels ..., la multiplication de ces comités plus ou moins structurés, plus ou moins actifs, voilà ce qui va marquer ce que l'on a à juste titre qualifié d'« Octobre chilien », extraordinaire mobilisation politique - donc pratique -des masses pour tenter de franchir victorieusement l'obstacle dressé par les dirigeants du P.C. et du P.S. dans la lutte pour le pouvoir. Mais les cordons industriels, parce qu'ils se constituent dans les usines et qu'ils tendent à prendre en charge les tâches concrètes de la lutte pour le pouvoir seront les formes d'organisation les plus élevées que le prolétariat chilien se donnera. L'absence d'une organisation marxiste digne de ce nom, combattant contre l'Unité Populaire pour la victoire de la révolution chilienne, interdira leur centralisation, qui aurait alors posé le problème de la dualité de pouvoirs dans les conditions où la victoire pouvait être emportée par le prolétariat et la paysannerie pauvre. La crise d'Octobre va révéler la profonde maturité politique qui caractérise de larges secteurs de la classe ouvrière. Parce qu'il produit des documents d'un intérêt exceptionnel l'ouvrage d'Alain JOXE, Le Chili sous Allende, mérite d'être mentionné, malgré l'orientation de l'auteur de soutien critique à l'Unité populaire. Ainsi, cette lettre d'un dirigeant syndical d'une petite entreprise témoigne de l'extraordinaire réflexion politique qui s'opère, même si de nombreuses illusions demeurent :

« Je dis ce que je pense parce que je l'ai vu et vécu. J'ai manqué de beaucoup de choses pendant longtemps et souffert de l'exploitation pendant une quinzaine d'années. A tout hasard, j'étais de gauche. Avec ce gouvernement, je pensais que nous allions y aller fort, jusqu'à toucher au but. Au début, on y a été fort pendant huit mois, un an, puis nous avons ralenti. Je pense que nous avons perdu beaucoup de terrain et que nous nous sommes moqués du plébiscite au moment où nous étions les plus forts, et maintenant, en ce moment, la droite réactionnaire, antipatriotique, fait ce qu'elle veut. je pense que cela est la faute des faiblesses que l'on a vues apparaître dans la gauche, de la Constitution, de la légalité dont on parle beaucoup, et d'un secteur de l'U.P. qui met des bâtons dans les roues des travailleurs dans leurs luttes et leurs décisions, parce qu'ils ont sûrement des intérêts nouveaux depuis qu'ils sont en place.

« Comme travailleur conscient, je sens que nous sommes en train de reculer au lieu de renforcer le processus vers le vrai socialisme.

« Je veux aussi me référer au fait qu'on dit aux travailleurs : "non aux grèves", "non aux occupations", qu'on ne les acceptera pas et qu'on appliquera la loi avec rigueur. Et je me demande : quelle autre arme avons‑nous, nous les travailleurs pour frapper l'ennemi qui a toujours refusé de négocier les contrats ? Je me souviens d'un camarade qui fit un discours dans une assemblée de dirigeants le 10 août et qui dit : " On ne peut pas faire de grèves, occuper les entreprises et les fundos, parce qu'on fait le jeu de la droite. Nous résoudrons les problèmes ici. " Moi, je crois que les problèmes ne s'arrangent pas derrière un bureau.

« Ceux qui disaient cela étaient des camarades du P.C., mais il y a deux ans, un an, ils poussaient fortement en avant et maintenant ils traitent de gauchistes les camarades qui occupent une industrie ou un fundo et les traitent en ennemis. Où veut‑on exactement en venir avec ça ? C'est ce qui m'énerve avec les camarades de ma propre classe qui ne savent pas penser avec leur propre tête et qui transmettent ce qu'on leur dit. Sommes‑nous là pour avancer ou pour pratiquer le sectarisme ? »

Tirée du même livre d'Alain Joxe, livrons cette réflexion d'un responsable de comité de vigilance qui pose le problème de la centralisation de l'action du prolétariat en un front des comités de vigilance :

« Je pense qu'il faudrait former un comité départemental qui s'occuperait exclusivement de répondre aux préoccupations des comités de vigilance et de les coordonner. Qu'il y ait une participation réelle des travailleurs, car actuellement, il n'y a pas de participation dans le secteur privé, mais si ce gouvernement est bien celui des travailleurs, il est logique que nous participions. D'abord, toutes les entreprises privées devraient avoir des comités de vigilance. Même si les camarades savent que la leur ne va pas passer au secteur nationalisé, il est important qu'ils aient quelque chose en haut sur quoi s'appuyer. Deuxièmement, il faudrait constituer, par départements ou par communes, des organismes propres aux travailleurs qui canaliseraient tous les problèmes du secteur privé en même temps que du secteur nationalisé. Dans ce comité, il y aurait des représentants de la C.O.R.F.O., de la C.U.T., et des travailleurs des entreprises privées de la localité. Ça pourrait s'appeler un front de comités de vigilance. Peu importe le nom qu'on leur donnerait ; et puis que fonctionnent des assemblées départementales auxquelles participeraient tous les travailleurs du secteur. Il faudrait leur donner une grande publicité, que les comités soient tout le temps en train de donner des informations à la presse, à la radio, et que le publie et le gouvernement lui‑même soient ainsi au courant de tous les problèmes. De cette façon, beaucoup d'autres travailleurs auraient l'idée de faire la même chose. »

Après la manifestation du 4 septembre, la bourgeoisie chilienne recule... pour mieux combattre. La puissance de la manifestation ouvrière, la combativité manifeste à la ville comme dans la campagne, l'amènent à éviter l'affrontement direct avec la révolution. La bourgeoisie décide de frapper un grand coup en provoquant la paralysie totale de l'économie chilienne ; par la grève du patronat, tentative de lock‑out à l'échelle du pays, la bourgeoisie espère précipiter le cours des choses et créer une situation irrémédiable pour les masses.

L' « Octobre chilien »

L'« Octobre chilien » commence... à Paris. Le 4 octobre, un tribunal français décide de donner droit à la Kennecott Cie qui exige l'embargo sur une cargaison de cuivre en réponse à la nationalisation des entreprises de cuivre par le gouvernement Allende. Cette décision est accueillie au Chili comme un véritable défi... Le 9, la C.U.T. appelle les travailleurs à se mobiliser. L'opposition, vertébrée par la démocratie chrétienne, organise le lendemain une manifestation contre le gouvernement accusé d'« illégalité »...

Le 11, le syndicat des transporteurs routiers appelle à la grève générale illimitée... Les commerçants de détail, l'ordre des architectes, celui des médecins, des avocats, entrent dans la « grève » qui devient une mobilisation de la petite bourgeoisie et des professions libérales à l'initiative du grand capital chilien... Le patronat entre alors directement dans la danse et multiplie provocations et sabotages pour arrêter la production et rendre effectif le lock‑out.

La riposte du gouvernement est timide et limitée réquisition de camions, réouverture des commerces, saisie de stocks. Prompt à se mobiliser contre les organes de « fait » constitués par les paysans et les ouvriers, le gouvernement de l'U.P. recule devant la tentative de sabotage quasi insurrectionnel fomentée par la bourgeoisie chilienne...

Aux mobilisations des pobladores, Allende répond en envoyant les carabiniers ; aux manifestations du Barrio Alto (le « Neuilly » de Santiago), le même Allende répond par des mesures sans efficacité ni contraignantes.

Mais la classe ouvrière, elle, riposte avec force et promptitude. Spontanément, dans les usines et les quartiers, la classe ouvrière s'organise, se lève en masse. A Santiago et dans la proche banlieue surgissent et se multiplient les « cordons industriels ». Des assemblées générales élisent leurs délégués d'usines qui se coordonnent par quartier, constituent des « coordinations ouvrières locales ». Il ne s'agit pas de l'oeuvre d'une avant‑garde : la caractéristique de l'« Octobre chilien », c'est la mobilisation en masse de toute la classe ouvrière rassemblée en comités, en véritables soviets. Ouvriers du P.C., du P.S., du M.I.R., syndiqués, non syndiqués, du secteur privé ou nationalisé, tous participent au « cordon », à ses actions. Mieux, les ouvriers influencés par la démocratie chrétienne participent à l'action de ces comités. A partir du 15 octobre, les cordons s'institutionnalisent, bousculant les prévisions patronales et... des dirigeants de l'U.P. Les cordons prennent la production en main dans les usines et organisent la lutte contre les attentats terroristes que le patronat provoque contre les zones industrielles. Prenant contact avec les délégués des juntes des voisins, des J.A.P., des centres de mères et volontaires de la junte, les organes ouvriers assurent l'ensemble des activités nécessaires au maintien de la production, au ravitaillement et aux services de santé. Les commandements communaux centralisent les activités au niveau de plusieurs quartiers... Le mouvement gagne la campagne qui, grâce aux conseils communaux paysans, assure la réalisation du bon ravitaillement des villes, brisant net la grève des « circuits commerciaux ». Les étudiants viennent à la rescousse et élisent également leurs comités de vigilance.

En quelques jours, le tableau de la situation politique est bouleversé. A l'action de la réaction, à l'inertie du gouvernement de l'U.P., a répondu avec force et détermination l'action indépendante de la classe ouvrière et de ses alliés naturels les paysans pauvres, les travailleurs agricoles, au travers de leurs comités, véritables organes embryonnaires de double pouvoir...

A travers ce foisonnement de comités, c'est à un niveau élevé, très élevé, le front unique ouvrier, le rassemblement des exploités dans leurs comités, qui s'organise contre l'Etat bourgeois, protégé par le gouvernement de l'unité populaire‑front populaire. La crise révolutionnaire est devenue révolution.

La crise d'octobre marque la rupture entre la classe ouvrière et les sommets des partis ouvriers qui mettent tout en oeuvre pour soutenir une bourgeoisie fragile dont le pouvoir chancelle. A la base, toutes les tendances de la classe ouvrière se rassemblent dans les « cordons ». Témoin cette discussion dans une entreprise :

‑ Que s'est‑il passé ici dans l'usine pendant la grève patronale ?

‑ Ils avaient l'intention de tout arrêter, finalement ils n'ont pas osé quand ils ont vu notre fermeté. Ils ont voulu stopper les ventes, mais les camarades l'ont appris et les ont obligés à rouvrir et à vendre. Nous avions formé une commission de vigilance chargée de veiller à ce que les prix restent normaux et de ravitailler les entreprises, comme la C.O.R.V.I. et d'autres.

‑ Quels changements se sont produits à partir de l'occupation ?

‑ Bien, la leçon que tous les ouvriers ont apprise est la suivante : sans patrons et sans employés, tout marche très bien et même mieux ; nous avons un sens plus grand de la responsabilité ; nous produisons davantage et meilleur marché.

‑ Avez‑vous eu l'appui d'autres camarades, d'autres usines ?

‑ Non seulement des usines, mais des centres de mères, des juntes de voisins, de travailleurs de la santé, des étudiants, c'est‑à‑dire du système de coordination de ce secteur, du secteur nord qui comprend Conchali. Il y a ici environ 39 usines : Ceresita, Ferriloza, Nobis, etc. Ah, et il y a aussi les paysans.

‑ Tout d'abord, que les patrons ne reviennent pas, ensuite que nous passions au « secteur social ».

‑ La décision d'occuper l'usine a‑t‑elle été appuyée par les ouvriers de tous les partis politiques ?

‑ La direction ici est entre les mains des camarades du F.T.R. (M.I.R.). Je suis socialiste, mais nous sommes tous unis.

( La conversation se déroule dans un des bureaux de l'usine où d'autres ouvriers écoutent le dialogue. L'un d'entre eux, une femme, demande à intervenir.)

‑ Cette occupation n'est pas une occupation des partis politiques, camarades, c'est une occupation d'un groupe d'ouvriers exploités qui luttent pour une cause juste. Depuis un an, je suis à la crèche, mais cela fait huit ans que je travaille à l'usine.

‑ Quel âge avez‑vous ?

‑ Quarante‑trois ans et je suis militante du parti communiste.

‑ Depuis combien de temps ?

‑ Trois ans, mais depuis que j'ai commencé à travailler en usine dans une fabrique de sacs, cela fait de nombreuses années, j'ai toujours été sympathisante du parti.

‑ Et vous êtes d'accord avec la direction F.T.R. ?

‑ Oui, les camarades représentent l'expression de tous les travailleurs ; ici, il n'y a pas de sectarisme, que cela reste bien clair, il n'y a qu'unité des exploités.

‑ Mais ne pensez‑vous pas que le F.T.R. soit extrémiste ?

‑ Non, et je ne crois pas non plus qu'il créera des problèmes au gouvernement ; les communistes d'ici luttent aussi pour que les patrons ne reviennent pas, et bien que nous ayons reçu l'ordre d'évacuer, nous resterons fermes jusqu'au bout.

Il convient d'ajouter que, si précieux que soient ces témoignages, l'histoire des « cordons industriels » dont les documents et journaux furent emportés par la réaction fasciste de Pinochet reste à écrire. Ce qui est évident, c'est la signification politique du développement de ces « comités » face à la réaction bourgeoise.

Quelque vingt jours après le début de l'attaque patronale, la bourgeoisie recule en désordre, terrorisée par la classe ouvrière et ses comités. Que va faire le gouvernement de l'U.P. ? S'appuyer sur la force de la classe ouvrière, sur ses comités, pour en finir une fois pour toutes avec l'Etat bourgeois chilien, les Chambres dominées par les partis réactionnaires et putschistes ?

Fort de ce nouveau rapport de force, le gouvernement de l'U.P. va‑t‑il prendre la tête des comités pour les coordonner et les unifier à l'échelle du pays ? Non. L'unité populaire‑front populaire va, au contraire, mobiliser toutes ses énergies pour faire contre‑feu... à la mobilisation de la classe ouvrière et de la paysannerie pauvre.

Qu'on en juge.

Le 29 octobre, Tomic adresse au nom de la démocratie chrétienne une lettre ouverte ait gouvernement, proposant la constitution d'un nouveau cabinet d' « union nationale » ! Le lendemain, Allende annonce la constitution d'un nouveau gouvernement ouvert aux militaires de haut rang et aux dirigeants de la... C.U.T. Rassurés, les patrons annoncent que leur « grève » prend fin...

La loi sur le contrôle des armements

Mais il y a plus. Plus grave ‑ si l'on peut écrire ‑ plus infamant encore pour ceux qui se réclament du « communisme » ou du « socialisme ». Le 21 octobre, en pleine effervescence contre‑révolutionnaire, paraît au Journal officiel une loi sur le contrôle des armements. Elaborée et présentée par le sénateur démocrate‑chrétien Juan de Dios Carmona, cette loi sera votée grâce au P.C. et au P.S. Si l'on en croit les journalistes, les parlementaires du P.C. et du P.S. furent pris « de court » par le projet de loi et arrivèrent... en retard à la séance qui discutait de cette question. Laissons là les naïfs intéressés, ou tout simplement inconscients. Le P.C. et le P.S. sont des partis parlementaires qui connaissent tous les arcanes de la démocratie parlementaire et qui, selon les cas, arrivent en retard pour siéger, ou non... Arrivés en retard pour repousser par veto ce projet anti‑ouvrier, le P.C. et le P.S. furent présents et bien présents pour amender un projet qui, sous couvert de lutter contre ceux qui possèdent des armes, laissait à l'autorité militaire le soin et le pouvoir, sur simple dénonciation, de perquisitionner chez des particuliers et dans les entreprises, pour y chercher armes à feu, armes coupantes ou contondantes qui demeurent interdites « sauf autorisation de l'autorité compétente ».

La réalité, si amère soit‑elle, c'est que le P.C. et le P.S. ont participé à l'élaboration et au vote d'une loi qui, en pleine action révolutionnaire du prolétariat, était directement dirigée contre lui. En admettant l'hypothèse selon laquelle les groupes parlementaires de l'U.P. furent mis en défaut par la rapidité du vote de cette loi, il suffisait que le gouvernement, le P.C., le P.S. et la C.U.T. appellent travailleurs et jeunes à se mobiliser contre le Sénat et l'Assemblée nationale. Nul doute que cette loi eût alors été promptement abrogée... et le Parlement bourgeois avec. En fait, la loi du 21 octobre votée, la participation de militaires de haut niveau au nouveau gouvernement de l'U.P. s'éclaire d'un jour particulier. Le général Prats, ministre de l'Intérieur, devient vice‑président de la République dès que le président est en voyage à l'étranger...

L'amiral Huerta obtient le portefeuille des Travaux publics, quant au général Sepulveda, il devient ministre des Mines. D'abord Tomic, puis toute la droite, célèbrent la victoire du 21 octobre et du 3 novembre. Loi sur les armements et entrée en force des militaires au gouvernement forment en effet... un tout.

Ecoutons le général Prats interviewé après sa nomination au gouvernement :

Chile. Hoy : Comment expliquez‑vous le fait que vous conserviez le poste de commandant en chef de l'armée de terre ?

PRATS : C'est un poste qui a la confiance du président de la République. Si je l'abandonnais, je devrais partir à la retraite, et ainsi, en tant que militaire je n'aurais plus de représentativité institutionnelle. En conséquence, l'actuel chef d'état. major, le général Augusto Pinochet, me remplace dans mes fonctions de commandant en chef.

Chile Hoy : Vous avez défini la participation des forces armées au gouvernement comme un « devoir patriotique », pour contribuer à la paix sociale au Chili. Quelles mesures concrètes pensez‑vous adopter pour atteindre ce but ?

PRATS : Appliquer avec autorité et sans discrimination les normes légales en vigueur, de façon que tous les secteurs réaffirment leur conviction et leur confiance dans le fait que les changements structuraux se feront dans la légalité démocratique, comme l'établit fermement le programme du gouvernement.

Chile Hoy : Le gouvernement prépare un projet de nouvelle Constitution, qui correspondrait à une étape de « transition au socialisme ». Quel rôle, croyez‑vous, devrait être attribué aux forces armées ?

PRATS : Une nouvelle charte fondamentale devrait préciser leur mission permanente de protection de la souveraineté nationale dans le cadre géo‑économique et leur mission éventuelle de participation dans le maintien de l'ordre, tout cela sous la direction du pouvoir exécutif.

Chile Hoy : Récemment a été promulguée une loi qui donne aux forces armées le contrôle des armes dans les mains des particuliers. Au cours de la grève ont eu lieu Plus de, deux cents attentats de tout genre, exécutés par des groupes armés d'extrême droite. En tant que ministre de l'Intérieur, appliquerez‑vous contre ces groupes la nouvelle législation ?

PRATS : je ne fais pas de distinction parmi les groupes armés. L'esprit de la loi sur le contrôle des armes est de garantir la tranquillité publique. Il s'agit de confisquer les armes interdites par la loi.

Chile Hoy : Certains secteurs de la gauche pensent que la présence des forces armées dans le gouvernement risque de freiner le développement du mouvement des masses. Que pensez‑vous de ce jugement ?

PRATS : Le développement du mouvement des masses est légitime dans la dynamique du monde actuel, canalisé par la légalité qui lui est consubstantielle. Les dirigeants populaires chiliens comprennent par ailleurs que l'armée n'est pas au service des structures sociales particulières, mais que son rôle est de protéger les intérêts permanents de la patrie.

Chile Hoy : Une des caractéristiques du nouveau cabinet est la présence des dirigeants les plus importants de la C.U.T., à côté des représentants des forces armées. Quelle signification a ceci pour vous ?

PRATS : C'est une réponse très adéquate aux circonstances politiques actuelles. Les travailleurs du pays ont donné un exemple de grande responsabilité civique pendant le développement du mouvement de grèves, et leur conscience sociale du sens de l'ordre et de la volonté productrice mérite le respect de tous les militaires. L'armée n'a pas de complexes de classe ; ses cadres reflètent la réalité sociale du Chili, parce qu'ils sont issus proportionnellement des différents niveaux de la communauté nationale.

Cette interview est intéressante à plus d'un titre. Le général Pinochet, légalement nommé par le gouvernement de l'U.P., s'y voit décerner un brevet de « constitutionnalisme », alors que le général Prats, évoquant les « événements d'octobre », réaffirme la nécessité de restaurer l'autorité de l'Etat, donnant toute sa signification au rôle de l'armée à la tête du gouvernement.

L' « Octobre chilien », c'est d'abord une offensive politique de la classe ouvrière, à laquelle l'unité populaire‑front populaire oppose le nouveau gouvernement C.U.T.militaires disposant de pouvoirs considérables par la loi sur les armes.

En confiant aux militaires l'Intérieur, le Ravitaillement et les Mines, Allende les place en premières lignes... là même où la classe ouvrière s'est dotée d'organismes soviétiques. L'objectif du gouvernement est de disloquer le réseau d' « organes de fait » que le prolétariat a bâti en réponse à la bourgeoisie.

L'année se termine sur cette situation. La classe ouvrière campe sur les positions conquises en octobre. La bourgeoisie met tous ses espoirs dans les ministres‑généraux du gouvernement et prépare une nouvelle bataille... En attendant, le 12 décembre, ‑une cour martiale ramène en appel de vingt ans à deux ans la peine infligée au général Viane pour l'assassinat du général Schneider... Décidément, l'armée n'oublie pas les siens...

Les militaires au gouvernement

L'année 1973 s'ouvre sur une situation intolérable pour l'impérialisme mondial et la bourgeoisie compradore chilienne : la dernière offensive d'octobre de la réaction a été défaite par la magnifique riposte des cordons et des différents comités, mais une fois encore le gouvernement de l'U.P.‑F.P. a protégé la retraite de la bourgeoisie, lui évitant la destruction complète. L'absence au Chili d'une organisation révolutionnaire implantée dans la lutte des classes, combattant pour la rupture des partis ouvriers d'avec les partis bourgeois, intervenant dans les différents comités de type soviétique, agissant pour leur centralisation, a interdit à l'action d'octobre de porter les coups mortels à la bourgeoisie qui s'imposaient. Effrayée par les conséquences politiques de sa tentative de lock‑out économique, la bourgeoisie chilienne va se replier, et se préparer au coup d'Etat, laissant au gouvernement de l'U.P. le soin d'affronter les masses, de désorganiser ses conseils, de les démoraliser.

Dès le début janvier, Allende agit. Le secrétariat national à la distribution et à la commercialisation passe des mains d'un militant socialiste à celles d'un militaire, le général Bachelet. Il s'agit pour lui de briser l'obstacle des J.A.P., de réaffirmer dans ce secteur l'action de l'Etat. Ce général d'aviation fait une découverte économique fondamentale : on règle d'autant plus vite le problème du ravitaillement que travailleurs et paysans... consomment moins...

« Si l'on fume moins, il n'y a plus de grèves, surtout que la cigarette donne le cancer », explique le nouveau responsable chargé de mater les J.A.P.

L'action du général Bachelet n'est pas isolée. Le 24 janvier, un projet de loi est transmis au Congrès. Son objet : « clarifier » la situation d'octobre, c'est‑à‑dire expulser les cordons des entreprises d'où les patrons ont été chassés durant la crise. Contre la rétrocession aux patrons des industries concernées, les ouvriers de la zone industrielle de Maipu se mobilisent à l'appel de leurs cordons. Les 25 et 26 janvier, ils occupent le quartier et dressent des barricades. Le gouvernement recule, retire son projet et le sous‑secrétaire (P.S.) à l'Economie démissionne. Au mois de février, les délégués des cordons de Santiago se réunissent et adoptent une plate‑forme. Véritable programme d'action de la classe ouvrière, cette plate‑forme en douze points atteste de la formidable maturation politique que la crise d'octobre a engendrée. Et ce d'autant plus ‑ répétons‑le ‑ en l'absence de toute organisation marxiste digne de ce nom. Ce document adopté par les délégués des cordons de Santiago stipule :

Nous, travailleurs des cordones industriels, avançons comme programme d'action de classe immédiate :

1. La lutte pour le passage aux mains des travailleurs du secteur socialisé de toutes les entreprises qui produisent des biens de première nécessité, du secteur alimentaire et des usines de matériaux de construction.

2. La lutte pour l'expropriation immédiate des grandes entreprises privées de distribution.

3. L'expropriation des exploitations de plus de 40 hectares (irrigués) ; confiscation de la terre et nationalisation de l'exploitation.

4. Constituer un contrôle ouvrier de la production et un contrôle populaire de la distribution. Les travailleurs décideront de ce qu'on produira pour le peuple, de l'utilisation des profits, et des lieux où l'on entreposera les aliments. Pour cela, nous appelons à la constitution immédiate de comités de vigilance ouvrière dans toutes les entreprises du secteur privé.

5. La lutte pour implanter une direction ouvrière dans toutes les entreprises du secteur socialisé.

6. Qu'on ne rende aucune entreprise, ni celles du secteur de la construction, ni les autres entreprises qui sont aux mains des travailleurs. Retrait immédiat du projet Millas. [ ... ]

8. Pouvoir de sanction des J.A.P. et des commandos dos communaux. Contrôle de ce qui est fourni aux commerçants, et châtiment pour ceux qui ne vendent pas, accaparent et spéculent. Fermeture de leurs commerces et vente directe aux pobladores. Les ouvriers des cordones industriels se mobiliseront pour rendre ce pouvoir effectif. [ ... ]

12. Nous appelons tous les travailleurs à constituer les commandos industriels par cordones et les commandos communaux, unique moyen pour la classe ouvrière de disposer d'un organisme d'action, efficace, capable de la mobiliser et de lui proposer de nouvelles tâches.

Nous croyons que, contrôler les moyens de production et la distribution, c'est consolider le processus, c'est créer une nouvelle économie aux mains de la classe ouvrière, c'est d'aller de l'avant. C'est pour cela que nous nous opposons à tout type de concession à la bourgeoisie.

Nous comprenons l'immense responsabilité qui nous incombe comme travailleurs, mais nous exigeons que nos propositions soient écoutées et acceptées ; nous exigeons que l'on nous ouvre les portes pour participer directement à la recherche des solutions aux problèmes du processus.

L'intérêt de ce document est évident : non seulement il s'oppose en tous points à la politique de l'U.P.‑F.P., visant à remettre en cause les positions conquises par la classe ouvrière depuis le début de la révolution chilienne, mais encore, intègre comme une revendication de la classe ouvrière ‑ point 3 - la question d'une véritable réforme agraire. Cette question est fondamentale, l'alliance de la classe ouvrière et de la paysannerie pauvre est dressée ici contre la politique de collaboration de classe à la ville comme à la campagne menée par l'U.P.‑F.P. La déclaration de Santiago est sans nul doute le manifeste politique le plus élevé de l'avant‑garde ouvrière se heurtant à l'U.P.‑F.P. et tentant de s'y opposer victorieusement.

Loin de se borner à riposter à l'offensive de la bourgeoisie, les cordons tentent de se coordonner, d'exercer une activité permanente définissant des tâches qui remettent en cause la politique du P.C. et du P.S. de défense de la propriété privée, à travers la protection de l'Etat bourgeois. Ajoutons que la forme de la plate‑forme de Santiago manifeste tout autant une maturation politique sur le fond.

La lutte de la classe ouvrière chilienne arrive à un tournant. Une avant‑garde qui s'est dégagée dans ces trois années de tempête révolutionnaire bande toutes ses forces pour aller de l'avant et dégager des objectifs politiques. Que l'on en juge ; les 22 et 23 mars, un congrès populaire sur le ravitaillement se réunit. Si la composition de ce congrès est hétérogène, la résolution adoptée stipule : « Nous devons unir les efforts de tous les camarades dans une seule organisation, les commandements de travailleurs, capables de représenter leurs intérêts et de faire que nous nous levions comme un seul homme dans la lutte contre nos ennemis de classe, contre la bureaucratie et contre la conciliation gouvernementale, pour la défense de nos intérêts. »

Ainsi, une avant‑garde de la classe ouvrière tente de centraliser l'activité des comités, face à la « conciliation gouvernementale ».

La bourgeoisie chilienne en étroite liaison avec la C.I.A. et Kissinger entreprend de « déstabiliser » économiquement et politiquement le Chili. Economiquement d'abord : fuite des capitaux, spéculation, organisation du marché noir... l'inflation fait rage.

Le gouvernement de l'U.P. « riposte » par une bataille constitutionnelle et parlementaire pour tenter d'imposer le capital... ce qui permettrait de financer une augmentation des salaires les plus bas... Mais, en quelques mois, l'inflation et la hausse des prix ont réduit à néant les augmentations de salaires arrachées ou concédées...

Les forces se regroupent

C'est dans ce climat que vont se dérouler les dernières élections au Chili avant le coup d'Etat. Et, déjà, la bourgeoisie s'aligne sur la solution du coup d'Etat.

Le 22 février 1973, Roberto Thiene, dirigeant de « Patrie et Liberté », déclare dans une interview : « Il se pourrait que le gouvernement actuel de M. Allende doive transgresser définitivement la loi et la Constitution après les élections de mars. Il est probable que cette transgression soit suivie d'un coup d'Etat ou d'une intervention militaire. »

On ne peut être plus clair.

Si les cercles dirigeants de la bourgeoisie s'alignent sur la solution fasciste, la classe ouvrière, elle, se regroupe politiquement pour la défense de ses intérêts.

Les forces se regroupent, alors que le Chili s'avance vers la guerre civile. A la veille des élections législatives du 4 mars, la presse américaine comme les observateurs « avertis » de la politique chilienne annoncent une victoire des partis de droite... Las ! l'impérialisme mondial déchante : malgré l'U.P.‑front populaire, malgré les conditions extraordinairement difficiles pour la classe ouvrière chilienne, le résultat des élections législatives manifeste la volonté, l'acharnement des classes laborieuses de garantir les droits et positions arrachés à la bourgeoisie contre la réaction qui relève la tête.

L'Union populaire obtient 45,4 % des voix, soit 10 % de plus que lors de l'élection d'Allende à la présidence, et 6 % de moins que lors des élections municipales.

Les masses votent U.P., à défaut de pouvoir voter selon leurs aspirations classe contre classe, P.C.‑P.S. La répartition des voix mérite d'être indiquée. Les classes moyennes, désorientées par l'inaction du gouvernement face à la réaction, après avoir rallié la classe ouvrière, opèrent un mouvement de repli vers les partis bourgeois qui leur promettent une solution. En revanche, l'immense majorité des ouvriers et des paysans pauvres votent pour la coalition (les partis ouvriers et bourgeois. Encore faut‑il tenir compte du fait que les jeunes de dix‑huit ans n'ont pu voter, alors que les sondages indiquent qu'une écrasante majorité aurait voté pour les partis se réclamant du socialisme.

Dans le camp de la bourgeoisie, c'est la consternation. Les partis bourgeois, D.C. en tête, espéraient une victoire électorale leur permettant de démettre « légalement » Allende et de reprendre directement les rênes du pouvoir. Mais la classe ouvrière résiste. Malgré la politique du front populaire, elle combat, campe sur ses positions, radicalise sa lutte : la presse chilienne analyse le vote du 4 mars comme un « vote de classe ». Dans leur immense majorité, travailleurs et paysans pauvres ont voté P.C.‑P.S... contre la « conciliation gouvernementale ».

Au point que dès le lendemain des élections, Allende recule et forme un nouveau gouvernement de F.P., mais composé uniquement de civils.

Le P.C. contre la classe ouvrière

La pression des travailleurs et, comme reflet de cette activité, la pression des militants du P.S., du P.C. et du M.I.R. se manifestent. Les dirigeants du P.C.C. qui jusqu'alors, nous l'avons vu, s'opposaient frontalement à la construction de comités, tournent, tenant compte de cette nouvelle situation. Corvalan déclare à Chile Hoy :

Q. ‑ Dans votre rapport, tout en maintenant l'idée qu'il faut remplacer l'appareil d'Etat bourgeois, il semble qu'on écarte le développement d'organes de pouvoir populaire indépendants du gouvernement...

R. ‑ La nécessité de remplacer l'appareil bourgeois est indiscutable, mais le problème est le suivant : qu'allons‑nous faire ? Est‑ce que nous le remplaçons aujourd'hui ? Comment le remplacer, en comptant un, deux, trois ? Il me semble qu'en posant les pieds sur terre, si véhéments que soient nos désirs, nous devons nous rendre compte qu'il n'existe pas de conditions pour le matérialiser immédiatement. Nous devons donc profiter, comme nous le faisons, de l'appareil d'Etat [ ... ] et développer parallèlement, simultanément, tous les types d'organisation populaire qui peuvent remplir les tâches que l'appareil bureaucratique bourgeois est incapable de gérer... Nous sommes donc partisans des commandos communaux, des conseils paysans, des cordons industriels, des J.A.P., etc., mais nous estimons que ces nouvelles organisations, qui sont des formes de pouvoir populaire, tout en maintenant leur indépendance, ne peuvent néanmoins être conçues et orientées contre la politique du gouvernement Allende. Dans le cas particulier des cordons industriels, nous les concevons comme partie intégrante de la C.U.T., comme organisation de base de la C.U.T., et non comme organisations parallèles et divisionnistes du mouvement syndical.

Les dirigeants du P.C. reculent dans la forme, pour mieux affirmer l'essentiel de la politique du F.P. : « Nous devons profiter, comme nous le faisons, de l'appareil d'Etat. »

Tout est dit : Corvalan maintient intégralement la lutte pour la défense de l'Etat bourgeois, pierre de touche de toute politique contre‑révolutionnaire quelle que soit la combinaison exacte qui l'incarne, en fonction des développements vivants de la lutte des classes.

Ainsi, moins de six mois avant le tragique dénouement du coup d'Etat de Pinochet, les élections législatives indiquent que, contrairement à tous les espoirs de la bourgeoisie chilienne, des cercles dirigeants de l'impérialisme américain, la classe ouvrière est debout, prête à répondre à l'appel des dirigeants des partis ouvriers. Malgré l'opposition du gouvernement Allende à une authentique réforme agraire, de larges secteurs de la paysannerie pauvre ‑ totalement analphabète ‑ ont voté contre les partis de l'impérialisme ; malgré le refus de l'U.P. de faire droit aux revendications des travailleurs qui exigent l'expropriation des saboteurs capitalistes, l'immense majorité des travailleurs a voté contre les partis de la bourgeoisie. La classe ouvrière, entraînant toujours de larges secteurs de la petite bourgeoisie, donne une fois encore l'avantage électoral au P.C. et au P.S... en vain : le nouveau gouvernement Allende ne s'écarte pas de la ligne de l'U.P.‑front populaire. Forte de cette certitude, la bourgeoisie chilienne poursuit l'application de son plan de « déstabilisation »... en prenant garde cette fois de se heurter frontalement à la classe ouvrière. Mieux. Alors que les mineurs d'El Teniente ‑ fer de lance de la classe ouvrière ‑ se mettent en grève pour défendre leurs salaires, la démocratie chrétienne se paie le luxe de soutenir ‑ verbalement ‑ les grévistes des mines de cuivre... contre le gouvernement qui prétend les représenter !

Les mineurs d'El Teniente ont massivement voté pour le P.C. et le P.S., et ces partis, au gouvernement coalisé avec les partis bourgeois, s'opposent ‑ une fois le résultat des élections proclamé aux travailleurs de cette corporation. Pour le gouvernement de l'Unité populaire, il s'agit de faire un exemple. En refusant de céder aux mineurs d'El Teniente, le gouvernement d'Allende entend mettre un terme à l'« escalade » des revendications, dans toute la classe ouvrière. Commencée le 17 avril, la grève ne se terminera que le 2 juillet. Elle donnera l'occasion à la démocratie chrétienne de dénoncer ‑ à bon compte ‑ la politique du gouvernement, isolant ainsi l'avant‑garde de la classe ouvrière du pays...

Le 26 juin, une manifestation des grévistes à Santiago dégénère et se heurte à la police. Le P.C. et le P.S. dénoncent la rencontre entre Salvador Allende et le comité de grève d'El Teniente comme inopportune...

Le message annuel que le président de la République adresse au Congrès, à la fin mai, illustre cette politique qui se heurte directement à la classe ouvrière, à ses intérêts.

L'offensive de la bourgeoisie

Sous le titre « Pour la démocratie et la révolution, contre la guerre civile », Allende met en garde... la bourgeoisie contre les risques d'un affrontement avec la classe ouvrière. En même temps, il signale « que l'affrontement quotidien entre conservation et révolution a accumulé une charge intense de violence sociale qu'il a été possible de contenir jusqu'à présent dans les limites raisonnables ou d'étouffer en cas de débordement ».

Après avoir ainsi nettement établi le bilan positif de l'unité populaire‑front populaire ( défense de l'Etat ), il proclame : « Contrairement à ce qui se passait autrefois, l'ordre publie a cessé d'être au service du système capitaliste et il est aujourd'hui un facteur qui contribue à l'avance du processus révolutionnaire. »

... Arrêtons‑nous un instant ; ce discours a son importance politique. Le président du front populaire chilien affirme que « l'ordre public a cessé d'être au service du système capitaliste », alors que le gouvernement refuse satisfaction aux ouvriers, aux paysans pauvres, aux comités qui se dressent pour lutter contre le sabotage capitaliste, aux ménagères qui combattent contre le marché noir... Un mois à peine après qu'à Santiago un militant communiste eut été abattu par un franc‑tireur devant le siège du parti démocrate‑chrétien...

Alors que la bourgeoisie appelle ouvertement à la guerre civile, qu'elle arme les groupes fascistes, fait tirer sur la classe ouvrière, le président de l'Unité populaire se dresse et avec son autorité s'affirme une fois encore garant des institutions bourgeoises, très précisément de l'Etat.

En réponse à ce discours, la droite se déchaîne au Congrès pour faire obstacle au gouvernement, et passe de la guérilla parlementaire à la guerre ouverte. Appelé à la rescousse par Allende, le Tribunal constitutionnel se déclare incompétent : toutes les forces de la bourgeoisie se rassemblent pour l'assaut. La presse évoque ouvertement les préparatifs de coup d'Etat militaire.

Le 21 juin, la C.U.T. mobilise : 700 000 manifestants viennent assurer Allende de leur soutien contre la racaille fasciste et la camarilla des officiers supérieurs. Les masses en alerte sont là, prêtes à agir pour défaire la réaction. Allende, qui subit cette pression, n'en refuse pas moins d'armer la classe ouvrière, et pour la première fois, il préconise le renforcement du « pouvoir populaire » à travers les cordons. Une fois encore, les chefs du front populaire maintiennent, avec les variations verbales nécessaires, la « légalité », l'ordre.

L'ordre ? Il faut précisément le restaurer, affirme la bourgeoisie. Le 27 juin, le général Prats est agressé par un groupe d'officiers « de droite ». Le gouvernement réagit... en faisant arrêter quelques officiers trop compromis.

Le 24, éclate le Tancazo (« coup des tanks »). Le 2ème régiment blindé se soulève et, entraînant quelques unités, encercle le palais de la Moneda.

L'opération est limitée, plus qu'un coup d'Etat, c'est en fait un ballon d'essai. La hiérarchie militaire divisée sur l'opportunité, la possibilité d'un succès, « tâte » les défenses de l'Unité populaire.

Le général Prats, à la tête des troupes fidèles au gouvernement, obtient la reddition des mutins ; quelques coups de feu sont échangés, mais l'affaire se termine sans dommage.

Si le gouvernement d'Allende laisse aux militaires fidèles le soin de le défendre, le Tancazo est pour l'avant‑garde de la classe ouvrière l'occasion d'affirmer sa propre organisation militaire, comme instrument de ses aspirations : le commando communal.

La signification des « commandos communaux »

Ecoutons ce que dit Manuel Dinamarca, secrétaire général de la C.U.T., à propos des commandos : « Le commando communal est une organisation nouvelle qui tend à réaliser un transfert de pouvoir de l'institutionnalité prolétarienne. Il faut que cela débouche sur un exercice concret du pouvoir. Par exemple, dans le nord de Santiago, les commandos ont [ ... ] fait appliquer des décisions en matière de santé et de transports en commun (prolongation ou modification d'itinéraires). Il va arriver un moment où le commando va donner des ordres sur l'affectation des crédits d'une succursale bancaire locale, décider de l'implantation d'une industrie dans la zone et finalement va donner des ordres aux autres types d'organismes comme les municipalités. Les commandos vont agir avec ou sans l'accord du Congrès, et se fortifieront comme organes de pouvoir populaire par la résolution de problèmes concrets et la capacité de mobilisation de la population dans cette recherche de solutions. Ce qu'il faut entendre par "indépendance idéologique" de ces organismes, c'est la chose suivante : les cordones comme la C.U.T. sont des organisations de travailleurs indépendants du gouvernement, des partis, des institutions du pays. »

Voilà l'appréciation officielle par les dirigeants de la C.U.T. du rôle des cordons et des commandos communaux. Voyons maintenant quelle fut la riposte de la classe ouvrière an coup d'Etat militaire.

Q. ‑ Quelle fut la riposte du cordon Vieuna‑Mackenna aux événements de vendredi ?

R. (Un dirigeant de Easton‑Chile.) ‑ A 9 h 15 nous avions convoqué une réunion générale. On a décidé de rester pour garder l'usine et d'envoyer les brigades de choc se joindre aux brigades des autres entreprises. Nous avons eu des problèmes avec certains camarades qui considéraient que sortir les mains nues, c'était aller au massacre. Les sympathisants de la D.C. ne voulaient pas sortir, ils disaient qu'il fallait suivre les instructions du cordon.

Q. ‑ Quelles étaient ces instructions ?

R. ‑ Envoyer les brigades de choc à Fabrilana, où elles devaient se concentrer. La première tâche de ces brigades était de trouver à tout prix les moyens de locomotion et les amener à l'usine afin de ne pas rester paralysés si la situation devenait critique.

Q. ‑ Comment êtes‑vous organisés ?

R. ‑ En voyant l'activité du cordon, d'autres entreprises ont décidé de s'y intégrer. Nous nous sommes divisés en quatre secteurs.

Q. ‑ Quand vous êtes‑vous divisés en quatre secteurs ? Lors des événements ?

R. Non. Nous avions organisé le cordon bien avant de cette manière, il est plus souple, plus structuré, plus efficace, parce que ce cordon est très long. Après nos premières expériences, nous avons pensé que pour qu'il devienne opérationnel en cas d'urgence, lors d'événements comme ceux de vendredi par exemple, il fallait le diviser en quatre secteurs et choisir les entreprises qui prendraient la tête de chacun des secteurs.

Dans une entreprise du cordon O'Higgins :

Q. ‑ Qu'avez‑vous fait vendredi quand la nouvelle des événements vous est parvenue ?

R. ‑ Nous étions en train de travailler. Vers 9 h 15, nous connaissions les événements. Les camarades dirigeants étaient au ministère, mais nous ici (car selon moi, même si les dirigeants ne sont pas là, on peut commencer à s'organiser), nous avons arrêté le travail, obéissant à l'appel du gouvernement qui disait que nous devions être organisés à l'intérieur des entreprises. Nous étions disposés à défendre le camarade Allende jusqu'aux dernières conséquences. Je veux aussi dire quelque chose sur les militaires. C'est bien qu'une partie des forces armées ait défendu le gouvernement, mais pour moi, l'armée est là pour défendre les intérêts de la bourgeoisie, et personne ne me convaincra du contraire, ni le camarade Allende, ni le parti auquel j'appartiens. Voilà ce que je pense. Nous les ouvriers, nous devons nous préparer. Quand nous sommes allés à la manifestation, j'ai eu l'impression que le camarade Allende n'avait pas confiance dans les travailleurs [...]

Q. ‑ Après cette nouvelle expérience, que pensez‑vous qu'il faille faire dans l'avenir ?

R. ‑ Il faut s'organiser encore mieux. Il faut prendre les armes et défendre le gouvernement à tout prix. Quant aux militaires, il faut les tenir à l'oeil, parce qu'en fait, ils sont tous des fils de riches, ils ne sont pas comme nous, qui bâtissons l'avenir. Ils défendent le droit de leurs pères et de tous les millionnaires. Je crois que la C.I.A. a trempé dans cette histoire et maintenant, nous voyons comment les messieurs de Patria y libertad vont sonner aux portes pour s'échapper du pays. Je crois qu'ils pensaient que d'autres militaires allaient aussi se mutiner, mais il semblerait que ça ait raté, je ne suis pas sûr... Les militaires sont divisés. Il y a des militaires honnêtes comme le général Prats. Mais la droite a essayé de le provoquer. Il faut pas oublier que quand un capitaliste veut séduire un ouvrier, il lui donne des tapes sur le dos, rigole avec lui, lui dit qu'il est un bon travailleur ; mais quand l'ouvrier vieillit et qu'il ne sert plus, alors il le renvoie. C'est la même chose qui est arrivée avec le général Prats. Les journaux de droite ne tarissaient pas d'éloges lorsqu'il fut nommé ministre de l'Intérieur ; mais après, quand ils ont vu qu'il ne défendait pas ce qu'ils voulaient, ils l'ont traité de lâche, de femmelette.

[...]

Q. ‑ Pour revenir au problème du pouvoir populaire, comment l'imaginez‑vous ? Croyez‑vous qu'il existe déjà un embryon de ce pouvoir ?

R. ‑ Bien entendu, pour moi le pouvoir populaire, c'est lorsque les travailleurs sont au pouvoir. En ce sens, ici, par exemple, il y a un comité d'administration. Avant, l'entreprise était administrée par le patron ou le gérant, maintenant les camarades du gouvernement sont là pour créer ce pouvoir populaire. Du moins, c'est ça que je comprends, peut‑être je me trompe. La nationalisation des mines du Teniente... tout ça a créé un pouvoir populaire.

Je pense que tant qu'on n'éliminera pas la classe dominante, la classe dominée n'aura pas le pouvoir populaire. Pour moi, la guerre est inévitable. Je la vois venir depuis que le « Chicho » est au pouvoir. La classe dominante ne va pas se laisser emporter comme ça ; elle va défendre ses privilèges [ ... ].

Q. ‑ Quel fut l'impact des événements de vendredi sur les travailleurs ? Croyez‑vous qu'ils aient servi à leur faire prendre conscience ?

R. ‑ Vendredi, tout le monde a compris qui étaient les types qui provoquent des situations de ce genre et donc je crois que la gauche en sort renforcée, et les travailleurs ont compris une fois pour toutes qu'il est difficile de continuer avec la « voie chilienne », cette voie pacifique, et le camarade Allende devra peut‑être renoncer à ce prix de la Paix qu'on lui a donné, pas à cause de lui, mais à cause des conditions qui se sont créées.

Ces quelques citations empruntées à l'ouvrage d'Alain Joxe, Le Chili sous Allende, indiquent les forces et les faiblesses du prolétariat chilien, seul, sans parti révolutionnaire, face à la réaction impérialiste protégée par la politique de l'unité populaire-front populaire.

Une avant‑garde commence à régler son compte à la notion de « pouvoir populaire » englobant, nous l'avons vu, la participation de partis bourgeois aux côtés des partis ouvriers au gouvernement.

« Je pense que tant qu'on n'éliminera pas la classe dominante, la classe dominée n'aura pas le pouvoir populaire. Pour moi, la guerre est inévitable. »

Trois années d'unité populaire‑front populaire forgent l'expérience pratique des masses ; les idées se dégagent lentement, mais sûrement, des illusions distillées par les chefs de l'Unité populaire.

« C'est bien qu'une partie des forces armées ait défendu le gouvernement, mais pour moi, l'armée est là pour défendre les intérêts de la bourgeoisie, et personne ne me convaincra du contraire, ni le camarade Allende, ni le parti auquel j'appartiens », déclare ce travailleur probablement militant du P.C. qui s'inquiète et s'interroge sur l'absence de confiance manifestée par Allende dans la classe ouvrière.

Le Tancazo fouette la réflexion politique de l'avant‑garde de la classe ouvrière, qui cherche un moyen de résister victorieusement à l'offensive de la réaction face à l'incurie manifeste et évidente de l'Unité populaire.

Mais, loin d'amener les dirigeants du P.C. et du P.S. à s'appuyer à fond sur l'organisation de la classe ouvrière en cordons et en commandos, le coup d'Etat raté du 29 juin déclenche un tir de barrage des chefs de l'U.P... pour protéger l'armée chilienne et vanter ses mérites. La classe ouvrière cherche à s'organiser politiquement et militairement pour faire front à la réaction fomentée par la bourgeoisie à travers l'armée chilienne, et les chefs du P.C. et du P.S. se précipitent pour désarmer la classe ouvrière et... chanter les louanges de l'armée « républicaine ».

L' « estime des militaires »...

Jorge Godoy, président de la C.U.T., dirigeant du P.C.C., déclare : « Les forces armées sont toujours, en fait, très proches des travailleurs, et je dirais qu'elles ont une grande estime pour les travailleurs, et apprécient notre fonction peut‑être mieux que ne le fait aucun autre secteur, parce que leur fonction propre, qui consiste à défendre et a protéger le pays, est inséparable de ce que les travailleurs font dans l'économie. »

L'« estime des militaires » pour la classe ouvrière chilienne ne va pas, hélas ! tarder à se manifester. Relevons ici avec quel cynisme, avec quelle indécence, des chefs se réclamant du « communisme » ont pu jusqu'au dernier moment fouler aux pieds les principes d'indépendance de classe du prolétariat.

Forte de ce soutien, la bourgeoisie poursuit son action. Le 8 juillet, Frei dénonce la formation de milices ouvrières, et le lendemain... le quotidien Mercurio lance un appel à la formation de milices pour appuyer la grève des transporteurs routiers ! Le même jour commence l'application par l'armée de la « loi de contrôle des armements » votée en octobre 1972 grâce au P.C. et au P.S.

Chaque jour, un quartier ouvrier, un groupe d'usines... sont perquisitionnés, « légalement ».

Ce sont de véritables opérations militaires, on fouille, parque, frappe travailleurs et militants. A l'occasion de ces manifestations de force, la hiérarchie militaire restaure la discipline, reprend la troupe en main, l'habitue à quadriller usines et quartiers ouvriers.

Que fait le gouvernement ?

Lance‑t‑il un appel à la classe ouvrière, rompt‑il avec la bourgeoisie et ses partis, distribue‑t‑il des armes aux « cordons » ?

Non. Il augmente les salaires... de l'armée ; 60 % pour un soldat, 28 % pour un adjudant‑chef, 38 % pour un sous‑lieutenant, etc.

Quant au P.C., il engage une campagne pour la dissolution des cordons et le retour à une activité « normale » déterminée par la C.U.T.

Les actes terroristes des groupes fascistes se multiplient. En toute impunité.

Le 26 juillet commence une nouvelle et longue grève des transporteurs routiers, directement organisée par la C.I.A. Cette grève fait mal, dans un pays où la quasitotalité du trafic de marchandises se fait par camions. Le même jour, l'attaché naval du gouvernement d'Allende est assassiné. La réaction frappe à visage découvert.

Démoralisée, la classe ouvrière recule. Elle attendait des ordres et des armes, le gouvernement lui a envoyé l'armée, les coups, la répression, en même temps que dirigeants du P.C. et de la C.U.T. s'employaient à disloquer les « cordons » et les « commandos communaux ».

Allende reprend la négociation avec la démocratie chrétienne et le 9 août un nouveau cabinet est formé. Il comprend les chefs militaires des trois armes et des carabiniers : c'est le « cabinet de sécurité nationale ». Les « cordons » qui attendaient au contraire un gouvernement civil, de combat contre la réaction, manifestent contre Allende. Rien n'y fait : l'Unité populaire suit son cours. Un cours brutal, sanguinaire pour les centaines de marins et de sous‑officiers de la marine connus pour leurs liens avec les partis ouvriers et arrêtés à Valparaiso et à Talcahuano. Arrêtés et torturés à mort. L'armée se « prépare ». Dans tous les régiments, c'est la chasse aux soldats et sous‑officiers qui sympathisaient avec le gouvernement légal ! La terreur est instaurée au sein des troupes, pour mieux l'imposer demain à la classe ouvrière... La bourgeoisie, la presse, les officiers supérieurs entreprennent une offensive dirigée contre le général loyaliste Prats, coupable d'avoir combattu le Tancazo.

Le 23 août, la Chambre des députés déclare le gouvernement illégal, et invite l'armée à choisir.

Le 24, le général Prats démissionne de ses postes de ministre de l'Intérieur et de commandant en chef de l'armée de terre. Allende accepte cette démission et nomme le général Pinochet. La justice militaire ouvre une instruction contre les secrétaires généraux du P.S., du M.I.R. et du M.A.P.U., « coupables » d'avoir pris la défense des marins et de leurs officiers antiputschistes.

Le 4 septembre, ils sont encore 800 000 travailleurs, paysans, jeunes, à manifester pour le troisième anniversaire de l'arrivée d'Allende au pouvoir...

Le lendemain, les femmes des beaux quartiers organisent une marche des casseroles vides...

Le 11 septembre, Valparaiso est occupé militairement par la marine. Allende lance un appel radio-diffusé à la résistance. Il rejette un ultimatum des chefs des trois armes et des carabiniers. L'aviation attaque le palais de la Moneda à la roquette...

Allende sera retrouvé mort, assassiné les armes à la main ; 50 000 militants, travailleurs, paysans, jeunes, allaient être assassinés.

Une fois encore, la politique du front populaire permettait à la bourgeoisie de défaire la classe ouvrière, son action révolutionnaire.